千方百計增加農民收入，是“三農”全部工作的出發點和落腳點，是以人民為中心的發展思想在“三農”領域的具體體現。省委主要領導同志強調，在產業扶貧、鄉村振興中，要推廣農村“三變”改革經驗，優化利益聯結機制，多渠道增加農民特別是貧困農民收入。無論是脫貧攻堅中的產業扶貧，還是鄉村振興中的產業振興，根本目的都是讓農民群眾的錢袋子鼓起來。我們必須通過科學的制度設計和模式設定，完善利益聯結機制，使農戶特別是貧困戶成為最大受益者，不能“壘大戶”，富了老板、丟了老鄉。
“三變”是貴州省探索農村改革的智慧結晶。讓資源變為資產、資金變為股金、農民成為股民，有效地激活了農村存量資產、自然資源、人力資本，激發了農村各類要素的潛能和各類主體的活力，拓寬了農民投資、創業、就業和增收途徑，增加了農民的財產性、工資性、經營性收入，壯大了村集體經濟，促進了農業增效、農民增收、農村發展?！叭儭币怨煞莸男问?，把農村要素投入帶來的收益固化給農民，是利益聯結機制的一種好形式。我們要推廣“三變”改革經驗，積極探索創新，以股權為紐帶，進一步將農村各種分散的資源要素聚集到產業平臺上來，讓農民成為產業鏈、資金鏈、供應鏈、價值鏈的參與者和受益人，把更多資源盤活成為優良資產，匯聚更多資金成為農民股金，讓農民獲得更多分紅收益。要探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，盤活閑置宅基地、閑置農房等“沉睡的資產”，大力發展鄉村旅游，使農民通過房屋租賃、民宿體驗等渠道增加收入。
推進“三變”改革、完善利益聯結機制，必須進一步明確企業、合作社、村集體、農戶在產業鏈、利益鏈中的環節和份額，既要尊重市場經濟規律，讓企業有賺頭，讓合作社和村集體有收益，更要設身處地為農民著想，找到利益分配的“黃金分割點”，實現農民收益最大化。要鼓勵、引導和約束企業，保證土地流轉租金合理，形成定期增收機制；完善農民務工工資機制，盡可能讓利給農民，增加農民的務工收入，不能發生侵害農民利益的行為。要完善“公司+合作社+農戶”的模式，大力發展訂單農業，建立健全農民利益兜底保障機制，建立農民與市場風險的“防火墻”，農民只管種養、不管售賣，避免農產品價格大起大落給農民帶來損失。
結構調整是“做蛋糕”，利益聯結是“分蛋糕”。只要我們全面落實“八要素”，把主導產業、優勢產業做出規模、做出品質、做出效益，又形成科學、明晰、穩固的利益聯結機制，就一定能夠實現產業發展與農民增收的雙贏，讓“三變”在脫貧攻堅與鄉村振興中發揮更大作用。
中國鄉村發現網轉自：貴州日報
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