不久前,我先后參加了全國政協(xié)、中國科協(xié)組織的農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研活動(dòng),調(diào)研的題目包括一二三產(chǎn)業(yè)融合、合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等。在調(diào)研省份中,包括河南、陜西、湖南和浙江,都看到了一些很好的案例。
在河南黃河邊的一個(gè)古渡口,正在進(jìn)行一個(gè)荒野村莊的改造。陪同人員口若懸河,介紹著歷史典故、文化特色、規(guī)劃構(gòu)想、實(shí)施步驟等。我插問了幾個(gè)問題,也立刻得到了清晰的解答。我一直以為她是村干部,后來才知道,她是企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。
在湖南考察了好幾個(gè)稻谷合作社,這些合作社,都有一個(gè)牽頭企業(yè)——都是涉農(nóng)企業(yè),包括稻谷種子公司、稻谷加工企業(yè)、農(nóng)資流通企業(yè)等。
在陜西梅縣考察獼猴桃的種植,該縣獼猴桃協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人,同時(shí)就是一個(gè)獼猴桃種植、收購、儲(chǔ)藏和銷售大型企業(yè)的董事長。
此外,還有一種方式,企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系更為直接了當(dāng),這就是:公司+農(nóng)戶。此前,我的短文“如何理解小農(nóng)戶的小”,在這個(gè)專欄發(fā)表之后,手機(jī)端有讀者留言,談到了湖北浠水縣的一個(gè)實(shí)例:一個(gè)養(yǎng)豬企業(yè),與山區(qū)貧困戶簽訂合同,實(shí)行統(tǒng)一供仔豬、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一供應(yīng)飼料,各戶分散飼養(yǎng)之后,再統(tǒng)一收購。該讀者以此案例說明,這種方式,也能夠破解小生產(chǎn)與大市場的難題。這是對(duì)的。
總而言之,要破解小生產(chǎn)與大市場的矛盾,需要有各種新型經(jīng)濟(jì)組織方式。而各種新型經(jīng)濟(jì)組織方式,盡管彼此特點(diǎn)不同,但通常都有一個(gè)共同之處:都有企業(yè)的積極參與。
事實(shí)上,這些企業(yè),不僅僅是參與者,更是發(fā)起者和推動(dòng)者。他們的作用,對(duì)于新型經(jīng)濟(jì)組織的建立,是催化劑和粘結(jié)劑;對(duì)于新型經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行,是發(fā)動(dòng)機(jī)和方向盤。這些企業(yè),以農(nóng)村內(nèi)生的為主,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)(農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè))。
我不由地想,這其間的內(nèi)在原因是什么?
答案只能是:這是一種雙贏,農(nóng)民和企業(yè),都能夠獲得好處。這需要兩個(gè)條件:新的經(jīng)濟(jì)組織,能夠帶來更多的收益;農(nóng)民和企業(yè),可以分享這些新增的收益。也就是說,要先把蛋糕做大,然后在農(nóng)民和企業(yè)之間,進(jìn)行合理分配。
要把蛋糕做大,有各種不同的方式和渠道。概括起來,不外乎這樣幾種可能:第一,比原來產(chǎn)出的數(shù)量更多;第二,比原來產(chǎn)出的質(zhì)量更好;第三,比原來銷售得更貴;第四,比原來耗費(fèi)的成本更少;第五,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,深加工產(chǎn)品增值更多;第六,開發(fā)出資源利用新方式,新產(chǎn)品產(chǎn)出價(jià)值更高,這包括特色種植、特種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村休閑旅游等。
把蛋糕做大,這是基礎(chǔ),最重要,也很不容易。需要想到好點(diǎn)子,懂得新技術(shù),會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬,還要能籌資,添置新設(shè)施。這些事情,光靠農(nóng)民自己,是很難做到的。單個(gè)農(nóng)民不行,把全村農(nóng)民簡單集合到一起,可能也不行。因此,農(nóng)民需要外力,這個(gè)外力,要有能把蛋糕做大的所有條件,只能是企業(yè)。農(nóng)民做不到的,企業(yè)可以做得到,例如規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),滿足大市場的需要,開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性,開展鄉(xiāng)村休閑旅游等;農(nóng)民能夠做到的,企業(yè)可能做得更好,例如工廠化育秧,無人機(jī)植保,機(jī)械化耕種收等。
農(nóng)民需要企業(yè)。與企業(yè)聯(lián)系得好,農(nóng)民就有更多的收入途徑:一是把土地交給新的經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營,獲得保底性質(zhì)的地租收入;二是到新的經(jīng)營組織之中勞動(dòng),取得務(wù)工收入;三是有可能獲得一些分紅。即便在公司+農(nóng)戶的養(yǎng)豬模式下,農(nóng)民也能獲得不少好處:可以有穩(wěn)定而相對(duì)便宜的投入品(仔豬和飼料)、有生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、有穩(wěn)定的銷售保證,從而增收穩(wěn)收。
而企業(yè),也需要農(nóng)民。企業(yè)的目標(biāo)和興趣,也是增收,這需要開發(fā)各種生財(cái)之道。在農(nóng)村,幾乎所有的生財(cái)之道,都離不開一樣?xùn)|西:土地。企業(yè)對(duì)農(nóng)民的需要,首先就是對(duì)土地的需要。這包括各種類型的土地:耕地、林地、水面、荒地,這些土地,不光有農(nóng)業(yè)價(jià)值,也有休閑旅游價(jià)值。此外,還有宅基地,也就是建設(shè)用地。這些土地,在農(nóng)民的手上,通常使用效率不高,潛在價(jià)值發(fā)揮不夠。企業(yè)需要的,是按照企業(yè)的經(jīng)營方案,去利用這些土地,發(fā)揮出最大利用價(jià)值。例如,搞糧食加工的企業(yè),通過新的經(jīng)濟(jì)組織,就可以指導(dǎo)和要求農(nóng)民,采用相同的優(yōu)質(zhì)品種,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),獲得優(yōu)質(zhì)原料。又如,進(jìn)行果茶藥材等高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);或者,在自然條件優(yōu)美的地方,增加些新的設(shè)施條件,開展鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。
企業(yè)的積極作用,本質(zhì)上,就是優(yōu)秀企業(yè)家的作用。他們視野開闊,在認(rèn)識(shí)、開發(fā)和配置資源方面,眼光獨(dú)到;他們關(guān)注黨的三農(nóng)大政,對(duì)文件的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)深度,比很多干部還好;他們對(duì)市場規(guī)律和行情趨勢的把握,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)民,甚至比學(xué)者們都敏銳準(zhǔn)確;他們通常與三農(nóng)有著千絲萬縷的聯(lián)系,或者就是農(nóng)民出身,或者長期為三農(nóng)服務(wù);他們是“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的典型。
當(dāng)然,毋庸諱言,并不是所有的企業(yè)都做得很好。尤其是早些年,有的企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè),動(dòng)機(jī)不純,是想拿到土地,然后再變相改為非農(nóng)業(yè)用地。當(dāng)做不到這一點(diǎn)后,企業(yè)就經(jīng)營不下去,老板就跑路了。還有些企業(yè),動(dòng)機(jī)雖然良好,但低估了農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性,也會(huì)失敗。尤其是有的人,既不懂農(nóng)業(yè),也不懂農(nóng)民,以為到農(nóng)業(yè)農(nóng)村淘金是很簡單的事,不做好功課,就一個(gè)猛子扎進(jìn)去,遇到挫折后,就怨天尤人,說受了“三農(nóng)利好”說法的蒙騙。
展望未來,通過企業(yè)參與,以各種方式與農(nóng)民結(jié)合,解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾,快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,可能是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要特征。這個(gè)過程,基本上是市場配置資源的過程,是農(nóng)民與企業(yè)的你情我愿。當(dāng)然,政府的作用,同樣非常重要,主要是進(jìn)行宏觀管理指導(dǎo)服務(wù),如土地利用規(guī)劃、各種公共服務(wù)、市場規(guī)范管理等。
作者簡介:柯炳生,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授。曾任農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 微信公眾號(hào)(原創(chuàng))
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