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華生:從大歷史的視角看改革開放40年

[ 作者:華生  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2018-10-22 錄入:王惠敏 ]

10月20日,第四屆復(fù)旦首席經(jīng)濟學(xué)家論壇在上海復(fù)旦大學(xué)舉行,厲以寧、高尚全、黃奇帆、陳德銘、華生、張軍等眾多學(xué)界及投資界人士與會發(fā)言。以下是中國僑商聯(lián)合會常務(wù)副會長、東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院名譽院長華生教授的發(fā)言,經(jīng)作者授權(quán)發(fā)布。

很高興到復(fù)旦這樣的百年名校來參會。我想張軍院長請我來參加這個紀(jì)念改革開放40周年的論壇,大概是因為我正好參加了這整個過程,也做過一點事。

要說我確實與改革有些緣分,而且作為一介書生來說,運氣也是真好。距今正好40年前,我在蘇北農(nóng)村插隊多年后,進了當(dāng)?shù)匾患壹w小廠當(dāng)工人,寫了第一篇經(jīng)濟學(xué)論文,題目是“應(yīng)當(dāng)實行資金利潤率”。在還是大鍋飯流行的年代提出要按資金回報去考評項目和評價企業(yè),這篇文章當(dāng)時還有幸發(fā)表在《南京大學(xué)學(xué)報》1979年第一期上。

1984年的莫干山會議,讓我更幸運地一下子接觸到國家改革開放的前沿問題和眾多重量級人士。當(dāng)時會上出現(xiàn)價格改革“放”和“調(diào)”的兩種思路,放派說只有放才有真市場,調(diào)派說現(xiàn)在放開不現(xiàn)實,必須先調(diào)。雙方爭得熱火朝天。我與參會的另外四位研究生同伴一起討論碰撞后,做了個今天說起來是個挺簡單的工作,就說別爭了,我們綜合一下出個第三條思路,放調(diào)結(jié)合吧,雙管齊下兩條腿走路。這個放調(diào)結(jié)合雙軌并進的改革思路,經(jīng)過激烈的辯論被會議接受后,我被派去參加了向時任國務(wù)委員、中財辦秘書長張勁夫同志的匯報,并參與起草這部分會議紀(jì)要。結(jié)果,放調(diào)結(jié)合的價格改革建議很快為國家正式采納。

看來接觸了前沿和高層,人的眼界和格局也就不同了。1985年,我和同伴們很快學(xué)會站在全局角度寫了一份“中國:進一步改革的問題和思路”的報告,針對當(dāng)時希望用一攬子方案盡快完成改革轉(zhuǎn)型的情緒,提出一個當(dāng)時很超前也很爭議的重要判斷:“改革不是一次或一組相互配合的行動,而會是一個艱巨漫長的歷史過程。” 這樣,漸進增量的雙軌推進就不僅是價格改革,更將成為整個中國經(jīng)濟運行模式轉(zhuǎn)換的主導(dǎo)形式。

報告認(rèn)為雙軌制的理論意義在于,由于中國改革特殊的歷史背景,中國的發(fā)展不會在自由競爭的一般均衡中找到歸宿,而多半可能在非均衡的自穩(wěn)定系統(tǒng)中實現(xiàn)。雙軌制是我國找到的風(fēng)險較小,兼容性很大的特殊轉(zhuǎn)換形式,是中國改革的一個偉大創(chuàng)造。其原因不僅是因為市場和市場主體都需要一個逐步發(fā)育和培育的過程,更是考慮到在這個潛伏著激進翻車和倒退風(fēng)險交織而又漫長的歷史過程中,為了克服改革中不斷會產(chǎn)生的阻力和干擾,需要雙軌漸進的改革路徑,以在增量做大的發(fā)展過程中不斷克服和轉(zhuǎn)化既得利益,不斷發(fā)育壯大推動改革前進的力量。

由于改革需要重新構(gòu)造新的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ),在報告下半部分我們特別建議成立一個新的國有資產(chǎn)管理總局及系統(tǒng),統(tǒng)一履行國有資產(chǎn)代表職能,以替代各工業(yè)局、專業(yè)局、各系統(tǒng)以及財政部的行政管理職能。由于當(dāng)時還沒有資本市場,我們提出在對企業(yè)資產(chǎn)評估后以市場化的招標(biāo)競聘選任經(jīng)營人員,以資產(chǎn)安全、收益和增值作為考核評價企業(yè)家的主要標(biāo)準(zhǔn)。這個報告當(dāng)時引起很大反響,上下兩部分獨立發(fā)表后分別獲得中央國家機關(guān)優(yōu)秀論文一等獎和孫冶方經(jīng)濟學(xué)獎。

報告很快也引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。1986年4月陪同領(lǐng)導(dǎo)外出視察,在專列上召開會議時,我有幸向國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)們先后作了兩次專題匯報。我還被抽調(diào)去參加國務(wù)院改革方案辦的工作,并在國家體改委的支持下,在幾個省市組織了資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制競聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的試點,從而推動了1988年我國第一個國有資產(chǎn)管理局的成立。2003年中央正式?jīng)Q定成立了國資委,提出用國資委來實現(xiàn)管人管事與管資產(chǎn)的結(jié)合。我隨即發(fā)表了“企業(yè)改革的三個里程碑”的文章,提出三結(jié)合只是起點,國資委的最終改革目標(biāo)應(yīng)是以管資本為主來替代管人、管事、管資產(chǎn)。客觀地說,國資委的職權(quán)和功能即便到今天,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到15年前也沒做到30多年前我們報告中的建議。

90年代留學(xué)歸國后,我開始關(guān)注和研究中國資本市場股權(quán)分置造成產(chǎn)權(quán)定義不清的問題,1996年寫了一篇“中國股市的經(jīng)濟學(xué)思考”的分析報告,提出用贖買流通權(quán)的方式進行股權(quán)分置改革,消除中國股市流通股與非流通股的分裂現(xiàn)象,與國際規(guī)范市場接軌。

2001年國務(wù)院決定啟動國有股減持,我發(fā)表了“漫漫熊市的信號”、“有錯就改”的文章,批評否認(rèn)流通股與非流通股產(chǎn)權(quán)差異的強行減持。后來由于股市越走越低、市場反應(yīng)強烈,國務(wù)院最終決定暫停和終止國有股減持。隨著股權(quán)分置的消極影響日益明顯,改革開始引起中央的重視。我被邀請參加了政府組織的內(nèi)部系列討論會,并在股權(quán)分置改革的最后準(zhǔn)備和改革最初非議很多的困難階段,有幸在《中國證券報》頭版通欄陸續(xù)發(fā)表了六、七篇萬字長文,推動了股權(quán)分置改革的進行。

巧合的是,放調(diào)結(jié)合的價格改革、整體改革的雙軌增量漸進、國資創(chuàng)設(shè)改革和股權(quán)分置改革這四篇開拓性的文章,最初都是發(fā)表在有影響的學(xué)術(shù)雜志《經(jīng)濟研究》上,成為理論文章影響或推動全國性重大改革實踐少有的幸運案例。近些年來,圍繞著農(nóng)民工市民化以及相關(guān)的城市化和土地問題我也做了很多研究,雖然沒有產(chǎn)生像之前那樣的影響,但應(yīng)當(dāng)說運氣也已經(jīng)是足夠好了。

過去在回顧這些歷史時,我總強調(diào)說這是集體智慧的結(jié)晶,因而看到有人因改革爭名爭發(fā)明權(quán)時,覺得自己還挺謙虛的。今天站在改革開放40年的關(guān)口回過來看,我很為自己感到臉紅。沒有當(dāng)年改革開放不拘一格、廣開言路、領(lǐng)導(dǎo)不恥下問和隨時糾錯的寬松大環(huán)境,我們這樣的普通學(xué)生學(xué)者根本不可能發(fā)揮任何作用。在歷史的巨流中,我們不過是逐浪而行的幾粒小沙,離開了無數(shù)或位高權(quán)重或身份卑微的人組合的歷史巨流,我們壓根不會產(chǎn)生那些想法,產(chǎn)生了也不會有什么真知灼見,有見解寫出來也不過只會是躺在書架上的幾篇很少人問津的文字,不會有什么社會影響。在歷史的洪流中,即便是顯赫的權(quán)勢人物,也只能多少影響短暫的一刻,至于我們這樣的普通人,作用更可以忽略不計。

因此,我覺得站在復(fù)旦這樣百年名校的講壇上,我們需要有歷史的厚重感和長遠(yuǎn)的大視角來看改革開放這40年。正好在去年底,中央提出了中國進入了新時代的判斷。顯然,站在過去的一個時代結(jié)束之后的角度,我們可以更宏觀也更客觀地認(rèn)識和評價這樣一個時代。

百年視角的地位和作用

由于改革開放40年的旗幟是中國特色社會主義,我們首先可以從社會主義思想產(chǎn)生幾百年歷史的視角,然后從中國幾千年歷史特色的視角來看改革開放這40年。最后看我們?yōu)楹魏腿绾巫哌M了新時代,以及將來歷史對今后這個時代演變的可能評價。

大家知道,我們搞的是馬克思主義的社會主義,但馬克思主義的社會主義思想不是憑空產(chǎn)生的。恩格斯在《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》一文中對此有詳細(xì)的說明。有意思的是,歷史上第一個提出空想社會主義和共產(chǎn)主義理想的是曾任英國的大法官、下議院院長的托馬斯·莫爾, 在1516年即幾乎恰好500年前,他在傳世名著《烏托邦》中,描繪了一個消滅了私有制、實行公有制,同時實行6小時工作制的各盡所能、各取所需、人民自治管理的理想社會。莫爾本人后來也因其堅持與王權(quán)不妥協(xié)的信仰而獻出生命。

莫爾的烏托邦廣泛影響了后來的社會主義者。馬克思主義的貢獻是把這種空想出來、存在某個海外孤島上的理想社會,置于真實的人類社會的生產(chǎn)發(fā)展和社會演變的過程之中,指出隨著現(xiàn)代大工業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,人類第一次能夠?qū)崿F(xiàn)終結(jié)階級對抗和階級差別,進入一個沒有壓迫和剝削、沒有特權(quán)和等級的理想社會。這個社會是一個自由人的聯(lián)合體,在那里每一個人的自由發(fā)展是其他一切人自由發(fā)展的條件。在馬克思主義創(chuàng)始人看來,這個美好社會不再是理想,而是現(xiàn)有社會自身演變的必然趨勢。

從歷史上看,社會主義與資本主義都是從反對封建專制的抗?fàn)幹邪l(fā)展起來的。14-18世紀(jì)的文藝復(fù)興和啟蒙運動為二者的產(chǎn)生共同提供了思想基礎(chǔ)。當(dāng)然,二者很快分道揚鑣。正如馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所說,資本主義在不到一百年中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力超過了過去一切世紀(jì)的總和,它像魔法一樣從地下呼喚出改天換地的力量和大量的人口。生產(chǎn)的不斷變革、生產(chǎn)工具的不斷革命化,將全球帶入一個持續(xù)變革的動蕩時代,這是其不同于過去一切時代的地方。我們知道,馬克思之后150多年的發(fā)展則更進一步證實了這一點:新科學(xué)新技術(shù)的發(fā)展令人目不暇接,信息革命、人工智能的發(fā)展,使得人類必須不斷重新定義周邊世界乃至人本身。現(xiàn)在甚至人類這個物種的外部和內(nèi)部存在方式都開始受到挑戰(zhàn)。

當(dāng)然如果資本主義發(fā)展如此一片光明,社會主義思想即便出現(xiàn)也早就自生自滅了。資本主義早期原始積累的血腥,童工包身工的奴役和大規(guī)模販賣黑奴,為社會主義運動提供了早期的動力。盡管社會主義和工人運動逼迫資本主義增加了諸如八小時工作制、累進所得稅、社會保障保險等社會主義因素,但資本主義的帝國主義發(fā)展和兩次世界大戰(zhàn)的慘劇,還是使得社會主義得以最初在俄國,后來在一系列東歐國家以及中國這樣飽受近代帝國主義之辱的個別亞洲國家取得勝利,形成了二次大戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營與東西方對壘。

但是,這個曾經(jīng)具有極大感召力和向心力、又有現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)和自身邏輯支持的理想社會,20世紀(jì)在這么多國家付諸實踐之后,大多數(shù)居然在幾十年后紛紛解體,而且除了一直堅持暴力高壓的羅馬尼亞經(jīng)歷了只針對統(tǒng)治者齊奧塞斯庫夫婦的流血事件外,其他蘇東社會主義國家?guī)缀醵际峭耆推降亟怏w。特別令人困惑的是,當(dāng)年感召著無數(shù)人特別是億萬青年為之拋頭顱灑熱血的國家和政黨,在其解散、解體的時候,盡管并沒什么危險和壓力,但幾乎沒有人出來反對和抗?fàn)帲环Q為“竟無一人是男兒”。這是國際社會主義和共產(chǎn)主義運動史上最令人震驚和最值得總結(jié)和反思的現(xiàn)象。

那么,是馬克思的預(yù)想遇到了新情況的挑戰(zhàn),還是蘇東模式偏離了馬克思主義?現(xiàn)在看來兩者都有。首先應(yīng)當(dāng)說,在經(jīng)濟模式上,蘇聯(lián)東歐社會主義的若干主要框架確實是按照馬克思主義創(chuàng)始人的設(shè)想建立,全面實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的公有制,建立了計劃經(jīng)濟模式,實行按勞分配。但是由于在沒有市場的情況下,按勞分配的“勞”實際上無法計量,所以在各國的社會主義實踐中,都是用級別和等級的計時工資制來近似按勞分配。這樣就自然造成普遍的吃大鍋飯,以及在狹窄的等級而且主要是在官本位臺階上的競爭。而蘇東模式又背棄了馬克思關(guān)于共產(chǎn)主義第一階段即社會主義屬于自由人聯(lián)合體的本質(zhì),把計劃經(jīng)濟對物的管理延伸為對人的控制。

這樣,在革命勝利后最初的英雄主義精神激勵不斷衰減之后,缺乏真實信息的計劃與缺乏激勵機制的分配造成了普遍的效率低下。由于現(xiàn)實版的計劃經(jīng)濟完全封殺了每個人的創(chuàng)業(yè)自由、擇業(yè)自由、乃至遷徙、居住的自由,同時極大限制了人們交往和消費自由的選擇,使得人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力受到普遍壓抑。人的能動性思維,包括每個人每天各自都在自我規(guī)劃的優(yōu)化選擇被規(guī)制在一個極小空間內(nèi)。計劃經(jīng)濟要求每個人都擰在哪里就在哪里生根,無私奉獻,脫離了人的本性,窒息了人的主動性、創(chuàng)造性和活力。這樣在短短幾十年后,即便是原本與西歐一體的東德和捷克,其人均GDP水平也跌落為西歐的若干分之一,這自然極大的影響了原本想象美好的社會主義藍(lán)圖對人們的吸引力。故而鄧小平90年說,經(jīng)濟上不去,是這些國家出問題的主要原因。

應(yīng)當(dāng)指出,正如恩格斯所說,社會主義不是一成不變的社會,而是要不斷發(fā)展變化的。馬克思主義創(chuàng)始人在一百多年前的設(shè)想需要根據(jù)后人的實踐而改變和發(fā)展,這一點兒也不奇怪。但是,蘇聯(lián)東歐社會主義的政治模式又阻礙了這一點,而這種的政治模式,又恰恰嚴(yán)重違背了馬克思主義的設(shè)想和設(shè)計。

縱覽馬克思恩格斯的全部論述,他們終其一生始終認(rèn)為,生產(chǎn)資料私有制是人類社會受剝削的經(jīng)濟根源,而國家機器則是人們受壓迫的政治根源。因此,消滅私有制和消滅國家,是無產(chǎn)階級并行的兩個歷史使命。馬克思在經(jīng)典名著《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中指出,過去“所有的革命只是使國家機器更加完善,而沒有摒棄這個令人窒息的夢魘。輪流爭奪霸權(quán)的統(tǒng)治階級各集團各黨派,都把占據(jù)(控制)(奪得)和左右這個龐大的政府機器看做勝利者的主要掠奪品”。“因此,這次革命不是一次反對哪一種國家形式的革命,它是反對國家本身,這個社會的超自然的怪胎的革命”。

在《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表24年后,馬克思恩格斯認(rèn)為,在有了兩個多月的無產(chǎn)階級實際掌握政權(quán)的巴黎公社的經(jīng)驗之后,《共產(chǎn)黨宣言》中的某些論斷已經(jīng)過時, 這也是他們生前提出的對《共產(chǎn)黨宣言》的唯一重大修改,這就是“特別是公社已經(jīng)證明,工人階級不能簡單地奪取舊的國家機器,并運用它達到自己的目的,奴役他們的政治工具不能當(dāng)成解放他們的政治工具來使用。再也不能像以前那樣把官僚軍事機器從一些人轉(zhuǎn)到另一些人手里”,而是要打碎它,摧毀它,這是真正人民革命的先決條件。

因此,在馬克思看來,任何國家機器本身都是壓迫性的,不可信賴和使用,必須打碎。那用什么替代呢?馬克思恩格斯認(rèn)為巴黎公社讓他們找到了這種替代,這就是工人階級不通過國家機器的全民自我武裝和直接自治。僅有如此,才能“防止國家從社會的公仆變?yōu)樯鐣闹魅耍@是在迄今為止的一切社會中都是不可避免的現(xiàn)象”。

馬克思認(rèn)為,根據(jù)巴黎公社經(jīng)驗,工人階級這一新替代的政治模式包括幾個必不可少的內(nèi)容:1、用武裝全體工人階級及國民去替代常備軍和警察,這樣使國家失去壓迫工具而無法有壓迫性質(zhì)。2、用普選制替代等級授職制,各級政權(quán)按自治原則由直接選舉產(chǎn)生的代表組成并隨時可以撤換。這樣,“公社徹底清除了國家等級制,以隨時可以罷免的勤務(wù)員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們”。3、廢除官員的一切特權(quán),所有官員只領(lǐng)取普通熟練工人的工資。這樣,通過取消常備軍、警察和官吏及其厚祿與特權(quán),公社實現(xiàn)了有史以來真正廉價政府的口號。

因此,在馬克思看來工人階級的統(tǒng)治就是直接靠工人階級和人民自己,而不必也絕對不能借助于任何國家機器。恩格斯晚年在為《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》寫導(dǎo)言時指出,巴黎公社其實是無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后廢除國家的第一也是關(guān)鍵一步。因為國家最好不過是無產(chǎn)階級繼承下來的一個禍害。勝利了無產(chǎn)階級將與公社一樣,不得不立即清除這個禍害的最壞方面,直到把這個國家廢物全部拋掉。他形象地說,無產(chǎn)階級專政是什么樣子呢,就是巴黎公社。它清除了國家的最壞方面。記得我那時只十幾歲,在農(nóng)村田埂上讀到這一段的時候,當(dāng)時拍腿叫絕,覺得馬克思恩格斯說得太好的。當(dāng)然,今天看起來,也許有人會說馬克思恩格斯對社會主義政治模式的設(shè)想也有空想的成份,但其精神實質(zhì),無疑代表了馬克思主義既反對剝削、又反對壓迫,從而追求人類真正解放的不變初衷。不言而喻,蘇聯(lián)東歐的政治模式更像舊國家機器的翻版,而與馬克思主義相差太遠(yuǎn)。

這樣回看歷史就很明顯,蘇聯(lián)模式照搬和僵化馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于公有制計劃經(jīng)濟的設(shè)想,遇到問題和挑戰(zhàn)也不知改革創(chuàng)新,在政治模式上又將馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于工人階級直接管理、防止國家從公仆變主人的關(guān)鍵性制度,拋至九霄云外,自己享受特權(quán)當(dāng)主人。這樣一方面,人民生活水平長期提高緩慢,經(jīng)濟缺乏活力和創(chuàng)造力,另一方面,人們失去了私人財產(chǎn)權(quán)的遮護和市場的經(jīng)濟自由選擇,又面臨著保留下來的國家權(quán)力的空前擴張,這樣從普通人到最高層的官員都難以避免地受到權(quán)利侵害,乃至隨意被作為敵人迫害致死。這樣當(dāng)然就嚴(yán)重脫離了人民,也極大損害了社會主義的聲譽和影響力,最終為人民所拋棄,造成曾經(jīng)感召無數(shù)人為之浴血奮斗的國際共產(chǎn)主義運動的重大挫折。

正是在社會主義陣營逐步瓦解崩潰的過程之中和之后,中國特色社會主義在東方崛起。在短短40年內(nèi),中國從世界上最窮之列、多少億人吃不飽穿不暖,當(dāng)時八億多總?cè)丝谥薪^大部分還處于貧困狀態(tài)的國家,到今天僅僅農(nóng)村人口就有七億多人脫貧,一躍進入中等以上收入行列,成為世界第二大經(jīng)濟體。這當(dāng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)沒有變,中國文化沒有變,唯一的實質(zhì)改變就是我們放棄了計劃經(jīng)濟,搞了對外開放的市場經(jīng)濟,從根本上突破了馬克思主義關(guān)于公有制計劃經(jīng)濟模式,從而大大創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義,為社會主義注入了新的活力。這是社會主義幾百年發(fā)展史上具有里程碑意義的創(chuàng)新跨越。

社會主義也可以搞市場經(jīng)濟,這是當(dāng)年鄧小平那一代中國共產(chǎn)黨人依據(jù)馬克思主義的精髓是實事求是而作出的劃時代判斷。中國改革開放40年奇跡的根本原因,就是在維持政治和社會穩(wěn)定的前提下搞了對外開放的市場經(jīng)濟,從而給了十幾億人創(chuàng)業(yè)擇業(yè)移居等經(jīng)濟自由,造成社會財富的涌流:農(nóng)村土地制度改革,使八億農(nóng)民可以種糧,可以種經(jīng)濟作物,可以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)及加工業(yè),可以不當(dāng)農(nóng)民去務(wù)工,可以進城鎮(zhèn)打工乃至創(chuàng)業(yè),這帶來了從農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品、建筑品直到電商品的極大豐富;城市改革使無業(yè)待業(yè)以至刑滿釋放人員可以做買賣、干個體戶活躍經(jīng)濟,方便生活;計劃和價格改革使企業(yè)經(jīng)營人員可以自由采購,自由銷售,自由定價;所有制公司制改革,使社會各階層的人可以自由自主創(chuàng)業(yè),民營經(jīng)濟如雨后春筍般席地而起;對外開放帶來了具有先進技術(shù)、管理和理念的境外企業(yè)、資本和信息,各類經(jīng)濟特區(qū)開放區(qū)蓬勃發(fā)展,中國經(jīng)濟迅速融入全球化大潮,大大縮短了我們和世界上發(fā)達國家原本驚人的落差。所以這些,皆拜對外開放的市場經(jīng)濟之功。

市場經(jīng)濟是不同產(chǎn)權(quán)所有者之間的交換,因此單一公有制基礎(chǔ)上不可能形成真正的市場經(jīng)濟。馬克思主義創(chuàng)始人原來設(shè)想的單一公有制,本來就是計劃經(jīng)濟的前提條件,是與計劃經(jīng)濟配套的。計劃經(jīng)濟的廢棄,必然要放棄單一公有制,而要實行包括私有制在內(nèi)的各種所有制。按照馬克思恩格斯設(shè)想,工人階級取得政權(quán)后,首先將全部生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)歸社會所有,這樣也就消滅了無產(chǎn)階級及一切階級及階級差別,消滅了作為國家的國家。因為實行公有制既是國家真正作為社會的代表采取的第一個行動,也是國家最后一個獨立行動。由于對人的統(tǒng)治讓位于對物和生產(chǎn)過程的管理,國家職能就會在各個領(lǐng)域先后停止,國家成為多余而自行消亡(《反杜林論》)。

我們現(xiàn)在從實踐知道,無產(chǎn)階級革命勝利后,還根本不可能消滅或消亡國家,即便硬性消滅私有制,消滅市場經(jīng)濟,也會造成災(zāi)難性的結(jié)果。有人說,共產(chǎn)主義肯定要消滅私有制,否則就不是馬克思主義了,其實,所有制和經(jīng)濟模式都是形式和工具。共產(chǎn)主義的本質(zhì)是馬克思定義的自由人的聯(lián)合體,在那里沒有剝削、沒有壓迫、沒有特權(quán),每個人自由全面發(fā)展是其他一切人自由發(fā)展的條件,這可說是人類有史以來各種大同理想的共同目標(biāo)。試想,除了就是想要高人一等的資本或權(quán)力狂人,誰不想生活在這樣的社會呢?

今天,科學(xué)進步使得各種宗教信條越來越難以自圓其說,資本主義自己帶來的全球化造成了全球人口結(jié)構(gòu)扭曲,相對于發(fā)達國家,落后國家人口急劇膨脹,造成貧富兩極化的國內(nèi)外對立和相互激化,導(dǎo)致資本主義發(fā)達國家面臨著日益嚴(yán)重的全球化的移民、難民和宗教極端主義的沖擊威脅,無力給不同種族、不同宗教信仰、不同發(fā)展階段國家的人以理想社會前景。而隨著馬克思預(yù)見的生產(chǎn)社會化、自動化、全球化發(fā)展的深化,以及今天信息化和人工智能化的發(fā)展,人類既不斷從自然界獲得更多自由、也越來越生活在一個相互依賴的地球村上,如習(xí)近平總書記說的人類的命運共同體性越來越強。因此馬克思主義設(shè)想的沒有貧困、歧視和特權(quán)的自由人聯(lián)合體的世界不是越來越渺茫而是越來越為人們所渴望。

有人問我是否相信共產(chǎn)主義,我說我真誠地愿意相信,因為相信在一定意義上就是對人類美好未來的期待。只是應(yīng)當(dāng)看到,在當(dāng)今科學(xué)革命不斷、人工智能和生命科學(xué)不僅在每天更新顛覆著人類的各種既定的見解和主義,而且甚至挑戰(zhàn)人類中心的人文主義本身的時候,我們甚至無法想象30年50年后,更不用說一百年和幾百年、幾千年后的社會發(fā)展和人類變化,除了對人類未來的信心和美好社會的期待之外,我們今天去規(guī)定未來社會有什么具體的經(jīng)濟和政治組織形式,是不自量力和極為愚蠢的。

正如馬克思所說,工人階級不是要實現(xiàn)什么理想,而只是解放現(xiàn)有社會已經(jīng)孕育的新社會因素。共產(chǎn)主義理想社會將來仍然可能會如馬克思預(yù)言的那樣消滅私有制、消滅政黨、消滅國家,但我們今天真是無法想象具體會如何實現(xiàn)。因此,有人今天三天兩頭用要消滅私有制嚇唬民營企業(yè),其實是很可笑的。就像共產(chǎn)主義也要消滅政黨、消滅國家,你能拿這個每天去嚇唬黨、嚇唬政府嗎?

所以,中國特色社會主義搞市場經(jīng)濟,確立私有經(jīng)濟等多種所有制的平等地位,不是暫時的權(quán)宜之計,更不是倒退,而是在計劃經(jīng)濟之上的大踏步前進。社會主義向共產(chǎn)主義過渡需要不斷發(fā)展自由人聯(lián)合體,使每個人的自由發(fā)展成為一切人自由發(fā)展的條件,而計劃經(jīng)濟限制人的自由全面發(fā)展,要求人們按統(tǒng)一的指令工作生活,那樣只會離共產(chǎn)主義越來越遠(yuǎn)。社會主義市場經(jīng)濟和多種所有制給人們越來越多的自由選擇權(quán),是向理想社會過渡的現(xiàn)實和可靠的途徑。

需要著重指出的是,國營企業(yè)是與計劃經(jīng)濟配套的,要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟,國營企業(yè)必須進行根本的改革和改造。正如市場并不就是資本主義,國營也并非就是社會主義。中國兩千年前就有鹽鐵官營,西方國家的國有國營也很有歷史,故而恩格斯曾無情嘲諷把國有國營混同于社會主義的言論。

公有制要能與市場經(jīng)濟相兼容,必須突破國營形式,發(fā)展政企分開的股份制與混合所有制。隨著現(xiàn)代專業(yè)化分工和委托代理關(guān)系的普遍發(fā)展,世界上眾多跨國公司都已經(jīng)是以激勵企業(yè)家精神為中心的經(jīng)營者主導(dǎo)、所有者監(jiān)督的模式,西方很多公共性質(zhì)的國家主權(quán)基金、行業(yè)性退休養(yǎng)老基金或事業(yè)性的如大學(xué)公共基金,都借助于現(xiàn)代企業(yè)制度取得了不遜于私人投資的回報。企業(yè)家以非大股東身份主導(dǎo)企業(yè)、接受所有股東監(jiān)督已經(jīng)是現(xiàn)代大型企業(yè)中的普遍現(xiàn)象。因此,公有制改革不是一些人說的那樣沒有路,而是路很寬。關(guān)鍵在于我們是否能松開行政權(quán)力給公有制套上的繩索,真正做到政資政企分開。這是確保公有制與市場經(jīng)濟兼容的靈魂,也是競爭中性和所有制中立的前提。因為政企不分,企業(yè)就無法真正獨立核算,無法自負(fù)盈虧,無法成為真正的企業(yè)。政企不分,企業(yè)無法公平競爭,政府無法公平執(zhí)法,也就無法造就真正的市場經(jīng)濟。我們改革長期以來徘徊和反復(fù)的根本原因,就在于此。

因此,就經(jīng)濟改革而言,現(xiàn)在最主要的是如何處理國家與企業(yè)的關(guān)系,中國幾千年來長期是“普天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣”,缺乏對任何獨立于國家的產(chǎn)權(quán)保護傳統(tǒng),后來又學(xué)了蘇聯(lián)模式的國家計劃經(jīng)濟。因此,斯大林的國營企業(yè)可以不講盈虧,要講整體“超級盈利”的計劃經(jīng)濟思想仍然有潛在影響,結(jié)果給公有制企業(yè)附加了太多的非經(jīng)濟功能繩索和不自負(fù)盈虧的借口。

其實,公有制經(jīng)濟要成為社會主義重要的經(jīng)濟基礎(chǔ),就是要為增進和增厚這個基礎(chǔ)發(fā)揮作用、作出貢獻。所有在市場中長期不能盈利,不能存活要靠輸血的僵尸企業(yè),無論掛多少個國有國營的牌子,都不是社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ),都是消耗和掏空社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。相反服從社會主義法律法規(guī)指引,為國家貢獻稅收,為職工解決工薪社保的民營企業(yè),無論包括何種經(jīng)濟成分,都增進了社會主義國家的實力,都是社會主義重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

理論與實踐都表明,消滅私有制與消滅國家必須基本同步,否則必然是災(zāi)難性的,導(dǎo)致馬克思所說的夢魘成真。

當(dāng)然,我們肯定包括私有制在內(nèi)的非公經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中不可或缺不可動搖的地位,并不是要神化私有制。私有制當(dāng)然不是萬能的。正如在當(dāng)今條件下,公有制有效率損失和交易成本高的弊端一樣,私有制也有局限性和消極一面,如有加劇貧富差距的馬太效應(yīng),有因貪婪和貨幣權(quán)力膨脹而無視法律和道德底線的狂妄沖動,有造成和放大機會不平等的內(nèi)在趨勢。若非如此,資本主義今天也就不會有那么多難以解決的頭疼問題了。

因此,社會主義市場經(jīng)濟實行以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,在很大程度上抑制了貧富差距的極端擴大而引起社會撕裂動蕩、政治極化反彈和改革開放夭折。激進失衡的社會變革往往導(dǎo)致向另一極端的強烈反彈,有著悠久歷史和文化的大國尤為如此。伊朗從60年中東開放變革的旗幟到后來全面回歸宗教極端主義就是一個典型案例。所以過去在私有化呼聲很高時,我一直堅持強調(diào)說,把如中石油、中石化和中國的大銀行這樣的大型企業(yè)都私有化,變?yōu)樗饺思易蹇刂疲皇侵袊€(wěn)定的因素,不會減少而是會增加官商勾結(jié),不是中國人的福音。

記得我和同伴們10年前在“改革開放30周年——回顧、反思與前景”一文中分析,隨著中國經(jīng)濟崛起和與發(fā)達國家落差的縮小,中國對外開放的外部環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化。中國和發(fā)達國家的經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生著從微不足道、互助互補到競爭對手的轉(zhuǎn)化。同時,國內(nèi)伴隨著工業(yè)化發(fā)展而嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題,市場化發(fā)展導(dǎo)致的貧富差距問題,政治體制改革滯后導(dǎo)致的嚴(yán)重腐敗和權(quán)力濫用,都標(biāo)志改革到了極具挑戰(zhàn)性的轉(zhuǎn)折點。

正是由于內(nèi)外環(huán)境的變化和變化后的多重壓力和挑戰(zhàn),改革開放才會結(jié)束其第一個階段或時代,所謂“千里搭長棚,沒有不散的宴席”。其實,這也不奇怪。40年改革開放所確立的社會主義市場經(jīng)濟框架,正因為其是對公有制計劃經(jīng)濟顛覆性的突破和創(chuàng)新,它必然是探索性的、稚嫩不完善和面對不斷涌現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)的。

過去總是有人埋怨中國改革的步子太慢了,其實這是因為低估了改革的困難和復(fù)雜性。對中國這艘在歷史軌道上航行了幾千年的大船來說,僅僅在改革開放摸石頭過河起步的短短40年中,就已經(jīng)舊貌新顏,創(chuàng)造出舉世矚目的經(jīng)濟奇跡,何慢之有?況且無論從中國還是外國的發(fā)展史看,社會進步不怕慢,就怕倒退和循環(huán)反復(fù)。幸運地是,從大歷史的視角,改革開放40年已經(jīng)讓中國跨過了幾千年來饑餓和貧困陷阱的循環(huán)而不可逆轉(zhuǎn)。當(dāng)然,40年只是一個開篇,中國特色社會主義將如何演變,又會在業(yè)已500年的社會主義思潮和運動的后續(xù)發(fā)展史上留下怎樣的記錄,取決于我們?nèi)绾螒?yīng)對今天和以后的挑戰(zhàn)。

限于時間,關(guān)于如何從中國幾千年的歷史視野看改革開放40年,我們又為何和如何結(jié)束改革開放的前一時代而進入新時代,以及這個新啟動的時代將來會如何演變,又有怎樣的歷史地位,當(dāng)然都是更具挑戰(zhàn)性也許更敏感的話題,就留下次有機會來復(fù)旦這個歷史講壇時再講吧。只是考慮到我年齡的關(guān)系,希望張軍院長下次邀請不會是在40年之后。謝謝。


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