2018年新年前夕,中國國家主席習(xí)近平發(fā)表新年致辭,他表示到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,是我們的莊嚴(yán)承諾。一諾千金。2018年1月2日,國務(wù)院公布了2018年中央一號(hào)文件,即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。2018年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期加快落地實(shí)施,給予了脫貧攻堅(jiān)新內(nèi)涵。一方面,脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)、短期目標(biāo)是確保貧困人口在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)脫貧,另一方面,脫貧攻堅(jiān)的終極任務(wù)、長遠(yuǎn)目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)成為全社會(huì)的共識(shí),為鄉(xiāng)村振興謀好局、鋪好路,創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力和外在活力,在當(dāng)前顯得尤為重要。本文從一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村的角度分析,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),借勢發(fā)展。
一、千年魔咒困擾鄉(xiāng)村發(fā)展之路
從戰(zhàn)國時(shí)代中期約公元前475年開始,到清朝后期鴉片戰(zhàn)爭前約公元1840年,中國歷史經(jīng)歷了將近2400年漫長的封建社會(huì)。中國封建社會(huì)的土地制度大多朝代保持國有制與私有制并存,各類所有制形式以封建地主土地所有制為核心,它的發(fā)展變化制約著其他各類所有制,尤其是農(nóng)民小土地所有制的消長,同時(shí)土地可以買賣,地權(quán)集中和分散因時(shí)而異。
土地的變更交替及“非我”屬性,嚴(yán)重制約廣大農(nóng)村的戰(zhàn)略規(guī)劃,盡可能地獲取當(dāng)期回報(bào),成為農(nóng)民對(duì)土地的唯一心愿,不管朝代如何更替,世事如何變遷,那山還是山,那水還是水,粗放經(jīng)營與過度索取一直在無情地傷害農(nóng)村土地。
1.小農(nóng)意識(shí)讓鄉(xiāng)村支離破碎。小農(nóng)意識(shí)產(chǎn)生于封建社會(huì),是個(gè)體的,但卻是普遍的,它作用于農(nóng)民,影響全社會(huì),時(shí)至今日,其傳統(tǒng)至今依然對(duì)中國社會(huì)各階層的人的觀念有所制約。小農(nóng)意識(shí)最顯著的特點(diǎn)就是小富即安,少有持續(xù)增加投入、擴(kuò)大生產(chǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展理念,很難去踐行聯(lián)合發(fā)展、共同致富的共贏理念,沒有組織觀念,沒有協(xié)作精神。小農(nóng)意識(shí)的另一個(gè)特點(diǎn)就是缺乏自律,耕自家的地、放自家的牛、種自家的田,沒有規(guī)章,也不懂得什么是制度,不愿意受到約束,做事不分輕重緩急、隨心所欲。每當(dāng)春節(jié)、清明節(jié)期間,縣鄉(xiāng)干部一級(jí)戰(zhàn)備防止山火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部春節(jié)的第一天都是在主要路口及山火易發(fā)地值守,遇到火情緊急集合現(xiàn)場撲救,火災(zāi)沒有殃及到的農(nóng)戶,少有主動(dòng)配合積極參與救火的,沒有共同協(xié)作、防范于未然及救火保護(hù)社會(huì)財(cái)產(chǎn)的觀念。
2.無序建設(shè)讓鄉(xiāng)愁蕩然無存。房屋無序建設(shè)的直接后果是嚴(yán)重破壞農(nóng)村的山水風(fēng)景,嚴(yán)重侵襲農(nóng)村的土地資源,嚴(yán)重浪費(fèi)國家的財(cái)政稅收。歷朝歷代的農(nóng)村居民大多是講究畔山而居,多戶人家集中在一個(gè)地方,其形態(tài)整體上有一種協(xié)調(diào)、和諧的味道。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,先富起來的農(nóng)戶開疆?dāng)U土、花樣別致,其他農(nóng)戶跟風(fēng)學(xué)樣、勇往直前,耕地保護(hù)和自然環(huán)境被踐踏,農(nóng)村房屋迅速更新?lián)Q代,農(nóng)民窮其一生的收入基本上是拆了建、建了拆、拆了再建。多少風(fēng)景如畫的自然環(huán)境,在七零八亂的建筑襯托下在滴血,多少具有保護(hù)價(jià)值的名勝古跡慘遭毒手,多少先輩開墾侍弄的良田被占領(lǐng)。殊不知,很多長期在城市打拼的鄉(xiāng)賢,每每回到家鄉(xiāng),都有一種痛心疾首的悲傷。“回不去的鄉(xiāng)村”,無序建設(shè)應(yīng)該是主要原因之一。
3.隨意發(fā)展讓鄉(xiāng)土失去價(jià)值。產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃、沒有因地制宜、沒有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,導(dǎo)致許多具有投資價(jià)值的鄉(xiāng)村失去競爭力,許多具有開發(fā)潛力的土地失去優(yōu)勢。現(xiàn)在的農(nóng)村,凡交通區(qū)位、資源稟賦較好的土地,都已經(jīng)或多或少被隨意流轉(zhuǎn),不得不說有部分流轉(zhuǎn)土地的目的就是占山為王,就是待價(jià)而沽,就是套取資金。看不出其發(fā)展方向在哪,沒有給鄉(xiāng)村帶來活力,更沒有給鄉(xiāng)土升值增值。
4. 少數(shù)村霸的存在讓鄉(xiāng)風(fēng)黯然失色。如果你是一位涉足農(nóng)村發(fā)展的投資人,一定會(huì)深有感受,很多村落總會(huì)有那么一個(gè)群體,說文明一點(diǎn)是村霸,說難聽一點(diǎn)是無賴、臭不要臉,他們或者依仗家族勢力、或者依仗黑惡勢力、或者依仗似是而非的所謂官方背景而橫行鄉(xiāng)里,他們左右投資項(xiàng)目、左右建設(shè)工程、左右鄉(xiāng)村發(fā)展。他們?cè)趻吆诔龕旱母邏簯B(tài)勢下轉(zhuǎn)入地下,做縮頭烏龜,風(fēng)聲一過仍然昂首挺胸、趾高氣揚(yáng)。這些游離在罪與非罪的群體,曾經(jīng)長期掌控鄉(xiāng)村,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,顛覆道德標(biāo)準(zhǔn),踐踏法律尊嚴(yán)。
二、阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的要素問題
一個(gè)地方的發(fā)展離不開資本、人才、資源等要素,資源一般具有先天性,除了這些要素,鄉(xiāng)村的發(fā)展還離不開大環(huán)境,政策取向是鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。從建國初期到2000年初期,歷時(shí)半個(gè)多世紀(jì),中國的政策取向是農(nóng)村支持城市,農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村人口為工業(yè)化、城市化作出了巨大貢獻(xiàn),這種政策取向在一定程度導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展停滯不前、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,最嚴(yán)重階段出現(xiàn)部分村民因?yàn)榉敝氐亩愗?fù)開始大逃離,甚至出現(xiàn)個(gè)別地方的村民與基層政府對(duì)峙現(xiàn)象。
從2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅,到2018年中央一號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)15年聚焦三農(nóng),中國對(duì)農(nóng)村的政策取向發(fā)生了180度大反轉(zhuǎn),走向了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村、多予少取放活的發(fā)展道路。15年來,作為安天下、穩(wěn)民心的農(nóng)業(yè),基礎(chǔ)性地位逐步得到加強(qiáng),部分地區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步得到完善,農(nóng)民生活水平顯著提高。
黨的十九大報(bào)告描繪全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)間表、路線圖。在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)(2021年),全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo);到本世紀(jì)中葉,新中國成立100年時(shí)(2049年),把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。無論是小康社會(huì),還是現(xiàn)代化強(qiáng)國,如果鄉(xiāng)村缺席,就無法稱之為全面建成小康社會(huì),更無法稱之為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
1.資本徘徊在通往鄉(xiāng)村發(fā)展的大路上
資本的嗜血性,讓人既愛又恨。資本是一個(gè)區(qū)域發(fā)展的加速器、一項(xiàng)技術(shù)更新的催化劑、一項(xiàng)工程建設(shè)的助力機(jī),借助資本的力量可以迅速集聚優(yōu)秀資源辦大事,讓人恨的一面是資本追求經(jīng)濟(jì)效益大于追求社會(huì)效益,獲利了結(jié)、抽身退場,榨盡血肉之后留下一地雞毛的現(xiàn)象層出不窮。正是因?yàn)橘Y本的雙面特性,工商資本下鄉(xiāng)一段時(shí)期以來飽受爭議,“狼來了”,所以設(shè)置了許多限制性條件,眾多部門都來管理這匹萬惡的“狼”,最終是資本下鄉(xiāng)的渠道沒有打通,沒有過硬措施來保護(hù)下鄉(xiāng)資本的合法權(quán)益,沒有普惠性的政策激勵(lì)資本大規(guī)模投向農(nóng)村。
2.人才用腳投票選擇棄鄉(xiāng)進(jìn)城
人才匱乏對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的制約非常明顯。一個(gè)村莊沒有一個(gè)好的帶頭人,沒有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,沒有發(fā)展方向,沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,最后的結(jié)果一定是山河依舊。長沙市果園鎮(zhèn)潯龍河村,2009年之前,這個(gè)村是湖南的一個(gè)省級(jí)貧困村,山多、閉塞、貧困是潯龍河村的“代名詞”。2009年后,以柳中輝為代表的在外創(chuàng)業(yè)青年回到家鄉(xiāng)潯龍河村,柳中輝出任村黨總支第一書記,成立湖南棕櫚潯龍河生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司,從盤活鄉(xiāng)村資源和促進(jìn)民生兩方面入手,推進(jìn)城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,把潯龍河村打造成為潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)。現(xiàn)在的潯龍河村已經(jīng)是全國生態(tài)宜居示范村、全國文明村。不得不說,沒有一批像柳中輝一樣的人才毅然回鄉(xiāng),也就沒有今天的潯龍河。
潯龍河因?yàn)樘幱诔墙迹瑑?yōu)越的地理位置吸引了以柳中輝為代表的一批人才集聚鄉(xiāng)村,但是我們大多數(shù)鄉(xiāng)村都沒有這樣的資源稟賦。“知識(shí)青年到農(nóng)村去!”仍然是一個(gè)期待破解的難題,市場經(jīng)濟(jì)條件下,哪里有機(jī)會(huì)、哪里有發(fā)展,人才就流動(dòng)到哪里。
3.政策支持的力度決定鄉(xiāng)村發(fā)展的速度
習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)報(bào)告中說,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年,土地的承包關(guān)系得到穩(wěn)定。雖然很多地方在一個(gè)村民小組內(nèi),仍然堅(jiān)持3年、5年一個(gè)周期,根據(jù)人口增減進(jìn)行再分配,但是土地在一村或者一個(gè)村民小組基本保持了穩(wěn)定。特別是土地“三權(quán)分置”后,承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)獨(dú)立于土地所有權(quán),得到了釋放,開始出現(xiàn)了大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng),規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,這些工業(yè)領(lǐng)域成熟的開發(fā)、管理、運(yùn)營模式,在企業(yè)家的推進(jìn)下走進(jìn)三農(nóng)領(lǐng)域。
應(yīng)該說,連續(xù)15年的中央一號(hào)文件,給予了三農(nóng)許多政策,含金量越來越高、開放度越來越高、操作性越來越強(qiáng)。但是有幾個(gè)根本性的東西被忽視了。農(nóng)業(yè)投資不等同于工業(yè)生產(chǎn),不可能采取高墻大院的方式進(jìn)行封閉式管理,如果僅僅依靠銷售土地種植出來的產(chǎn)品這種單一模式,盈利性會(huì)比較差,投資周期比較長,土地也有“疲勞”周期,過度索取將造成新的破壞,因?yàn)檗r(nóng)村土地的“三權(quán)分置”,投資農(nóng)業(yè)完全失去了投資工業(yè)土地還可以額外得到的“溢價(jià)”效益。如果綜合考慮以上因素,支持“三農(nóng)”的政策力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,開放性、包容度也還大有空間。
三、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提振信心
2018年中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”——《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》勾勒出鄉(xiāng)村全面振興的愿景:農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。文件首次提出,要培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。文件明確,觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等投資農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)將得到支持。同時(shí)發(fā)出重要信號(hào),落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、用地等扶持政策,鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)。城里人下鄉(xiāng)政策也將迎來曙光,文件提出適度放活農(nóng)村宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),湖南、山東等地提出了,在符合農(nóng)村宅基地管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃的前提下,允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房。
梳理一下幾項(xiàng)將產(chǎn)生重大影響的政策,工商資本下鄉(xiāng)、城市人下鄉(xiāng)、工業(yè)下鄉(xiāng)、土地放活等刺激鄉(xiāng)村發(fā)展的核心要素漸行漸近,在兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)的指引下,在深化改革開放的大背景下,這些政策應(yīng)該會(huì)越來越明朗,政策取向會(huì)越來越有利于鄉(xiāng)村發(fā)展。能否抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,形成自身的核心競爭力,對(duì)照過往的成功經(jīng)驗(yàn)及失敗教訓(xùn),具體到一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村,以下幾個(gè)方面應(yīng)該是需要把握的。
1.文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,要學(xué)會(huì)抓住特色
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中,首要考慮的就是文化。大的方面講,一個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、積極向上、與人為善的鄉(xiāng)村環(huán)境是求發(fā)展的大前提,同時(shí)也能防止貧困戶出現(xiàn)“等、靠、要”庸懶思想;小的方面講,一個(gè)地方的文化淵源在哪,沉淀了哪些地域特色文化,主要的挖掘點(diǎn)在哪,是需要進(jìn)行研究和分析的,這種文化內(nèi)涵是一個(gè)鄉(xiāng)村錯(cuò)位發(fā)展的根源。有些地方一談文化,要么說的高深莫測、要么說的宏大空泛,不著邊際,在抓鄉(xiāng)村振興時(shí),文化的提煉一定要向善,邪惡的靈魂誕生不了高貴精神,也成就不了偉大事業(yè)。在方向正確的前提下談文化,只要抓住了這個(gè)地方的特色文化,抓住一個(gè)點(diǎn),進(jìn)行細(xì)化、深化,當(dāng)文化成為世人皆知的“神話”,文化戰(zhàn)略就成功了,否則,文化就只能是文化,最多只是一種談資,于發(fā)展無益。
2.產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),要學(xué)會(huì)抓住關(guān)鍵
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。同時(shí)提出構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn),發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。
產(chǎn)業(yè)涵蓋面很廣。在鄉(xiāng)村談產(chǎn)業(yè)離不開農(nóng)業(yè),但是不能局限于農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色手工業(yè)、服務(wù)業(yè),甚至是以信息為加工對(duì)象,以數(shù)字技術(shù)為加工手段都可以進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。總之,除了需要大規(guī)模建設(shè)廠房、大規(guī)模安裝機(jī)械的業(yè)態(tài)不適合在鄉(xiāng)村發(fā)展,其它契合鄉(xiāng)村地域特色、符合美麗鄉(xiāng)村發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè),都可以作為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支撐。
鄉(xiāng)村振興過程中,一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)時(shí),往往是多種產(chǎn)業(yè)融合、多種業(yè)態(tài)并存,作為支撐點(diǎn)的主攻產(chǎn)業(yè),原則上有且只能有一個(gè)。當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村旅游規(guī)模越來越大、景點(diǎn)越來越多,但是品牌不集中、特色不鮮明,成為眾多鄉(xiāng)村旅游的通病。出現(xiàn)這種狀況肯定是有共性原因的,問題出在哪?抓不住重點(diǎn),抓不住關(guān)鍵,發(fā)展旅游業(yè),觀光游、休閑游、體驗(yàn)游、度假游、紅色旅游、文化旅游,什么都想發(fā)展,盤子做得非常大,最終一定是什么都發(fā)展不起來。如果處于城市近郊,鄉(xiāng)村可以找到一定特色,不反對(duì)搞一鄉(xiāng)一品、甚至一村一品的旅游業(yè)態(tài),但是如果是遠(yuǎn)離大都市的區(qū)域,一個(gè)縣如果不統(tǒng)籌好旅游業(yè)的發(fā)展方向,還去搞“天女散花”“各自為政”粗放型的發(fā)展方式,基本不會(huì)形成特色,也難以在全球激烈的競爭環(huán)境中持續(xù)得到發(fā)展。
中國地域廣闊,行政村數(shù)量約70萬個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量約4萬個(gè),縣區(qū)數(shù)量也有2800多個(gè),如此龐大的行政區(qū)劃數(shù)量,別說一個(gè)鄉(xiāng)村要找到在全國范圍內(nèi)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)很難,就是一個(gè)縣區(qū)都不容易,更不用說一個(gè)鄉(xiāng)村能找到幾個(gè)適合自身發(fā)展,又獨(dú)一無二的的產(chǎn)業(yè)。細(xì)分產(chǎn)業(yè),哪怕抓住一個(gè)很小很小的細(xì)分行業(yè),一個(gè)14億人口的國內(nèi)市場、74億人口的世界大市場,足可以促進(jìn)一個(gè)鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的根本,要學(xué)會(huì)抓住長遠(yuǎn)
2017年10月18日,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出:要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,才能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更可持續(xù)。這是新中國成立以來得到的經(jīng)驗(yàn),也是部分地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的教訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興,營造良好人文發(fā)展環(huán)境、打造良好生態(tài)發(fā)展環(huán)境是根本,根基牢固、本質(zhì)優(yōu)越,即使一時(shí)得不到發(fā)展,長遠(yuǎn)來看,定將適時(shí)爆發(fā)。
不要因?yàn)橐粫r(shí)的發(fā)展而放棄“青山綠水”原則,“看得見山,望得見水,留得住鄉(xiāng)愁。”中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段,人民所追求的生活目標(biāo)不再僅僅是簡單的“衣食住行”,精神層面的追求越來越多,對(duì)生活環(huán)境的要求越來越高,呼吸新鮮空氣、領(lǐng)略藍(lán)天白云、親近生態(tài)自然,一切有益于身心健康的生活方式、生存環(huán)境,已經(jīng)成為大眾消費(fèi)趨勢。
對(duì)于很多鄉(xiāng)村來說,當(dāng)還沒有找到一個(gè)好的發(fā)展方向、沒有尋求到一個(gè)合適的發(fā)展時(shí)機(jī),耐心等待,把主要的時(shí)間與精力用于消除貧困,打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),或許就是最好的發(fā)展。當(dāng)然,這種等待絕不是那種消極的等待,需要在等待的過程中,積極治理和改善鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。一花一木、一庭一院、一山一水、一人一物,都是一鄉(xiāng)一村應(yīng)該花心思去呵護(hù)的地方,要堅(jiān)信大自然的饋贈(zèng)就像正義的審判,只會(huì)遲到,不會(huì)缺席。
作者簡介:王克修系湖南省委黨校教授,張先華系衡陽市扶貧辦干部
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