原題：陳錫文談“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”：未雨綢繆 把握市場(chǎng)新需求
人民政協(xié)網(wǎng)北京6月27日電（記者 劉彤）“從這幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，大家可以明顯感覺(jué)到，我們的糧食安全得到了明顯保障。不過(guò)，還有一些問(wèn)題需要注意，一是我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益不高，部分農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求，加之來(lái)自國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，導(dǎo)致價(jià)格下跌；二是農(nóng)民工外出就業(yè)增速減緩，農(nóng)民收入來(lái)源發(fā)生變化，這就對(duì)農(nóng)民增收帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。”在以“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為專(zhuān)題的常委會(huì)分組討論上，全國(guó)政協(xié)常委陳錫文在接受記者采訪時(shí)提到了他近幾年關(guān)注的現(xiàn)象。
針對(duì)這種情況，陳錫文在專(zhuān)門(mén)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，越來(lái)越多的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)開(kāi)始出現(xiàn)，有些地方開(kāi)始打破定向思維，根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的新需求以及當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況及時(shí)衍生新的特色產(chǎn)品，以促進(jìn)農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)和增收。
他舉例說(shuō)明，“城里人收入提高了，需求越來(lái)越個(gè)性化。你看近兩年的農(nóng)村電商、網(wǎng)購(gòu)，發(fā)展非常快。農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年農(nóng)村網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售大概達(dá)到了兩千多億，光一個(gè)阿里巴巴網(wǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品就達(dá)九百多億元。另一個(gè)就是鄉(xiāng)村旅游，現(xiàn)在很多城里人、國(guó)外游客都傾向于回歸自然、親近自然。我注意到去年國(guó)內(nèi)旅游有42億人次，其中有一半是去鄉(xiāng)村旅游的，總的營(yíng)業(yè)收入大概能達(dá)到五千八百多億，收入量很大，這也帶動(dòng)了幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)農(nóng)戶就業(yè)和增收……這些都是農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，也反映了近幾年出現(xiàn)的市場(chǎng)新需求。這種態(tài)勢(shì)是好的。”
說(shuō)到這里，陳錫文不忘補(bǔ)充隨之而來(lái)的“短板”問(wèn)題。“各地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)大量雷同，產(chǎn)品上市后市場(chǎng)是否能容納的了？鄉(xiāng)村旅游發(fā)展這么快，但配套設(shè)施如消防、衛(wèi)生、交通等是否跟得上？所以這就提醒我們的相關(guān)部門(mén)，在調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，首先要注意把握市場(chǎng)需求狀況，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民如何讓新供給與市場(chǎng)的新需求相對(duì)接、相適應(yīng)。其次，對(duì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的‘短板’要盡快補(bǔ)齊，否則一旦出了問(wèn)題就會(huì)帶來(lái)巨大損失。”
采訪中，陳錫文談到最多的字眼是農(nóng)民增收。“有的人認(rèn)為，如果鄉(xiāng)村農(nóng)民工新增外出就業(yè)數(shù)量減少了，是不是就剩下讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一條路可走？這當(dāng)然是很重要的一個(gè)方面。但是，有些地方既看到了普通農(nóng)民工存在過(guò)剩的問(wèn)題，同時(shí)也看到了經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工仍然短缺。我在調(diào)研中注意到，有的地方專(zhuān)門(mén)做起了對(duì)農(nóng)民工技能的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，尤其是針對(duì)不同企業(yè)的不同需求而進(jìn)行的‘定制化培訓(xùn)’，這樣的農(nóng)民工市場(chǎng)有很大的需求，效果很樂(lè)觀。”陳錫文表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化下很多事情不能一概而論，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變思維，細(xì)分市場(chǎng)，“要思考什么樣的勞動(dòng)力是過(guò)剩的？什么樣的勞動(dòng)力是短缺的？我感覺(jué)近幾年在發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，給農(nóng)民就地就近提供就業(yè)崗位等方面取得了積極成效，但是依然要未雨綢繆，早一點(diǎn)找準(zhǔn)問(wèn)題，克服解決。也只有把握住市場(chǎng)新需求，我們的眼界才會(huì)打開(kāi)，才能保持在良好勢(shì)頭發(fā)展下去，農(nóng)民增收才能有所保障。”
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民政協(xié)網(wǎng) 2017-06-27
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
