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陳淮:特色小鎮首先應該惠及當地百姓

[ 作者:陳淮  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-08-09 錄入:王惠敏 ]

陳淮當天發表了“地產小時代,房地產應如何正確轉型發展”的主題演講。他在演講中表示,房地產業正走向長期健康穩定發展之路。這其中包含了四個方面的含義,第一是房子是用來住;第二是建設符合中國特色的特色小鎮問題;第三是完善房地產業調控的長效機制,第四是以雄安新區為代表的新城區建設。

陳淮認為,房子用來住的在經濟學上的意義是調動存量資源,提高存量資源的利用效率,讓人住到房子里去,把資源充分利用起來。這也包括四個方面含義:第一,加快發展租賃市場;第二,是要有產業支撐;第三是完善基礎設施,包括交通條件、上下水、城市配套,也包括社區周邊的商業醫療資源的合理配置;第四是包括房產稅在內的稅賦方面的調整。

關于特色小鎮,陳淮提出,在我們的城市結構中,最重要的難題是大中小城市失衡。特色小鎮不是主題公園,也不是建一個江南小鎮在那里供人參觀,收門票盈利,也不是放大的主題公園,因為都不能惠及當地老百姓。

特色小鎮必須具備的,首先是惠及當地老百姓,同時充分開掘當地特色資源,比如說文化積淀、歷史傳承,或者是特有的自然景觀,或者是形成新的有利于當地資源充分利用的特有產業這樣的小鎮。另外,特色小鎮還要和人口的適度聚集密切結合起來,和農民的就地市民化結合起來,和人口的交流、高端人口聚集聯系起來。

陳淮表示,特色小鎮的核心問題不是圈一塊地蓋一堆房子,這也是住建部從推出特色小鎮以來始終強調的。

在完善房地產業調控的長效機制方面,陳淮認為,其應是有利于中國城鎮化長期發展、人口合理聚集,以及空間分布的機制,有利于房地產業的供和求,其中短期均衡和長期均衡不斷趨近的機制。比如海南當年的房地產泡沫,實際上在供求關系短期與長期均衡的不斷趨進機制。只有房地產業內里不斷發展完善和壯大的機制才是長效機制,不是政府想松就松,想緊就緊叫做長效機制。

對于雄安新區,陳淮認為,以雄安新區為代表的新區,其目的在于希望探索一條舒緩大城市功能,合理利用資源,形成新的經濟增長極的城市化之路。(記者 蔡雅蕓 吳抒穎)

陳淮系中國人民大學博士生導師,國家級有特殊貢獻專家


中國鄉村發現網轉自:每日經濟新聞


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