說起以玉米為原料制成的加工品，我們會想到多少種？爆米花、玉米面、玉米油、玉米淀粉、葡萄糖、生物燃料……數(shù)據(jù)顯示，目前在我國玉米加工產(chǎn)品已達(dá)200多種。但在美國，這一數(shù)字卻是3500種。還不只是這一種作物，從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體來看，目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工率只有55%，而發(fā)達(dá)國家是80%。其中我國果品加工率為10%，世界水平是30%；肉類加工率只有17%，發(fā)達(dá)國家則達(dá)到60%。判斷一個國家是不是農(nóng)業(yè)強國，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平是一個重要標(biāo)志。這些數(shù)據(jù)之間的差距，提醒我們要想從農(nóng)業(yè)大國變成農(nóng)業(yè)強國，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的短板亟待補齊。
從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)到消費，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)處于一個非常重要的位置。對于前端生產(chǎn)者而言，加工屬于需求側(cè)；對于終端消費者而言，加工又屬于供給側(cè)。聯(lián)通上下，溝通城鄉(xiāng)，這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了，既能倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)民增收，也能增加有效供給，滿足個性需求。拿增加農(nóng)民收入來說，據(jù)有關(guān)部門測算，農(nóng)業(yè)與加工業(yè)產(chǎn)值比值每增加0.1個百分點，就可以帶動農(nóng)民人均增收193元，每增加億元加工營業(yè)收入就可吸納96人就業(yè)。
從我國農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展現(xiàn)狀來看，初級加工產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩，精深加工的產(chǎn)業(yè)規(guī)模總體較小。與此同時，我國很多地方農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工落后，由于初加工等能力有限，每年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失超過3000億元，相當(dāng)于1.5億畝耕地的投入和產(chǎn)出被浪費。由于精深加工及綜合利用不足，一般性、資源性的傳統(tǒng)產(chǎn)品多，高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品少，農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源環(huán)境承受較大壓力。這其中既有各類農(nóng)產(chǎn)品加工主體市場意識不強、創(chuàng)新動力不足、科技力量不夠的原因，也與支持保障體系尚不完備不無關(guān)系。
補齊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展短板，一方面需要按照市場規(guī)律培育壯大主體，完善扶持政策體系，另一方面不能忽視完善利益聯(lián)結(jié)機制，保障農(nóng)民利益。加工業(yè)的發(fā)展離不開懂市場、能創(chuàng)新、有活力的主體。要加大財稅、金融、科研、用地用電等政策保障力度，支持各類主體發(fā)展壯大，特別要加強龍頭企業(yè)培育，鼓勵工商資本投資，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展加工業(yè)。
與此同時，不能忘記發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的初心是為了增加農(nóng)民收入，要通過加工業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)民，而不是代替農(nóng)民。推動主體之間形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，通過打造產(chǎn)業(yè)利益共同體、命運共同體，讓農(nóng)民更多參與、融入產(chǎn)業(yè)鏈條，把加工增值收益更多地留在主產(chǎn)區(qū)、留給農(nóng)民。
沒有加工的農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是產(chǎn)品農(nóng)業(yè)、弱勢農(nóng)業(yè)。希望到2020年，我國加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比提高到2.4∶1、加工轉(zhuǎn)化率提高到68%的目標(biāo)順利實現(xiàn)，更好地為耕者謀利、為食者造福。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民日報 2017-08-13
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