湖北省麻城市夫子河鎮(zhèn)傅興灣村的湖北壟上美生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家民營企業(yè)，總占地面積3000畝，現(xiàn)建有標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)牧場500畝、標(biāo)準(zhǔn)化羊舍4棟、苗圃基地600畝，計劃總投資約1.2億元，著力建設(shè)黑山羊示范養(yǎng)殖場及標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)牧場基地。公司成立以來，積極響應(yīng)黨和政府的號召，開展精準(zhǔn)扶貧，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議，通過信貸入股、土地流轉(zhuǎn)、吸納就業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作等方式，有效盤活各類資源，2015年以來共帶動84戶貧困戶增收，被麻城市委、市政府授予2016年度精準(zhǔn)扶貧“十佳市場主體”。
信貸資金入股享分紅。公司幫助有意愿參與合作社的貧困戶申請小額信貸，貸款發(fā)放后作為入股合作社的股本金，利息由合作社統(tǒng)一支付，貸款到期由合作社統(tǒng)一歸還。截至目前，黑山羊?qū)I(yè)合作社通過小額信貸對接貧困戶41戶，信貸資金入股162萬元，每年按照不低于8％進(jìn)行分紅，共計分紅155550元。
土地流轉(zhuǎn)得租金。幫助農(nóng)戶獲取一定的收入，全村140戶農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)，共計流轉(zhuǎn)土地 1680 畝，其中52戶貧困戶參與流轉(zhuǎn)土地 110 畝。貧困戶帶地入股，公司向貧困戶承諾并兌現(xiàn)按照每畝每年500元支付租金，2016年共支付租金55110元，戶均增收1060元。
勞動務(wù)工有報酬。通過本項目的建設(shè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供100多個就業(yè)崗位，采取長期、臨時用工的方式幫助脫貧致富。自2015年公司成立以來，共用工200人次，貧困戶長期用工4人，臨時用工26人，累計發(fā)放工資216200元。2016年用工20人，累計工作時長486.5天，工資標(biāo)準(zhǔn)80元/天，用工工資合計38920元，人均年增收約2000元。
產(chǎn)業(yè)合作穩(wěn)增收。壟上美黑山羊養(yǎng)殖合作社現(xiàn)存欄黑山羊565只，公司根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收農(nóng)戶加入黑山羊養(yǎng)殖合作社，與合作社簽訂《黑山羊委托養(yǎng)殖合同》，實(shí)現(xiàn)“七個免費(fèi)”，待羊羔養(yǎng)成成羊時按照合同約定的價格統(tǒng)一收購，從而讓參社農(nóng)戶在無風(fēng)險的前提下獲取合理的收入脫貧，現(xiàn)入社農(nóng)戶18戶，貧困戶4戶，共領(lǐng)取黑山羊54只，2016年每只黑山羊增收500元。
實(shí)踐證明，民營資本在精準(zhǔn)扶貧中具有產(chǎn)業(yè)帶動和固本強(qiáng)基的作用，充分發(fā)揮民營資本在精準(zhǔn)扶貧中的作用，是值得重視的大問題。
據(jù)報載，今年8月18日，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項目都屬于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短板，面臨產(chǎn)品供給不足、市場發(fā)育不健全等共性問題，投資需求很大。通過發(fā)行企業(yè)債券，暢通融資渠道，籌集期限長、成本低的資金，有助于進(jìn)一步吸引各類主體投入，促進(jìn)這些領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
筆者以為，此舉將有力促進(jìn)民間資本在農(nóng)村的投資，調(diào)動民營資本的積極性和創(chuàng)造性，更好發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧中的重大作用。
(作者簡介：傅光明，湖北省財政廳省作協(xié)會員，省詩詞學(xué)會會員，省財政稅務(wù)審計詩詞分會副會長；付博文，湖北省麻城市人大常委會干部）
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