農(nóng)民工自東向西的回流具有顯著的結(jié)構(gòu)效應(yīng),它既能推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化,也有利于區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,但盲目強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力回流容易加劇東部地區(qū)的“民工荒”,也容易導(dǎo)致東部地區(qū)陷入“產(chǎn)業(yè)空心化”的困境。因此,構(gòu)建農(nóng)民工區(qū)域就業(yè)、創(chuàng)業(yè)分流機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工回流的結(jié)構(gòu)效應(yīng)至關(guān)重要。針對(duì)農(nóng)民工回流影響因素的二分類Logistic回歸結(jié)果表明:就業(yè)方面,東部地區(qū)應(yīng)把20歲以下和40歲以上的農(nóng)民工作為農(nóng)民工就業(yè)制度的需求主體,通過增強(qiáng)其身份認(rèn)同感、改善其居住環(huán)境、提高其技能水平、強(qiáng)化其工作權(quán)益等舉措,鞏固其留守意愿;中西部地區(qū)應(yīng)著重針對(duì)20—40歲農(nóng)民工的行為特征,通過強(qiáng)化其與家鄉(xiāng)的聯(lián)系、建立合理的工資增長機(jī)制、提高其比較收益等措施,吸引其回流。創(chuàng)業(yè)方面,東部地區(qū)的政策著力點(diǎn)應(yīng)放在為農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)咨詢和指導(dǎo)上,中西部地區(qū)則需提供包括咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)、資金等全方位的創(chuàng)業(yè)支持,同時(shí)要注意政策的連續(xù)性和繼起性,做好政策與政策之間的銜接,并把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與本地城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)城互融。(凌星傲/摘)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《學(xué)術(shù)研究》2017年7期
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