農民工自東向西的回流具有顯著的結構效應,它既能推動我國產業結構的升級優化,也有利于區域間的協調發展,但盲目強調勞動力回流容易加劇東部地區的“民工荒”,也容易導致東部地區陷入“產業空心化”的困境。因此,構建農民工區域就業、創業分流機制對實現農民工回流的結構效應至關重要。針對農民工回流影響因素的二分類Logistic回歸結果表明:就業方面,東部地區應把20歲以下和40歲以上的農民工作為農民工就業制度的需求主體,通過增強其身份認同感、改善其居住環境、提高其技能水平、強化其工作權益等舉措,鞏固其留守意愿;中西部地區應著重針對20—40歲農民工的行為特征,通過強化其與家鄉的聯系、建立合理的工資增長機制、提高其比較收益等措施,吸引其回流。創業方面,東部地區的政策著力點應放在為農民工提供創業咨詢和指導上,中西部地區則需提供包括咨詢、指導、培訓、資金等全方位的創業支持,同時要注意政策的連續性和繼起性,做好政策與政策之間的銜接,并把農民工返鄉創業與本地城鎮發展相結合,推動產城互融。(凌星傲/摘)
中國鄉村發現網轉自:《學術研究》2017年7期
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