2017年《中共中央國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》首次提出：建設現代農業產業園。在中央文件的指引下，各地大力建設現代農業產業園和大力發展鄉村休閑旅游產業方興未艾，如火如荼，遍地開花，使農村面貌發生了很大變化，在支持發展三農中發揮著重大作用。
最近，我們對省內眾多的農業產業園進行了深入調研，得出了的結論是：現代農業產業園要與城市消費產業相鏈接才能可持續發展。
所謂相鏈接，就是現代農業產業園的發展要立足于城鄉市場。產業園的資源優勢和主導產業產品要與城市居民的消費需求相鏈接，與城市龍頭企業的引進、科技人才指導、科技項目結合無縫對接起來，特別是與城市居民的旅游業、餐飲業、食品業、建筑業、加工業、養老業、健康業等產業緊密結合起來，與城市居民無限的消費需求與農村產業牽線搭橋，開花結果，這樣現代農業產業園才能可持續發展。
如湖北英山縣神峰生態循環農莊，是一個現代農業產業園。是城市的民營企業家2013年回鄉投資1.45億元建成的，被英山列入全縣十個六重點工程，已經成為國家運動員綠色食品基地，國家六大科技樣板之一，中國現代農業地標，旅游扶貧標桿，公司現有產業園5000畝，二級基地33個，9200畝，2016年實現產值2億元，先后被市級農業重點龍頭企業，省市中國運動員示范基地，全省休閑農業示范點，五星級農家樂，中央電視臺重點推介單位，山莊與中國各大城市實施會員制，加入會員的全國游客有2萬多人。入會門坎3000元不等。仔細算了一個賬，按每天400人旅客計算，房間收入 3，4萬元，餐飲收入3。2萬元，二項合計6。6萬元。一年可收入2376萬元。此外旅客離開時還要購買大量蔬菜產品。我們離開時購買了豬肉、山雞和蔬菜，價值200多元。
類似神峰生態循環農莊這樣的現代農業產業園，其特點是民營投資巨大，面向城市市場，運用科技手段和方法，主要生產城市居民需要的綠色無公害農副養殖產品。山莊的種植業，全部采取人工除草，不用化肥農藥，不用農藥。養殖業不用激素，香甜好吃。種養業產品特別受到全國各大城市居民的歡迎，同時發展城市旅游業，因而，生意紅火，銷售量大。
但是也有一部分農業產業園興建后，投資大，占用和流轉的面積多，由于產業與城市鏈接不夠，缺乏對接，加上管理水平差，產業優勢不明顯，旅游不旺，因而處于虧損和蕭條的局面，長此下去，很難持續發展。有的產業園甚至采取欺騙的手段，和不正當手段搞活產業，結果得不償失，受到城市消費者的抵制和批評而名聲狼藉。對此筆者建議如下：
現代產業園的興建要面向鄉村市場，特別是城市市場，產業園的規劃和興建以及長期發展要與城市居民消費需求相鏈接，與城市三產相配套，不能單打一，不能彼此脫節。
產業園要依托和引進城市的民營企業和龍頭企業帶動，運用先進的經營理念，以規模化種養基地為基礎，聚集現代生產要素，建設“生產+加工+科技”的產業園，要發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能作用。科學制定產業園規劃，統籌布局生產、加工、物流、研發、示范、服務等功能板塊。
地方政府要加大對農業產業園區的支持，鼓勵地方統籌使用高標準農田建設、農業綜合開發、現代農業生產發展等相關項目資金，集中建設產業園基礎設施和配套服務體系。
要吸引城市科研機構和人員進入產業園運營發展，建設設施農業、精準農業、精深加工、現代營銷，帶動新型農業經營主體和農戶專業化、標準化、集約化生產，推動農業全環節升級、全鏈條增值。
鼓勵城市企業家、專家和科技人才以離退干部通過一技之長，通過訂單農業、股份合作、入園創業就業和管理等多種方式，參與建設管理，市場營銷，分享收益。
要加強現代管理，提高現代管理水平。我們發現有相當多農業產業園管理水平低下，管理人員素質差，缺乏高素質的園區管理人員。因此，要加大管理人才的引進，加強培訓和教育，提高管理和服務水平。
產業園要與精準扶貧和脫貧相結合，通過產業發展，流轉土地，安排富余人員就業，加大技術培訓，加大教育科技扶貧。推進農村全面小康建設進程。
加大產業園與城市的宣傳、營銷和對接的多渠道、多方式的聯系和交流，增強可持續發展。
（作者傅光明系湖北省財政廳，高級經濟師，省作協會員，省詩詞學會會員，省財稅審詩詞分會副會長。）
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