1、中國特色小鎮建設的主流方向，不應該是旅游小鎮，而應該是產業小鎮，且是高端產業小鎮
旅游小鎮充其量是特色小鎮的一個子項，旅游也只是特色小鎮的產業、社區、文化等眾多功能和生態、生產、生活、生命等多元訴求之一。特色小鎮先有產業或業態，后有業戶和社區，繼而沉淀出一種文化，并凝聚為一種精神或特質，最后才形成一種旅游空間，引來旅游者。原則上，特色小鎮特色產業的聚集乃至形成有一個過程，旅游小鎮的過程則更漫長，不可能一蹴而就。
2、關于特色小鎮，不能再搞出一座園林化、公園化、標準化的新城來
這段話有兩個層面的的意思：一是對于現有的行政化特色產業小鎮或聚集村落，不要搞大拆大建，宜小動大不動；對于通過可以規劃而新搞的特色小鎮應堅持因地制宜、因勢而造、因地取材、因市而創的“四因”原則，而不應一味地再搞城市化運動，再搞出一座園林化、公園化、標準化的新城來。如此說來，對于單純搞房地產，肯定是不適宜的了。
生態是基礎，是本色，因為特色小鎮位于城鄉之間，故而一定要有田園風光，以及基于特定產業和地域特色風俗文化之上的特定建筑風格、風貌，正所謂與自然的“山水林田湖”相融的天人合一的自然形態。
3、瑞士的小鎮在我們看來就是村莊，我們的小鎮在瑞士看來就是城市
我們國家基本的建筑風貌大致如此：千城一面，一個外鄉人到一個城市，如果沒有那幾座數得著的標志性建筑，根本就看不出是身處哪個城市；村落也在變遷，甚至在少數民族地區，也趨于千村一面，君不見，大江南北，到處都是瓷磚到頂的明晃晃的、在村民們看來較為場面的二三層小洋樓？城市周邊如此，偏遠山區也是如此：西北地區冬暖夏涼的土窯不見了，西南地區干欄式建筑建筑也不見了，當然也有兩個例外，一是專門搞旅游的景觀式建筑，二是遍布全國各地徽派建筑。
最后是小鎮，現在提出了特色，產業不同，文化不同，地域不同，習俗不同，可別再弄出一個千鎮一面無特色，可別再讓地產商們胡亂攪局，他們可是具備放之四海而皆準的雷同化稟賦的。
4、旅游和產業發展更多的是存在沖突而非融合
本文從發達國家的特色小鎮談起，有些觀點完全區別于當前對特色小鎮的常規性思考，對我們規劃建設特色小鎮有很大的指導意義。遺憾的是，我沒有查到該文的原創作者，網上搜到文章大都署名王興斌，我經過與王老師核實，這其實是一個舛誤。
我需要為本文作者辯解的是：本文觀點主要說的是高端產業聚集的小鎮，并非是說類似于傳統文化、健康養生、婚紗攝影、手工藝品生產和體驗，或者葡萄酒莊等農副食品加工為特色的旅游小鎮，這些現在已經有很多了，再多建一百個兩百個，對國民經濟的發展影響不會太大。
那么，問題來了，我們建特色小鎮的目的究竟是什么？在此摘錄文中一些精辟觀點，與大家共享，一并向作者致敬：
特色小鎮是世界主要發達國家產業競爭力的一種重要載體，也應該成為中國新時期產業升級的主要載體之一。
高端產業在大中城市和特色小鎮共同發展，是一個成熟大國的必然選擇。這種城鎮化與產業的多元結合方式，既為經濟的發展提供了多種模式，也為人的發展提供了更多個性化的選擇方案。
特色小鎮一定會成為高端產業發展、高級人才聚集的一個重要空間載體，與大中城市形成協作互補的產業鏈關系，這里蘊含著巨大的發展空間和投資機會。特色小鎮建設的主流方向，不應該是旅游小鎮，而應該是產業小鎮，而且是高端產業小鎮。
中國特色小鎮的產業發展，一定要去占領產業鏈的高端環節，不能按照城鎮體系的分工，只給中心城市做配套，承接中心城區淘汰出來的落后產能。如果這樣做，特色小鎮建設就失去了意義。
大多數情況下，旅游和產業發展更多的是存在沖突而不是融合。旅游的核心是消費，盡可能的吸引有“財”的人來流動消費，花完錢就走人；而產業發展核心的生產，是盡可能的吸引有“才”的人來創業就業，長期定居。二者發展路徑截然不同，所需要的區位條件、基礎設施、配套服務、盈利模式也有差異。
旅游小鎮按照5A級建設當然沒有問題，但產業小鎮按照3A級景區建設恐怕要有所選擇。
“特色”兩個字不能簡單的解讀為建筑風貌、文化特色這些表面上的東西，符合本地特殊資源優勢的細分產業才是最核心的特色。
對特色小鎮的理解，不能簡單的理解為一次政策機遇，掛上特色小鎮的牌子就方便爭取上級資金政策支持。要把它理解為一次發展機遇，它是中國經濟和城鎮化發展到一定程度之后的必然產物。
5、古北水鎮不是做的有多牛，而是北京市場足夠大，且太需要這個產品
我認同陳向宏先生的以下觀點，有些觀點本人做了附會：
一樣的古鎮，不一樣的烏鎮。
度假旅游離不開夜色產品。
文化是放大IP最好的渠道。
古北水鎮，長城只是它背景。
景區不止做第一，關鍵是做唯一。
景區不怕小，關鍵是在精、奇、特。
做旅游不能浮躁，要靜下心來研究市場。
旅游行業不能變成概念風行的行業，變成一個領導定位、投資者再定位、規劃機構只管設計的行業。
古北水鎮不是做的有多牛，而是北京市場實在大，且太需要這個產品。
現在處在一個轉型期，對旅游產品的接觸認知的滿足感應轉化為個性化的生活文化體驗：以前是人隨物轉，現在是物隨人心；或者說以前是人隨景走，現在是景隨人心。
規劃最難的是什么？是要把這個地方的精神氣質找出來，塑造一種道不清說不明的東西，進去以后被一種無形的體驗感受到。
投資項目的選擇上，說到底，是市場的選擇。規劃跟建筑、氛圍、景觀的營造都不能脫節，跟產品、運營和管理也不能脫節。
6、“小鎮”最講究產業集聚、精工打造、歷史打磨和文化沉淀，最忌諱一蹴而就，跟著政府政績走、形象走
住建部、國家發改委、財政部去年聯合發布了《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，其中提到，2020年前，將培育1000個各具特色、富有活力的特色小鎮。按照三部委的文件，相當于我國600多個城市，每個城市至少要建1個特色小鎮，其建設可謂量多面廣。
對“特色小鎮”這一新政策、新方向、新業態、新事物、新抓手、新工具、新機遇、新目標，各地各部門顯然沒有出現“掉鏈子”的現象，不僅陸續出臺了各種新政策，持續跟進；而且腦洞大開，稀奇古怪，花樣繁多。這才一年左右的時間，規劃建設中的小鎮恐怕早已超過600個城市、1000個小鎮，政策內“親生的”，民間私自“孽生”的，要我說，不止是全覆蓋，已經無孔不入，全國各地幾乎都在搞，每個縣區好幾個，甚至每個鄉鎮都在搞。具體是否像文件中所提出的“各具特色、富有活力”？只有天知道。
現在又犯了老毛病，我們的“特色小鎮”事業已不是暗流涌動，而是洪浪滔天，在摩拳擦掌，大干快上，又形成了一窩蜂：政府倡導，部門力推，大小財團積極介入，甚至各種投機者或者政策掮客，也在搞資源整合、資本整合和智力整合，行騙于各方之間。特色小鎮終于讓地產商們也尋到了“腥味”，這些大鱷們一旦進來，可能就不是攪局，而是亂局了。
需知道，“小鎮”這東西，最講究產業集聚、精工打造、歷史打磨和文化沉淀，最忌諱一蹴而就，跟著政府政績走、形象走。
眼下，從內涵到外延都在發生嚴重偏離甚至變味的“特色小鎮”已比比皆是。對于一些房地產商積極參與到特色小鎮的建設中，很多人擔心這會變成新一輪的圈地。現在看來，豈止是擔心問題，恐怕正在變成現實。
特色小鎮是國家大事，關系產業轉型、城市轉型、農村轉型。地產商時運多艱，確是又遇上了機會，有小鎮就有建設，沒有理由不讓他們進。但是，千萬不要乘勢而上，挾“政策”而亂市場，借特色小鎮之名，行地產開發之實。
7、特色小鎮都不是一天建成的
李鐵的以下觀點，極度認同，在此不加任何附會，摘錄以饗讀者：
一是發展特色小鎮，要注意三種傾向：防止房地產熱、防止產業園區模式的簡單復制、防止一窩蜂。
二是特色小鎮是解決城市病的重要手段，但政府對特色小鎮的發展需要有容忍度，要下放權限，尊重規律，給予中小城市和小城鎮發展的基本權力。
三是絕大部分特色小鎮都不是一天建成的。一個以市場經濟為主導的小鎮，包括人的聚集、成本的聚集，最終形成聚集效應、形成產業，這個過程需要十年八年甚至更長的時間。
四是一旦房地產商進駐特色小鎮，實體經濟和創意經濟的特色就很難實現了。沒有一個以實體經濟為代表的特色小鎮是通過房地產商的進入帶動起來的。
五是發展特色小鎮是市場自動選擇的行為。任何人的創業和發展，一定會考慮合適的成本、合適的空間、合適的地點和人群，自動形成一種效應。
六是特色小鎮一旦變成一種政績，就是違背市場規律的，事實證明也將是失敗的。
七是特色小鎮，政府不能主導，也沒有能力主導。上級政府要放權，基層政府要服務。
八是尊重國際上的城市發展規律，尊重中國特色小鎮的規律，不能在全國大搞特色小鎮，提出每個省搞多少個特色小鎮這種要求。
九是不能一窩蜂地打著特色小鎮旗號去搞新一輪產業園區、房地產、政績工程。
8、特色小鎮建設要立規矩
當下，特色小鎮規劃建設風起云涌，由于從上到下，前期對特色小鎮建設理論與實踐的研究準備不足，而這件事情又是國家一重大國策，在當前社會背景和經濟發展階段，符合世界城鄉發展潮流和產業轉型規律，又非搞不可，以致于在開發實施過程中，強力推之，群起而擁之，急切間出現了一窩蜂地打著特色小鎮旗號去搞新一輪產業園區、房地產、政績工程，以及產業與居住、生產與生態、產業與旅游等本末倒置的現象。
亂則亂矣，但國家戰略、方向卻是是對的，只是方法、策略、途徑有了偏差和舛誤。值得慶幸的是，目前的特色小鎮除了前期浙江等地部分自然生長而小有成就的，大都處于規劃期，喊得多，做得少，真正開始建設的少，也就是說，有些投資商還在忙于圈地，尚沒有過多的資金投入。
大環境下，部分有識之士已經密切關注到了這一問題，投資者、管理者則有足夠的自省能力和鑒別能力，于是，像“小馬過河”中的小松鼠一樣，竭力勸而導之，規而諫之。此番情景，實為亡羊補牢未為遲也。
安徽適時對特色小鎮建設立規矩，出禁令，設門檻，強監督，盡管尚有些不得要領、不得法、不到位，但畢竟為特色小鎮的糾偏開了一個好頭。
9、特色小鎮發展的大勢、常勢、趨勢和定勢
這是我看到的對文旅類特色小鎮最為精辟、最為精準、最為精要的闡述。在特色小鎮研究、培訓、規劃、投資、開發等一哄而起的情勢下，此文不失一針鎮靜劑和糾偏良藥。讀來醍醐灌頂，茅塞頓開。
本想摘錄一些精彩語錄共享之，但篇中內容句句經典，直擊特色小鎮開發時弊和誤區，沒廢話，講真言，接地氣，無奈只得簡單勾勒作罷。為此強力推薦給大家學習交流。
文中提到文旅類特色小鎮的“三勢”：一曰發展特色小鎮乃大勢所趨；二曰特色小鎮的差異化、特色化、精致化乃其經常性態勢；三曰文旅類特色小鎮的生活化乃發展趨勢。
喬潤令提到：“特色小鎮可以分為發展新經濟、促進產業轉型升級的特色小鎮，和以農村軟資源開發為主的文化旅游型特色小鎮”。
本人就此再附會“一勢”：新經濟、促進產業轉型升級的特色小鎮，產業化乃發展定勢。
10、特色小鎮亟待尋找最科學、最實用、最落地的方案
方明認為特色小鎮規劃是集小城鎮適用的產業規劃、小城鎮的人居環境規劃及風貌設計、基礎設施規劃、文化挖掘研究、旅游規劃、新技術的應用、體制機制創新和規劃建設管理的行動計劃為一體的綜合規劃；是策劃、產業、文化，在空間關系上的反映；是和傳統的城市規劃和小城鎮規劃注重空間或產業等幾個方面不同的；是全新的綜合性規劃，不是傳統意義上的空間規劃，更不是城市規劃中所不能也不宜疊加在一起的建設指引規劃。
基于此，他提出了特色小鎮1521規劃體系，即：1個定位策劃+5個專題研究+2個提升+1個空間優化落地。
由于特色小鎮在我國是新生事物，原來都是任其發展的，現在既然列入了政策、政府、投資、規劃和創建層面，當然需要精準的策劃、規劃和設計，至于規劃內容、如何規劃？可能要涉及產業、文化、社區、旅游等諸多層面的東西，這就需要我們在實踐中探索，尋找最科學、最實用、最落地的方案。
11、特色小鎮形成過程、管理方式和評估體系
對于特色小鎮，仇保興從馬云創業談起，述及了特色形成、管理方式和評估體系：
一是特色形成。馬云在杭州創業成功，政府并沒有規定要他搞什么，而是其根據外部世界的動向發揮主動性創造出來的阿里巴巴。
二是管理方式。必須在空間、產業、管理上修補小鎮，特色小鎮的管理模式跟傳統的政府管理模式和一般產業管理模式完全不一樣，可嘗試采取物業管理的模式。其基本策略可概括為：激勵不取代、簡政不專權、護航不包辦、評估不刮風。
三是評估體系。盡管一直在提評估要科學，但說易行難，因為按照GDP總量、財政、稅收、投資、就業評估未必可行。
12、特色小鎮不是又一座城鎮，不是單純的產業園，更不是改變了空間和政策的房地產
正如文中所言，從建設主體的角度來說，擁有資金優勢、建設經驗的開發商是特色小鎮建設的不二人選，特色小鎮之于開發商也是轉型的較好選擇。此外，特色小鎮既能解決開發商拿地難的問題，也能在發展中得到政策的鼓勵。
但是，特色小鎮不是又一座城鎮，不是單純的產業園，更不是改變了空間和政策的房地產，而是包含產業、文化、居住空間，有特色產業、特質文化以及特殊投資開發模式和管理運營手段的創新型小鎮。
13、特色小鎮在初創期一定是成本洼地，且不可一蹴而就
特色小鎮的特點首先在于以市場化的方式，將經營特色產業的人集聚到這個小鎮。其次，這些小鎮應該是遠離大城市中心區，其發展特色是在低成本的過程中形成產業集聚。最后，經過十幾年的積累后形成一定規模。
14、特色小鎮需要產業支撐，需要生活空間，更需要文化沉淀和培育
關于特色小鎮的創建，此前本人曾寫過一篇小文《特色小鎮需要過程，不可能一蹴而就》（點擊可查閱）。搞特色小鎮，不妨借鑒歷史小鎮的發展規律。
歷史古鎮往往都是有特色的，其特色來自于每個古鎮都是在特定地域土生土長的，是在一定時期內自然產生并發展的。
古鎮，一般指有著百年以上歷史的，供集中生產、生活的建筑群。“鎮”的原始意義，應指軍隊鎮守之地，后來在軍事要道或古驛道邊自然產生了具備商業功能的街道，進一步產生了作坊，以及生活居住空間，百年以后便沉淀了歷史文化。換句話說，帶有特色的古鎮無一不是在特定地域里、從當地土壤里“生長”出來，并一步步慢慢發展起來的。時至今日，由于存世不多便成了稀有旅游資源。
總之，特色小鎮需要產業支撐，需要生活空間，需要文化沉淀與氛圍，其發展有一個過程，不可能一蹴而就。當然，在特定政策和形勢下，或可強化，但最好是慢慢催化。從根本上說，某些非市場力量不可強制，不能走捷徑，更不能跑偏路。
相關閱讀：《沈遲：特色小鎮不在于“創建”，而在于“培育”》
15、浙江特色小鎮有經驗，也有教訓，旅游規劃開發要注重正反兩方面案例
這些特色小鎮為何會被淘汰？病根在哪里？浙江在特色小鎮考核上有怎樣的機制值得借鑒？
特色小鎮學浙江，已經是個不爭的事實。由于起步早，產業基礎好，浙江特色小鎮發展一直走在全國前列。但即便如此，日前，一批浙江省級創建、培育的特色小鎮慘遭警告、降格，甚至淘汰。這些小鎮的悲劇，值得全國的特色小鎮建設者、參與者們警示和借鑒。
16、特色小鎮需商業運作，不是政績工程，政府要做好服務
從國外特色小鎮的建設經驗來看，小鎮的特色都是根據自身條件渾然天成的，與“任務工程”沒有一絲關系。急功近利，一哄而起，是難以建成真正的特色小鎮的。
在我國，自政府出臺鼓勵建設特色小鎮的政策后，特色小鎮建筑進入快速發展階段。各地政府都在通過投資、補貼等方式展開特色小鎮的建設，但一些特色小鎮在建設中，受政績驅動，演變為“任務工程”。各地出現一批基金小鎮、健康養老小鎮、機器人小鎮，有很大一部分是不具備產業基礎的“跟風”。更有甚者，用房地產是為搞特色小鎮規劃和建設，無任何特點和文化積淀。
17、特色小鎮與田園綜合體互融，形成后現代社會形態
文中有一句話：小鎮生活實際上是一種后現代社會的表達，未來城市社會無底、無形、無邊，其實就是由各種各樣的小鎮所連接而成的區域空間。我想稱之為“后現代社會形態”，這與下面我要講的有異曲同工之處。
19世紀末英國社會活動家霍華德在《明日﹐一條通向真正改革的和平道路》中提出，應該建設一種兼有城市和鄉村優點的理想城市，他稱之為“田園城市”。
當下，我國正著力推動的特色小鎮與田園綜合體,實際上是特色小鎮和特色田園綜合體，如果結合起來搞，就是一個理想的城和鄉的綜合體，而且是帶有田園特色的。這一點，并非癡人說夢：
第一、二者都是國家戰略，一個解決城市問題，一個解決農村問題，都涉及一、二、三產；
第二、都是想吸引城里人、高技術和社會資本，一個解決城市病、地產病，一個解決空心村、田園荒蕪、三農問題；
第三、都必須生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、產業文化旅游“三位一體”；
第四、都需要慢慢發展、循序漸進，最好不要搞政府形象工程、一擁而上；
第五、都不太需要大資本，都需要政策支持；
第六、前者有田園，注重田園化，后者是小鎮，不可過于城市化，最后都向田園化、生態化、產業化、循環化、綠色化靠攏。
18、特色小鎮要生態、生產、生活一體化發展
特色小鎮，有5個方面是必須的：
第一、特色小鎮無論是處在什么發展階段，它必然跟所在地的周邊環境是互補的，有差異的；
第二、它必須是新奇的，有深度的新奇，廣度的新奇；
第三，它必須是綠色發展的，絕對不能是高能耗、高排放；
第四，它跟周邊的產業是共贏的，必須是跟周邊環境是互補的；
第五，它是能體驗，是可觀、可游、可住，它是多功能的。
19、特色小鎮是產業載體，也是文旅生活空間（點擊閱讀）
特色小鎮首先是有產業的地方，因為生產而有了必要的生活。由于新型特色小鎮特別注重環境和生活質量，因而就必須有良好的生態，這就構成了生態、生產、生活三合一的問題，隨之又帶來一、二、三產一體化的問題。
從另一個角度講，我們聚集起來的特色小鎮，無論是自發的，還是特意打造的，因其“特色”，便由其特種產業慢慢滋生孕育了特色文化，帶有產業特色的、地域特色的。這種文化會慢慢浸透于生產、生活之中，譬如陜西袁家村，雖名為村，但實質上應該是一個特色小鎮，那兒有傳統的關中地區獨有的民居，有各色各樣的傳統風味小吃、傳統手工業產品——這就是產業。有了生產者，必然帶來生活者，那么，相應的關中民俗風情文化，自然而然的就產生聚集過來，這就是一種特有的文化。而附著于文化的生活化體驗是現代旅游者的重要訴求。
我們常說，文化是旅游的靈魂。袁家村因其濃郁的關中文化，故而有了旅游新、奇、特的基本元素，袁家村發展到這個階段，有誰會說它不是旅游小鎮呢？
這樣說來，從生產者到生活者，再到旅游者，是一個逐步發展的過程。隨著社會需求的不斷演化和旅游產業的不斷升級，旅游者最終會變成旅居者，這就產生了休閑度假康養等一系列現實需求，這就是我常說的生命質量的提高。
原住民最基本的生存需求，可以通過旅游扶貧來實現；原住民的生活需求和旅游者的生活體驗也通過生產來實現，對此，“美麗鄉村”是解決不了的，而升級版的美麗鄉村——田園綜合體，以及升級版的新型城鎮化——特色小鎮，是可以最終解決的；當然要生活好，必須有好生態，這才有生命質量的提高問題——此時，康養旅游就產生了。
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