十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了戰(zhàn)略方向,作出了前瞻性的部署。
我長期跟蹤調(diào)查的一個(gè)村子,位于粵北山區(qū),距離大城市其實(shí)并不算遠(yuǎn)。這幾年,村里陸續(xù)有年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從事水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植。然而,由于一家一戶分散經(jīng)營,單打獨(dú)斗,難以對(duì)接大市場,農(nóng)民辛辛苦苦種出來的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常面臨滯銷問題。一些農(nóng)民也想轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),然而同樣受制于一家一戶分散經(jīng)營的體制,生產(chǎn)規(guī)模很小,無法形成一條完整的生態(tài)循環(huán)鏈條,也無法形成自己的品牌,生態(tài)農(nóng)業(yè)無從發(fā)展。現(xiàn)有的公司加農(nóng)戶的形式,存在的問題是公司與農(nóng)戶之間地位懸殊,小農(nóng)戶不能平等分享收益。
今年夏天,我前往貴州省安順市塘約村調(diào)研,看到的是另一種景象。塘約村把土地集中在集體手里,通過集體抱團(tuán)發(fā)展,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,種植蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品,以集體經(jīng)濟(jì)來對(duì)接城市消費(fèi)市場。同時(shí)發(fā)展冷藏、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)附加值,已經(jīng)取得了初步成效,實(shí)現(xiàn)了共同富裕。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是溝通小農(nóng)戶與大市場的重要橋梁,是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。十九大報(bào)告明確提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì),非常適合農(nóng)村實(shí)際。
作者系中山大學(xué)研究員
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 2017-10-24
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