“土專(zhuān)家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才既是鄉(xiāng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，也是新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。筆者認(rèn)為，在政府宏觀調(diào)控下，用市場(chǎng)化手段配置鄉(xiāng)土人才，是破解鄉(xiāng)村人才總量不足、供需不平衡等難題的“金鑰匙”。
推動(dòng)兩個(gè)主體到位。推進(jìn)鄉(xiāng)土人才市場(chǎng)化配置，自然離不開(kāi)鄉(xiāng)土人才的供給方和需求方。首先要完善家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定辦法和扶持機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、高效化和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，吸納更多的鄉(xiāng)土人才就業(yè)。其次要以產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的拓展為鄉(xiāng)土人才施展才華提供更廣闊的舞臺(tái)。最后要準(zhǔn)確把握個(gè)性化消費(fèi)的趨勢(shì)，放飛鄉(xiāng)土人才“自己當(dāng)老板”的夢(mèng)想。增加鄉(xiāng)土人才供給的核心是使鄉(xiāng)土人才成為“社會(huì)化人才”。要建立城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的新體制，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)提升綜合素質(zhì)，營(yíng)造不看學(xué)歷看實(shí)績(jī)的用人環(huán)境，切實(shí)消除限制鄉(xiāng)土人才流動(dòng)和使用的“體制枷鎖”和思想束縛。
職稱(chēng)評(píng)定提升地位。凝聚在鄉(xiāng)土人才身上的民間傳統(tǒng)技法、現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)等，是鄉(xiāng)土人才相對(duì)于一般勞動(dòng)力的核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善的職稱(chēng)評(píng)定體系為用人單位科學(xué)評(píng)估鄉(xiāng)土人才技能技藝提供參考依據(jù)。要注重建立以技能鑒定制度為載體的職稱(chēng)評(píng)定制度，立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展定位，制定科學(xué)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組建由用人單位參與的考評(píng)員隊(duì)伍，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)定工作。
市場(chǎng)中介牽線搭橋。公益性鄉(xiāng)土人才市場(chǎng)中介組織應(yīng)嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，不以盈利為目的。引導(dǎo)成立各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)內(nèi)提供信息交流、法律咨詢(xún)、人員培訓(xùn)等服務(wù)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)外代表群體發(fā)聲，維護(hù)鄉(xiāng)土人才切身利益。
政府找準(zhǔn)角色定位。在推動(dòng)鄉(xiāng)土人才市場(chǎng)化配置進(jìn)程中，政府應(yīng)將主要精力用于宏觀調(diào)控上，多做一些抓基層、打基礎(chǔ)的工作。把鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才發(fā)展總體規(guī)劃，設(shè)立鄉(xiāng)土人才專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金，激發(fā)鄉(xiāng)土人才干事創(chuàng)業(yè)熱情；引導(dǎo)中小企業(yè)在鄉(xiāng)土人才聚集區(qū)設(shè)廠，優(yōu)先招錄鄉(xiāng)土人才；制定完善相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保鄉(xiāng)土人才市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。
作者單位：青海省委組織部
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：河北共產(chǎn)黨員網(wǎng)
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