十九大報(bào)告提出：“重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”。深度地區(qū)脫貧，總是離不開(kāi)一個(gè)關(guān)鍵詞“貧困代際傳遞”。這個(gè)詞并不是近些年才出現(xiàn)在媒體報(bào)道和專家著作中，而是在上個(gè)世紀(jì)六十年代初提出的概念，意指貧困以及導(dǎo)致貧困的要素，在家庭內(nèi)部由父輩傳給子女，致使子女在成年后重復(fù)父輩的困境。簡(jiǎn)單的說(shuō)，貧困是可以傳遞、可以被復(fù)制。當(dāng)我們從頭回顧深度貧困地區(qū)的貧困問(wèn)題，可以發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)的貧困人員已具有一定的穩(wěn)定性，并形成貧困的代際轉(zhuǎn)移，一部分貧困者正在由短暫暫時(shí)貧困向長(zhǎng)期貧困及跨代貧困發(fā)展。這個(gè)現(xiàn)象必須要引起高度關(guān)注和高度重視，不可任其發(fā)展蔓延，以致貧困固化。因此在深度貧困地區(qū)采取有效措斬?cái)嘭毨ТH傳遞勢(shì)在必行、迫在眉睫。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“解決‘怎么扶’的問(wèn)題，開(kāi)對(duì)了‘藥方子’，才能拔掉‘窮根子’。”指示我們要準(zhǔn)確找到造成斬?cái)嘭毨ТH傳遞的根本原因-深度貧困地區(qū)的教育問(wèn)題。年輕一輩若不能接受良好的教育，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，何以在社會(huì)生存？父輩若不能通過(guò)職業(yè)教育或培訓(xùn)掌握謀生技能，何以在社會(huì)立足？要做好深度貧困地區(qū)的教育發(fā)展，需要著力在教育意識(shí)和教育體系上下功夫。
首要是教育意識(shí)的問(wèn)題。意識(shí)是一切工作的前提及“總開(kāi)關(guān)”。深度貧困地區(qū)的教育事業(yè)必須牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，教育為本”及“教育要從娃娃抓起”意識(shí)。教育是深度貧困地區(qū)孩子學(xué)習(xí)知識(shí)、獲得知識(shí)，開(kāi)拓眼界、拓展視野的有效途徑。中外歷來(lái)重視教育，古有宋真宗勸學(xué)“書(shū)中自有千鐘黍，書(shū)中自有黃金屋，書(shū)中車馬多如簇，書(shū)中自有顏如玉”。近有英國(guó)哲學(xué)家培根“知識(shí)就是力量”，來(lái)激勵(lì)世人求學(xué)奮進(jìn)。這種讀書(shū)改變命運(yùn)的意識(shí)應(yīng)該在深度貧困地區(qū)得到廣泛弘揚(yáng)。特別是要保護(hù)好并壯大家長(zhǎng)主動(dòng)送孩子接受教育的積極性，做好宣傳引導(dǎo)，讓深度貧困地區(qū)孩子有意愿上學(xué)、有地方上學(xué)、能上好學(xué) 。另一方面是要在深度貧困地區(qū)大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，只有不斷的學(xué)習(xí)才能不斷的進(jìn)步，要深刻的認(rèn)識(shí)到任何時(shí)候開(kāi)始學(xué)習(xí)都不晚、只要開(kāi)始學(xué)習(xí)就是邁出脫貧的“關(guān)鍵一步”。要下大力氣向貧困人口宣講文化知識(shí)、灌輸持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)意識(shí)，引導(dǎo)貧困人口自強(qiáng)、奮進(jìn)，激發(fā)深度貧困地區(qū)、深度貧困家庭、深度貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)“扶貧先扶智”，這里的“智”不僅是指通過(guò)教育能學(xué)到的知識(shí)和技能，更是在持續(xù)不斷接受教育的過(guò)程中，樹(shù)立積極向上的價(jià)值觀、不屈不撓的意志、攻堅(jiān)克難的進(jìn)取精神等優(yōu)秀精神品質(zhì)和良好的生活行為作風(fēng)。通過(guò)教育讓深度貧困地區(qū)、家庭、人口率先實(shí)現(xiàn)“精神脫貧”，拔掉“窮根子”。
二是教育體系問(wèn)題，集中人力、物力、財(cái)力在深度貧困地區(qū)打造基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育并舉的教育體系。下大力氣糾正重基礎(chǔ)教育，輕職業(yè)教育的教育體系。做到基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育相得益彰、相輔相成。基礎(chǔ)教育使深度貧困地區(qū)人人平等地享受高質(zhì)量的義務(wù)教育，追求教育質(zhì)量公平，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等。十九大報(bào)告明確提出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育放在優(yōu)先位置。”深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育必須確保九年義務(wù)教育中地區(qū)適齡兒童“一個(gè)不能少、一個(gè)不能落”，必要時(shí)可在集中連片貧困地區(qū)試行十二年義務(wù)教育制度。同時(shí)不斷加大教育投入，定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力 。完善教學(xué)設(shè)施，提高教師待遇，采取綜合措施推動(dòng)優(yōu)秀教師向貧困地區(qū)流動(dòng)，確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。讓深度貧困地區(qū)孩子享受到高質(zhì)量的教育，盡可能獲取更多知識(shí)。讓他們有信心、有能力在這個(gè)偉大時(shí)代創(chuàng)造自己的幸福生活。職業(yè)教育則是教會(huì)貧困人口如何實(shí)現(xiàn)“一技傍身”的同時(shí)作為基礎(chǔ)教育體系的補(bǔ)充，讓貧困人口、家庭掌握致富手段，也讓一些無(wú)法進(jìn)入高等學(xué)校深造的貧困子女能掌握一門(mén)謀生的手藝。讓貧困人口及其子女有一技之長(zhǎng)，在將來(lái)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一家、福澤一代的目標(biāo)。要認(rèn)真開(kāi)展好中等職業(yè)教育，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、面向社會(huì)需求的辦學(xué)方針。但這里的面向市場(chǎng)、面向社會(huì)需求并不是求大、求全，而是求精、求準(zhǔn)。是根據(jù)深度貧困地區(qū)的實(shí)際和具體情況來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)和打造，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和針對(duì)性。如該地區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，則開(kāi)展以信息技術(shù)為中心的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育體系；又或是該地區(qū)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，那么這個(gè)地區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育體系則應(yīng)該緊緊圍繞如何培訓(xùn)和訓(xùn)練出合格的產(chǎn)業(yè)工人而進(jìn)行。職業(yè)教育的發(fā)展要緊密結(jié)合黨和國(guó)家的扶貧政策，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶指導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)脫貧，就地實(shí)現(xiàn)貧困人口向技術(shù)型產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，甩掉“窮帽子”。
貧困代際傳遞問(wèn)題雖然是“老大難”問(wèn)題，但并非無(wú)法破解。只要找準(zhǔn)癥結(jié)所在、問(wèn)題的根源所在，從根本抓起，持之以恒，久久為功，就一定能取得實(shí)實(shí)在在的成效、真真切切的進(jìn)展。“授人以魚(yú)不如授人以漁”讓貧困人口有渠道獲取科學(xué)文化知識(shí)、有機(jī)會(huì)接受職業(yè)能力培訓(xùn)和教育，充分激發(fā)貧困地區(qū)人口內(nèi)生動(dòng)力，用辛勤的汗水和勤勞的雙手?jǐn)[脫貧困、遠(yuǎn)離貧困，最終過(guò)上幸福生活。
（作者單位：中共三臺(tái)縣委黨校）
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