十九大報告提出：“重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”。深度地區脫貧，總是離不開一個關鍵詞“貧困代際傳遞”。這個詞并不是近些年才出現在媒體報道和專家著作中，而是在上個世紀六十年代初提出的概念，意指貧困以及導致貧困的要素，在家庭內部由父輩傳給子女，致使子女在成年后重復父輩的困境。簡單的說，貧困是可以傳遞、可以被復制。當我們從頭回顧深度貧困地區的貧困問題，可以發現這些地區的貧困人員已具有一定的穩定性，并形成貧困的代際轉移，一部分貧困者正在由短暫暫時貧困向長期貧困及跨代貧困發展。這個現象必須要引起高度關注和高度重視，不可任其發展蔓延，以致貧困固化。因此在深度貧困地區采取有效措斬斷貧困代際傳遞勢在必行、迫在眉睫。
習近平總書記指出：“解決‘怎么扶’的問題，開對了‘藥方子’，才能拔掉‘窮根子’。”指示我們要準確找到造成斬斷貧困代際傳遞的根本原因-深度貧困地區的教育問題。年輕一輩若不能接受良好的教育，學習科學文化知識，何以在社會生存？父輩若不能通過職業教育或培訓掌握謀生技能，何以在社會立足？要做好深度貧困地區的教育發展，需要著力在教育意識和教育體系上下功夫。
首要是教育意識的問題。意識是一切工作的前提及“總開關”。深度貧困地區的教育事業必須牢固樹立“百年大計，教育為本”及“教育要從娃娃抓起”意識。教育是深度貧困地區孩子學習知識、獲得知識，開拓眼界、拓展視野的有效途徑。中外歷來重視教育，古有宋真宗勸學“書中自有千鐘黍，書中自有黃金屋，書中車馬多如簇，書中自有顏如玉”。近有英國哲學家培根“知識就是力量”，來激勵世人求學奮進。這種讀書改變命運的意識應該在深度貧困地區得到廣泛弘揚。特別是要保護好并壯大家長主動送孩子接受教育的積極性，做好宣傳引導，讓深度貧困地區孩子有意愿上學、有地方上學、能上好學 。另一方面是要在深度貧困地區大力倡導終身學習理念，只有不斷的學習才能不斷的進步，要深刻的認識到任何時候開始學習都不晚、只要開始學習就是邁出脫貧的“關鍵一步”。要下大力氣向貧困人口宣講文化知識、灌輸持續學習、終身學習意識，引導貧困人口自強、奮進，激發深度貧困地區、深度貧困家庭、深度貧困人口的內生動力。習近平總書記說過“扶貧先扶智”，這里的“智”不僅是指通過教育能學到的知識和技能，更是在持續不斷接受教育的過程中，樹立積極向上的價值觀、不屈不撓的意志、攻堅克難的進取精神等優秀精神品質和良好的生活行為作風。通過教育讓深度貧困地區、家庭、人口率先實現“精神脫貧”，拔掉“窮根子”。
二是教育體系問題，集中人力、物力、財力在深度貧困地區打造基礎教育和職業教育并舉的教育體系。下大力氣糾正重基礎教育，輕職業教育的教育體系。做到基礎教育與職業教育相得益彰、相輔相成。基礎教育使深度貧困地區人人平等地享受高質量的義務教育，追求教育質量公平，實現教育機會均等。十九大報告明確提出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育放在優先位置。”深度貧困地區基礎教育必須確保九年義務教育中地區適齡兒童“一個不能少、一個不能落”，必要時可在集中連片貧困地區試行十二年義務教育制度。同時不斷加大教育投入，定向施策、精準發力 。完善教學設施，提高教師待遇，采取綜合措施推動優秀教師向貧困地區流動，確保教師隊伍穩定。讓深度貧困地區孩子享受到高質量的教育，盡可能獲取更多知識。讓他們有信心、有能力在這個偉大時代創造自己的幸福生活。職業教育則是教會貧困人口如何實現“一技傍身”的同時作為基礎教育體系的補充，讓貧困人口、家庭掌握致富手段，也讓一些無法進入高等學校深造的貧困子女能掌握一門謀生的手藝。讓貧困人口及其子女有一技之長，在將來實現穩定就業，實現就業一人、脫貧一家、福澤一代的目標。要認真開展好中等職業教育，堅持面向市場、面向社會需求的辦學方針。但這里的面向市場、面向社會需求并不是求大、求全，而是求精、求準。是根據深度貧困地區的實際和具體情況來進行設計和打造，具有很強的專業性和針對性。如該地區大力發展電子商務產業，則開展以信息技術為中心的職業培訓和職業教育體系；又或是該地區大力發展產業經濟，那么這個地區的職業培訓和職業教育體系則應該緊緊圍繞如何培訓和訓練出合格的產業工人而進行。職業教育的發展要緊密結合黨和國家的扶貧政策，做好就業創業幫扶指導，最終實現技術脫貧，就地實現貧困人口向技術型產業工人轉變，甩掉“窮帽子”。
貧困代際傳遞問題雖然是“老大難”問題，但并非無法破解。只要找準癥結所在、問題的根源所在，從根本抓起，持之以恒，久久為功，就一定能取得實實在在的成效、真真切切的進展。“授人以魚不如授人以漁”讓貧困人口有渠道獲取科學文化知識、有機會接受職業能力培訓和教育，充分激發貧困地區人口內生動力，用辛勤的汗水和勤勞的雙手擺脫貧困、遠離貧困，最終過上幸福生活。
（作者單位：中共三臺縣委黨校）
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