2018年1月19日—21日，我參加了市駐村幫扶民主測評考核工作，深刻感受到我市書記們為村級建設、為老百姓辛苦奔波的點點滴滴。
我們這一組考評21個村，其中省定貧困村9個，軟渙村、其他村12個，總的來說，所有駐村工作隊都按照上級文件要求開展了各項工作，一支部書記們積極創新基層黨組織黨建工作，幫助村支兩委謀創富思路、出致富點子，落實各項強農富農惠民惠農等政策，把“以黨建促扶貧”當作一項重要工作來抓，并針對各村實際情況盡力解決村上的困難問題、協調項目、辦實事好事、排查化解矛盾糾紛、慰問困難群眾等；通過座談、測評，黨員、村干部、群眾及貧困戶代表隊駐村一支部書記駐村以來所作出的成績都表示很滿意。駐村幫扶工作在各單位的精心指導和傾心幫扶下，各項工作有序推進，取得了不錯的成績。
一、工作成效
（一）基礎建設，改善生存條件。在推動村重點工程項目建設上，各單位整合項目資金，統籌規劃。各駐村單位不同程度都給予了村上一定的經費和項目的支持。月山鎮石磯村、先鋒村、翻江鎮荷花橋村、育塅鄉東安村等在交通、水利等方面爭取項目資金500萬元以上，大大改善了村級基礎設施建設。
（二）產業“造血”，緊扣脫貧增收。堅持因地制宜、因戶施策，持續推動貧困戶發展特色優勢產業。大力發展畜牧產業、水稻種植等產業，拓寬貧困群眾增收渠道。翻江鎮吉長村積極引進喻牛吉長養牛專業合作社落戶吉長村，30戶貧困戶將通過種植牧草獲得收益；畜牧局派駐的一書記劉芳根據本行業特點，指導支持湘溪養羊專業合作社發展。
（三）榜樣引領，發揮示范帶動。農村基層工作，黨員干部的引領非常重要。翻江鎮荷花橋村李亮如獲評湘鄉五好家庭、王正南獲評湘潭地區“五好家庭”，全村文明向上、敬老愛幼的氣氛非常濃厚；21個村中，9個省定貧困村都培訓了黨員致富帶頭人，一批致富帶頭人帶頭學習新技術，帶頭做產業項目，帶頭創業闖市場，省定貧困村通過黨員干部和能人帶動比較明顯，如：壺天中石村、南岳坪村、翻江鎮吉長村等。
（四）深入群眾，了解村情民意。工作實踐中，只有深入到千家萬戶中去掌握第一手資料，了解村里村情和民意，才能做到“規劃到戶、責任到人”。桃林村吳術云、中石村劉芳、房產局王建軍對群眾的家底就非常清楚。
駐村幫扶工作雖然取得了一定的成效，但是也存在不容忽視的問題。
二、存在的問題
（一）幫扶觀念問題。21位一支部書記駐村時間有的只有幾個月，有的長達3年，從考核的情況來看，省定貧困村的一書記們普遍注重“以黨建促扶貧”的落實，注重幫扶工作的規劃和政策落實，發改局派駐翻江鎮桃林村的吳術云，通過“兩手抓”，做到了黨務工作與脫貧工作一起謀劃，黨建工作與脫貧工作一起部署。而軟渙村和其他村的一支部書記們則注重基礎設施的建設及跑項爭資的問題。個別鄉鎮認為只要有幫扶單位的村，就把該村全交給幫扶單位去幫扶，鄉鎮這一級管理相對較少；有些幫扶單位幫扶形式多為“輸血式”，幫村里爭取資金，慰問貧困戶就成為幫扶工作的全部內容了，而根據幫扶村實際情況解決一些突出問題，缺乏系統性和長效性，在幫助貧困戶發展致富產業、拓寬增收渠道、增強自身能力等方面缺乏具體的舉措；作為群眾，有些人因沒能評上貧困戶喜歡宣揚自己的“窮”，“等、靠、要”的思想嚴重，幫扶單位對貧困戶個人的物質幫扶更加助長了貧困戶的攀比思想。
（二）幫扶成效不一。貧困戶基本上是人口老齡化，家庭生產經營能力弱，因病致貧戶多，無支柱型產業，收入水平低，經濟困難戶比重大。制約村級發展的主要原因是基礎設施落后，人口素質不高，技術支持不力，產業難以形成規模，增收途徑受阻。有個別村因擴大建設規模存在欠賬，給下一步的工作帶來了難度；有的軟渙村和其他村沒有村級集體收入，有的村缺乏資金，基礎設施相對落后，村級建設成無源之水；有的村多年來沒有發展新黨員；有的村沒有村級特色產業，有的產業帶動不明顯。
三、工作建議
（一）要讓幫扶干部沒有后顧之憂?？己思殑t要求，省定貧困村幫扶干部要住村20天以上，其他村幫扶干部住村15天以上，實際上，很多幫扶干部有苦難言，“你也要幫幫自己家庭，不要僅僅去幫貧困戶呀”吳術云經常這樣說，他在村里有個月超過29天。這些年，有些駐村一書記是既要照顧家庭又要承擔原單位部分工作，還要駐村15--20天，時間、精力難以保障。如果撤隊的話，他們有的能夠回到原來的崗位，而有的則不能回到原來的崗位，大部分的一書記都是原單位的骨干人才，之前的崗位的不忍舍棄，因此，需要出臺一系列駐村一支部書記激勵保障機制，切實解決其經濟待遇、政治待遇，讓其沒有后顧之憂，全力駐村幫扶工作。
（二）要結合村情民意實行幫扶工作。要深入農戶走訪群眾，查看村級基礎設施，經濟發展狀況，了解群眾生產生活及村民最關心、最迫切需要解決的難點熱點問題，結合群眾所需所盼所需，因村因戶施策幫扶、派駐一書記。駐村幫扶工作是強化村級班子和農村黨員隊伍建設的有效手段，也是培養鍛煉干部，密切黨群干群關系的重要渠道。通過一年、二年、三年不等的幫扶，不同程度改變了幫扶村面貌，有效解決了一些突出問題。但整體上看，一些村的發展仍然相對滯后，經濟發展的基礎還不牢固，還有一些不穩定因素，一些矛盾尚未得到根本解決，省里12317舉報電話時有發生?；鶎酉Ｍ^續派駐一支部書記的呼聲仍然很高，因此，幫扶工作思想不能松，標準不能低，力度不能減，通過駐村幫扶全面推動“鄉村振興”。
（作者單位：湘鄉市扶貧辦）
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