牢記心中使命 扛起肩上責任
——兼談做好基層工作的五點體會與感悟
基層工作事無巨細，處于落實上級黨委和政府工作部署的第一線，條件艱苦，任務繁重。基層干部要適應角色、融入工作、促進發(fā)展，特別需要加強學習教育。除了掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗外，還要掌握做好基層工作的方法。我先后在聶家河鎮(zhèn)、王家畈、松木坪鎮(zhèn)、陸城街道工作過，通過在基層的實踐，有五點較深的體會。
一、崗位就是責任侯衛(wèi)東官場筆記
崗位、職務就是責任，責任就要擔當。人生在世其實都是活在責任之中。作為基層干部，擔任什么樣的職務、處于什么樣的崗位就要盡相應的責任。也只有責任，才能使一個人堅持。基層干部，履職盡責要做到“三有”。
一是要有認識。崗位意味著權力，權力其實就是責任。習近平總書記指出，權力不是一種榮耀，而是一副擔子，領導干部要敢于負責，善于負責，做到守土有責，堅持對上負責與對下負責的一致性。只有認識到我們的崗位、權力是黨和人民賦予的，把對黨負責和為民奉獻作為根本的行為準則和基本的政治素質，才能有更高的追求、更嚴的要求；只有認識到履職就要盡責，盡責就要堅守，才會有使命感、莊嚴感，不把責任當玩耍，以踏石留印、抓鐵有痕的精神把工作抓出成效。
二是要有血性。做人要有做人的樣子，做官要有做官的形象。既然組織和人民把我們放到了這個崗位，作為基層干部一定要認真負責，把“認真”作為自我提高的一條重要原則，發(fā)揮積極性、提振精氣神，干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，進入良好的工作狀態(tài)。不辜負組織，不愧對人民，不耽誤事業(yè)，更不能讓老百姓戳我們的脊梁骨。
三是要有擔當。崗位的責任，最終落腳點在于擔當。習近平總書記強調，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。我們不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。要拎著“烏紗帽”為民干事，而不能捂著“烏紗帽”為己做“官”。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。對定下來的工作部署，就一定要一抓到底，善始善終、善作善成。
二、新官要理舊賬二號首長
多年來，在一些地方特別是班子換屆交替更迭過程中，不同程度地存在“新官不理舊賬”的問題，在群眾中造成了不良影響。究其原因，除了怕事不敢理、懶政不想理、平庸不能理、為私不去理外，根本原因在于政績觀出了問題。所以，我們要牢固樹立“新官要理舊賬”的正確政績觀。
一是要有一個正確的姿態(tài)，把權力、問題一起接班。運動平衡是事物發(fā)展的規(guī)律。一個地方的發(fā)展是一個長期的積累過程，這個積累既有成功的經驗，也有失敗的教訓。我們接這個班、接這個權，就是要把所有的東西都接下，包括債權債務，這才符合規(guī)律。共產黨的干部，有一個密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要有一個不怕難、不怕亂的正確姿態(tài)去迎接任務、解決問題，正所謂“為官避事平生恥”。
二是要按照原則性和靈活性相結合的原則，堅持一張藍圖繪到底。實踐是不斷發(fā)展的，看準了不適應的發(fā)展思路要及時調整和完善，但絕不能為了所謂“政績”，換一屆班子、上一任領導就“兜底翻”，另搞一套。我們一定要注意防“忽悠”、反“忽悠”。我們只有繼承過去的好思路、好經驗、好做法，把一張好的藍圖繪到底，才能做出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的政績。否則，就是瞎折騰，真正的不負責任。我們要有“革命理想高于天”的信念，堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心；要有“功成不必在我”的境界，做到“前人栽樹后人乘涼”；要有“敢啃硬骨頭”的勇氣，想方設法闖出一片新天地；要有“釘釘子”的精神，一步一個腳印走到底。
三是要堅持以問題為導向，積極主動有作為。從某種角度講，當領導就得發(fā)現問題、正視問題、研究問題、解決問題。對于歷史遺留問題的處理，要注意深入調查研究，并且在調研中用歷史的眼光去認真審視問題，善于發(fā)現問題；要把問題當作一個“好東西”，不怕多不怕亂不怕麻煩，敢于直面所有問題；要把問題解決在萌芽狀態(tài)，勇往直前，及時研究問題；最終要一靠能力提升、二靠組織幫助，徹底解決問題。
三、用情用力用心去履職靜州往事
基層位于黨的工作前沿，是黨與人民群眾緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶。基層干部履行服務群眾、推動發(fā)展的職責好壞，事關作風問題，是檢驗黨群關系的試金石。各地都有自己的實際情況，特別是一些貧瘠地方，交通、信息等基礎設施薄弱，經濟社會發(fā)展滯后。這就需要我們不斷加強黨的基層組織建設，提高基層干部履職能力，發(fā)揮黨的基層組織領導核心、戰(zhàn)斗堡壘、服務群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的作用。
當前，精準扶貧、精準脫貧、經濟轉型、生態(tài)建設等任務艱巨，責任重大，是我們全黨的政治任務、民生工程，從省一級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要領導同責，主體在縣級、重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難點在村級。
處在脫貧攻堅第一線的基層黨組織如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員干部如何發(fā)揮先鋒模范作用？我想根本還是要回到原點。原點是什么？原點就是“初心”，就是要永遠遵循入黨誓言、永遠保持對人民的赤子之心，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，切實加強基層黨組織和村委會建設，把“用情用力用心去履職”作為一個方法、一把尺子，用以檢驗和丈量我們對人民群眾的感情。
所謂用情，就是對人民有感情、有情義，只有自覺做到心中有民、心中有責，才能履好職，這是履職的基礎。
所謂用力，就是盡最大的努力去推進和完成職責范圍內的各項工作，不懈怠、不推諉、不拖沓，在落實上下功夫、見成效。
所謂用心，就是宿寐在公，心里時常研究和琢磨工作，想群眾之所想、急群眾之所急，用情去關心群眾，把黨和政府的溫暖傳遞給群眾，把群眾的心聲反映給黨和政府，做一個送人玫瑰、手留余香的人，做一個把關心群眾當作幸福的人。
四、團結共事是大本事
習近平總書記強調，懂團結是真聰明，會團結是真本領。團結很重要，但團結也比較難，團結共事更難。哪怕是村級，從書記到主任，再到“幾大員”，這也是一大班人。書記、主任除了必須處理好相互之間的關系外，還得處理好與班子成員之間的關系，確實不容易。我們不僅要明白“團結共事是大本事”的道理，更要掌握團結共事的方法。
一是要靠原則團結。堅持黨的領導，這是一條最根本的原則，在村級，主要體現為堅持黨總支的核心領導地位；同時，要依法辦事，村委會主任依法由村民選舉產生，負責行政工作，二者要緊密團結。在書記主任分設的情況下，主任要維護書記的核心領導地位，書記也要尊重主任依法行政的權力。還要嚴格堅持黨的民主集中制，堅持“三重一大”集體決策制度，善于聽取別人的意見，最終少數要服從多數。
二是要靠補臺團結。同心山成玉，協(xié)力土變金。互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，一起垮臺。基層是一個整體，領導班子是一個集體，團結協(xié)作、善于補臺不只是一種工作方法，更是一種品行操守、一種胸懷胸襟。要做到分工不分家，既要增強個人單兵作戰(zhàn)能力，也要提高團隊的整體作戰(zhàn)水平，發(fā)揮1+1>2的效果。善于補臺，不是說毫無主見的盲從，更重要的是發(fā)現問題和不足，大膽提出意見，修正決策，完善工作。
三是要靠感情團結。同事之間的感情主要體現為尊重。這是相互信任的基礎，是團結共事的前提。具體而言就是遇事多溝通、多商量。講感情要有是非觀念、立場標準，不要隨意受人挑唆；要有寬容之心，容忍別人的性格、短處、能力；要有仁厚品德，有意見當面提，不在背后搞小動作；要能換位思考，將心比心、以心換心，多為對方著想。要把團結共事當作一種緣分，一起共事要愉快不要痛苦、要團結不要別扭、要干事不要壞事。
五、僥幸是不幸的開始
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央以“零容忍”的態(tài)度開展反腐敗斗爭，“老虎”“蒼蠅”一起打，贏得了黨員干部和人民群眾的擁護。無數腐敗案例證明，僥幸是不幸的開始，這是一條基本規(guī)律；不僥幸，這是必須時刻牢記和堅守的理念和原則。
一是要有敬畏之心。習近平總書記強調，領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。要敬畏組織，牢記宗旨，銘記誓言，嚴遵黨章黨紀，對黨忠誠；敬畏群眾，對群眾負責，為群眾謀利，受群眾監(jiān)督；敬畏法紀，自覺維護黨紀國法的權威，堅持依法依紀辦事、廉潔從政；敬畏責任，時刻不忘肩負的使命，干事創(chuàng)業(yè)、有位有為。
二是要克服人性弱點。懶惰、任性、嫉妒都是人類的本性和弱點。懶惰反映在干部身上就是懶政，就是“為官不為”。要不懶政，就要勤政務實，勤奮工作，推動發(fā)展。任性，就是由著自己的性子來，有的人有錢就任性，有權更任性，不遵守政治紀律和政治規(guī)矩。不任性，就是要增強紀律意識、他律意識、自律意識，守紀律、講規(guī)矩，相信自律永遠勝于他律，勤于自省，慎權慎獨、慎微慎友，做人做事“不出格”。嫉妒，就是看不得別人好，笑別人無，恨別人有。不嫉妒就是要為別人的進步喝彩，見賢能思齊，虛心向別人學習，善于借鑒別人經驗，不斷進行自我提高、自我超越。
三是要有自保意識。要自保，就必須自重。最根本的就是要加強學習，增強法紀觀念。要學黨規(guī)黨紀，學法律法規(guī)，要知道黨紀嚴于國法，公權絕不私用，增強戒懼之心、放棄僥幸之念。要明白人在做天在看，組織和群眾在監(jiān)督，“舉目三尺有神明”的道理，守住道德底線、法紀紅線，謙虛謹慎、艱苦奮斗，嚴以律己、清正廉潔，清者自清、濁者自濁。
（作者系宜都市陸城街道黨工委書記）
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