牢記心中使命 扛起肩上責(zé)任
——兼談做好基層工作的五點(diǎn)體會(huì)與感悟
基層工作事無巨細(xì)，處于落實(shí)上級(jí)黨委和政府工作部署的第一線，條件艱苦，任務(wù)繁重?；鶎痈刹恳m應(yīng)角色、融入工作、促進(jìn)發(fā)展，特別需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。除了掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)外，還要掌握做好基層工作的方法。我先后在聶家河鎮(zhèn)、王家畈、松木坪鎮(zhèn)、陸城街道工作過，通過在基層的實(shí)踐，有五點(diǎn)較深的體會(huì)。
一、崗位就是責(zé)任侯衛(wèi)東官場(chǎng)筆記
崗位、職務(wù)就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。人生在世其實(shí)都是活在責(zé)任之中。作為基層干部，擔(dān)任什么樣的職務(wù)、處于什么樣的崗位就要盡相應(yīng)的責(zé)任。也只有責(zé)任，才能使一個(gè)人堅(jiān)持?；鶎痈刹?，履職盡責(zé)要做到“三有”。
一是要有認(rèn)識(shí)。崗位意味著權(quán)力，權(quán)力其實(shí)就是責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，權(quán)力不是一種榮耀，而是一副擔(dān)子，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)，做到守土有責(zé)，堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性。只有認(rèn)識(shí)到我們的崗位、權(quán)力是黨和人民賦予的，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和為民奉獻(xiàn)作為根本的行為準(zhǔn)則和基本的政治素質(zhì)，才能有更高的追求、更嚴(yán)的要求；只有認(rèn)識(shí)到履職就要盡責(zé)，盡責(zé)就要堅(jiān)守，才會(huì)有使命感、莊嚴(yán)感，不把責(zé)任當(dāng)玩耍，以踏石留印、抓鐵有痕的精神把工作抓出成效。
二是要有血性。做人要有做人的樣子，做官要有做官的形象。既然組織和人民把我們放到了這個(gè)崗位，作為基層干部一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把“認(rèn)真”作為自我提高的一條重要原則，發(fā)揮積極性、提振精氣神，干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，進(jìn)入良好的工作狀態(tài)。不辜負(fù)組織，不愧對(duì)人民，不耽誤事業(yè)，更不能讓老百姓戳我們的脊梁骨。
三是要有擔(dān)當(dāng)。崗位的責(zé)任，最終落腳點(diǎn)在于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。我們不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要拎著“烏紗帽”為民干事，而不能捂著“烏紗帽”為己做“官”。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事。對(duì)定下來的工作部署，就一定要一抓到底，善始善終、善作善成。
二、新官要理舊賬二號(hào)首長
多年來，在一些地方特別是班子換屆交替更迭過程中，不同程度地存在“新官不理舊賬”的問題，在群眾中造成了不良影響。究其原因，除了怕事不敢理、懶政不想理、平庸不能理、為私不去理外，根本原因在于政績觀出了問題。所以，我們要牢固樹立“新官要理舊賬”的正確政績觀。
一是要有一個(gè)正確的姿態(tài)，把權(quán)力、問題一起接班。運(yùn)動(dòng)平衡是事物發(fā)展的規(guī)律。一個(gè)地方的發(fā)展是一個(gè)長期的積累過程，這個(gè)積累既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。我們接這個(gè)班、接這個(gè)權(quán)，就是要把所有的東西都接下，包括債權(quán)債務(wù)，這才符合規(guī)律。共產(chǎn)黨的干部，有一個(gè)密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要有一個(gè)不怕難、不怕亂的正確姿態(tài)去迎接任務(wù)、解決問題，正所謂“為官避事平生恥”。
二是要按照原則性和靈活性相結(jié)合的原則，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。實(shí)踐是不斷發(fā)展的，看準(zhǔn)了不適應(yīng)的發(fā)展思路要及時(shí)調(diào)整和完善，但絕不能為了所謂“政績”，換一屆班子、上一任領(lǐng)導(dǎo)就“兜底翻”，另搞一套。我們一定要注意防“忽悠”、反“忽悠”。我們只有繼承過去的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把一張好的藍(lán)圖繪到底，才能做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的政績。否則，就是瞎折騰，真正的不負(fù)責(zé)任。我們要有“革命理想高于天”的信念，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的信心；要有“功成不必在我”的境界，做到“前人栽樹后人乘涼”；要有“敢啃硬骨頭”的勇氣，想方設(shè)法闖出一片新天地；要有“釘釘子”的精神，一步一個(gè)腳印走到底。
三是要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，積極主動(dòng)有作為。從某種角度講，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、研究問題、解決問題。對(duì)于歷史遺留問題的處理，要注意深入調(diào)查研究，并且在調(diào)研中用歷史的眼光去認(rèn)真審視問題，善于發(fā)現(xiàn)問題；要把問題當(dāng)作一個(gè)“好東西”，不怕多不怕亂不怕麻煩，敢于直面所有問題；要把問題解決在萌芽狀態(tài)，勇往直前，及時(shí)研究問題；最終要一靠能力提升、二靠組織幫助，徹底解決問題。
三、用情用力用心去履職靜州往事
基層位于黨的工作前沿，是黨與人民群眾緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶。基層干部履行服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的職責(zé)好壞，事關(guān)作風(fēng)問題，是檢驗(yàn)黨群關(guān)系的試金石。各地都有自己的實(shí)際情況，特別是一些貧瘠地方，交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。這就需要我們不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高基層干部履職能力，發(fā)揮黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的作用。
當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)等任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，是我們?nèi)h的政治任務(wù)、民生工程，從省一級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé)，主體在縣級(jí)、重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難點(diǎn)在村級(jí)。
處在脫貧攻堅(jiān)第一線的基層黨組織如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員干部如何發(fā)揮先鋒模范作用？我想根本還是要回到原點(diǎn)。原點(diǎn)是什么？原點(diǎn)就是“初心”，就是要永遠(yuǎn)遵循入黨誓言、永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和村委會(huì)建設(shè)，把“用情用力用心去履職”作為一個(gè)方法、一把尺子，用以檢驗(yàn)和丈量我們對(duì)人民群眾的感情。
所謂用情，就是對(duì)人民有感情、有情義，只有自覺做到心中有民、心中有責(zé)，才能履好職，這是履職的基礎(chǔ)。
所謂用力，就是盡最大的努力去推進(jìn)和完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，不懈怠、不推諉、不拖沓，在落實(shí)上下功夫、見成效。
所謂用心，就是宿寐在公，心里時(shí)常研究和琢磨工作，想群眾之所想、急群眾之所急，用情去關(guān)心群眾，把黨和政府的溫暖傳遞給群眾，把群眾的心聲反映給黨和政府，做一個(gè)送人玫瑰、手留余香的人，做一個(gè)把關(guān)心群眾當(dāng)作幸福的人。
四、團(tuán)結(jié)共事是大本事
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。團(tuán)結(jié)很重要，但團(tuán)結(jié)也比較難，團(tuán)結(jié)共事更難。哪怕是村級(jí)，從書記到主任，再到“幾大員”，這也是一大班人。書記、主任除了必須處理好相互之間的關(guān)系外，還得處理好與班子成員之間的關(guān)系，確實(shí)不容易。我們不僅要明白“團(tuán)結(jié)共事是大本事”的道理，更要掌握?qǐng)F(tuán)結(jié)共事的方法。
一是要靠原則團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是一條最根本的原則，在村級(jí)，主要體現(xiàn)為堅(jiān)持黨總支的核心領(lǐng)導(dǎo)地位；同時(shí)，要依法辦事，村委會(huì)主任依法由村民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)行政工作，二者要緊密團(tuán)結(jié)。在書記主任分設(shè)的情況下，主任要維護(hù)書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，書記也要尊重主任依法行政的權(quán)力。還要嚴(yán)格堅(jiān)持黨的民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，善于聽取別人的意見，最終少數(shù)要服從多數(shù)。
二是要靠補(bǔ)臺(tái)團(tuán)結(jié)。同心山成玉，協(xié)力土變金。互相補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)；互相拆臺(tái)，一起垮臺(tái)?；鶎邮且粋€(gè)整體，領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作、善于補(bǔ)臺(tái)不只是一種工作方法，更是一種品行操守、一種胸懷胸襟。要做到分工不分家，既要增強(qiáng)個(gè)人單兵作戰(zhàn)能力，也要提高團(tuán)隊(duì)的整體作戰(zhàn)水平，發(fā)揮1+1>2的效果。善于補(bǔ)臺(tái)，不是說毫無主見的盲從，更重要的是發(fā)現(xiàn)問題和不足，大膽提出意見，修正決策，完善工作。
三是要靠感情團(tuán)結(jié)。同事之間的感情主要體現(xiàn)為尊重。這是相互信任的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)共事的前提。具體而言就是遇事多溝通、多商量。講感情要有是非觀念、立場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不要隨意受人挑唆；要有寬容之心，容忍別人的性格、短處、能力；要有仁厚品德，有意見當(dāng)面提，不在背后搞小動(dòng)作；要能換位思考，將心比心、以心換心，多為對(duì)方著想。要把團(tuán)結(jié)共事當(dāng)作一種緣分，一起共事要愉快不要痛苦、要團(tuán)結(jié)不要?jiǎng)e扭、要干事不要壞事。
五、僥幸是不幸的開始
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以“零容忍”的態(tài)度開展反腐敗斗爭，“老虎”“蒼蠅”一起打，贏得了黨員干部和人民群眾的擁護(hù)。無數(shù)腐敗案例證明，僥幸是不幸的開始，這是一條基本規(guī)律；不僥幸，這是必須時(shí)刻牢記和堅(jiān)守的理念和原則。
一是要有敬畏之心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。要敬畏組織，牢記宗旨，銘記誓言，嚴(yán)遵黨章黨紀(jì)，對(duì)黨忠誠；敬畏群眾，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，為群眾謀利，受群眾監(jiān)督；敬畏法紀(jì)，自覺維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威，堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事、廉潔從政；敬畏責(zé)任，時(shí)刻不忘肩負(fù)的使命，干事創(chuàng)業(yè)、有位有為。
二是要克服人性弱點(diǎn)。懶惰、任性、嫉妒都是人類的本性和弱點(diǎn)。懶惰反映在干部身上就是懶政，就是“為官不為”。要不懶政，就要勤政務(wù)實(shí)，勤奮工作，推動(dòng)發(fā)展。任性，就是由著自己的性子來，有的人有錢就任性，有權(quán)更任性，不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不任性，就是要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、他律意識(shí)、自律意識(shí)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，相信自律永遠(yuǎn)勝于他律，勤于自省，慎權(quán)慎獨(dú)、慎微慎友，做人做事“不出格”。嫉妒，就是看不得別人好，笑別人無，恨別人有。不嫉妒就是要為別人的進(jìn)步喝彩，見賢能思齊，虛心向別人學(xué)習(xí)，善于借鑒別人經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行自我提高、自我超越。
三是要有自保意識(shí)。要自保，就必須自重。最根本的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。要學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)法律法規(guī)，要知道黨紀(jì)嚴(yán)于國法，公權(quán)絕不私用，增強(qiáng)戒懼之心、放棄僥幸之念。要明白人在做天在看，組織和群眾在監(jiān)督，“舉目三尺有神明”的道理，守住道德底線、法紀(jì)紅線，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，嚴(yán)以律己、清正廉潔，清者自清、濁者自濁。
（作者系宜都市陸城街道黨工委書記）
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