督查檢查過多過濫的問題,遭基層干部詬病已久。鄉上有2個鍋爐,各級部門幾個月內就檢查了10多次;地方公務員一年中約200天在準備、迎接、陪同檢查;一個檢查組還沒走,另一個又來了,分身乏術……諸如此類的荒唐案例,在媒體報道中屢見不鮮。(10月13日,央廣網)
放松了督促檢查,工作難免落實不到位。為此,各地都十分重視日常的檢查工作,也起到了很好的效果,令工作推進者老老實實干到位,不敢有絲毫懈怠和敷衍。然而,凡事過猶不及,如果工作督查的頻率過高,形成的壓力過大,就會起到反作用,反而不利于工作的開展。
重復檢查的主要原因在于權責不清晰。在現實中,像2個鍋爐要頻繁接受不同部門檢查的案例并不鮮見,每一個部門的到來也都是師出有名。可是,督查檢查的重點卻存在很多交叉的地方。這就反映出,權力邊界的問題還需進一步厘清。事實也多次證明,唯有廓清權力邊界,才能真正給基層減輕負擔。
更為關鍵的是,檢查評比泛濫,不僅嚴重背離初衷,還滋生了新問題。比如,基層為了應付檢查,把上次迎接檢查的材料修改拆裝再加工,需要照片就擺拍一些,如此一來,還催生了形式主義和虛假作風。表面上看,基層造假是因為很多上級部門檢查的內容差不多,只是督查督辦的角度不一樣造成的。而實質上卻是檢查評比太多給逼的。
面對各項檢查評比考核再次泛濫,且很多都是只圖形式、不重內容,只求數量、不講質量的走過場式檢查評比和考核,且出現許多弄虛作假、暗箱操作、利益勾兌等方面的問題,必須迅速進行展開調查,對那些名不符實、可有可無、沒有執行到位的檢查評比與考核堅決叫停,減輕基層負擔。
(作者單位:綿陽市北川羌族自治縣禹里鎮人民政府)
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