“高樓萬(wàn)丈平地起,”基層工作穩(wěn)固和文明十分重要,當(dāng)前,頂層設(shè)計(jì)對(duì)基層的要求越來(lái)越高,越來(lái)越規(guī)范,但是就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層來(lái)說(shuō)還有許多問(wèn)題需要有清醒的認(rèn)識(shí),并加以不斷改進(jìn),其主要問(wèn)題有十個(gè)方面。
一、迎接檢查多。各類(lèi)檢查可以說(shuō)是“萬(wàn)箭穿心”,“上邊千條線,下邊一根針,”各種檢查象“走馬燈”似的,有的還“多管齊下”,好不熱鬧。
二、工作效率低。由于檢查多,基層干部疲于應(yīng)付,沒(méi)有自己的時(shí)間和主見(jiàn)做一些“自己”的事情,導(dǎo)致工作效率十分低下,加班加點(diǎn)就是工作效率十分低下的真實(shí)反映。
三、關(guān)系干擾大。基層干部唯權(quán)是從,被關(guān)系左右的思想十分嚴(yán)重,關(guān)系和法律是水火不容的死對(duì)頭,以關(guān)系辦事就很難保證以法行政。
四、法紀(jì)意識(shí)弱。還存在以“習(xí)慣”做事的傳統(tǒng)思想,大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷而不糾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因“面子”原因進(jìn)行違紀(jì)的事情屢禁不止。
五、黨建時(shí)間少。由于不能科學(xué)合理、合法、合規(guī)的行政,導(dǎo)致抓工作“光旋轉(zhuǎn)不落地”的情況出現(xiàn),占用了大量的寶貴時(shí)光,導(dǎo)致抓黨建工作的時(shí)間就少了,造成黨建工作不實(shí)不細(xì),成效不明顯。
六、會(huì)議材料多。對(duì)上級(jí)精神層層傳達(dá),形成“以口號(hào)對(duì)口號(hào)”一說(shuō)而過(guò),為統(tǒng)一思想的各種會(huì)議應(yīng)接不暇,重復(fù)的材料和紙張多而顯得沒(méi)有了“份量”。
七、政令不統(tǒng)一。政策不統(tǒng)、亂象縱生,政策不明、無(wú)所適從,規(guī)劃滯后導(dǎo)致了糧草未動(dòng),兵馬先行的現(xiàn)象。許多工作,雖然目標(biāo)一致,但是由于缺乏溝通和協(xié)調(diào),容易“令出多口、政出多門(mén)”,花樣繁多。
八、工作秩序亂。由于沒(méi)有形成良好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,群眾反映的困難不能及時(shí)上傳和匯總研究,導(dǎo)致許多問(wèn)題夭折、困難夭折、發(fā)展夭折。以權(quán)樹(shù)公、以德樹(shù)威的作用不明顯,工作秩序亂。
九、公仆形象低。有個(gè)別基層工作人員,公仆意識(shí)差,以損害和侵占集體資產(chǎn)和利益作為高人一等的應(yīng)有資本,以明目張膽吃喝集體資產(chǎn)或他人利益而興高采烈或手舞足蹈的現(xiàn)象依然存在,把全心全意為人民服務(wù)變成一心一意使人民厭惡。
十、產(chǎn)業(yè)發(fā)展虛。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蜻蜓點(diǎn)水,沉不下身子,不能“精耕細(xì)作”,多數(shù)以獲取政策補(bǔ)助為目的,只對(duì)個(gè)人利益負(fù)責(zé),對(duì)集體經(jīng)濟(jì)利益不負(fù)責(zé)任,投入多產(chǎn)出少,虎頭蛇尾。
針對(duì)以上十大問(wèn)題,建議如下:
一、嚴(yán)禁各種加班加點(diǎn)。要帶頭減少節(jié)假日時(shí)間的檢查,要減少隨從和陪同,盡量不打擾基層,如有必要,可安排值班人員,秘密進(jìn)行,不要大張旗鼓。
二、增加服務(wù)窗口。針對(duì)村民或居民反映的問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào),匯總商討和研究,對(duì)每一件困難和問(wèn)題,都要認(rèn)真對(duì)待,有明確的回應(yīng)和深厚的階級(jí)感情,不能“夭折”,不能讓村民或居民傷心又寒心,最起碼要在服務(wù)態(tài)度上做到讓村民或居民滿(mǎn)意。
三、要突出民主集中制。對(duì)公事(集體)事項(xiàng),一定要體現(xiàn)民主集中制的原則,最起碼要突出“七分民主、三分集中”或者更高比例的效果,要讓人民群眾切實(shí)看到并認(rèn)可民主集中制的科學(xué)作用。
四、要重視和發(fā)揮好監(jiān)督的作用。問(wèn)題在工作中找,辦法從群眾中來(lái),缺乏監(jiān)督的發(fā)展是不可能長(zhǎng)遠(yuǎn)和陽(yáng)光發(fā)展的,監(jiān)督是各項(xiàng)工作發(fā)展的陽(yáng)光雨露,是人人受益的重要保證,是積極向上的無(wú)窮動(dòng)力。
當(dāng)前“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)進(jìn)行”,“打黑”還有死灰復(fù)燃的可能,而“掃黑”是不允許存在的,“掃黑除惡是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要法寶”,這是“正義斗爭(zhēng)、靈魂斗爭(zhēng)、思想斗爭(zhēng)”。基層工作要借助“掃黑除惡”這個(gè)“東風(fēng)”,把存在的一些問(wèn)題,認(rèn)真梳理并切實(shí)解決,要轉(zhuǎn)變到科學(xué)、健康和良性循環(huán)的發(fā)展軌道上來(lái),因?yàn)椤肮秸x比太陽(yáng)還有光輝。”
(作者地址:山東省淄博市張店區(qū))
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