“高樓萬丈平地起,”基層工作穩固和文明十分重要,當前,頂層設計對基層的要求越來越高,越來越規范,但是就目前鄉鎮和社區基層來說還有許多問題需要有清醒的認識,并加以不斷改進,其主要問題有十個方面。
一、迎接檢查多。各類檢查可以說是“萬箭穿心”,“上邊千條線,下邊一根針,”各種檢查象“走馬燈”似的,有的還“多管齊下”,好不熱鬧。
二、工作效率低。由于檢查多,基層干部疲于應付,沒有自己的時間和主見做一些“自己”的事情,導致工作效率十分低下,加班加點就是工作效率十分低下的真實反映。
三、關系干擾大。基層干部唯權是從,被關系左右的思想十分嚴重,關系和法律是水火不容的死對頭,以關系辦事就很難保證以法行政。
四、法紀意識弱。還存在以“習慣”做事的傳統思想,大錯不犯、小錯不斷而不糾的現象時有發生,因“面子”原因進行違紀的事情屢禁不止。
五、黨建時間少。由于不能科學合理、合法、合規的行政,導致抓工作“光旋轉不落地”的情況出現,占用了大量的寶貴時光,導致抓黨建工作的時間就少了,造成黨建工作不實不細,成效不明顯。
六、會議材料多。對上級精神層層傳達,形成“以口號對口號”一說而過,為統一思想的各種會議應接不暇,重復的材料和紙張多而顯得沒有了“份量”。
七、政令不統一。政策不統、亂象縱生,政策不明、無所適從,規劃滯后導致了糧草未動,兵馬先行的現象。許多工作,雖然目標一致,但是由于缺乏溝通和協調,容易“令出多口、政出多門”,花樣繁多。
八、工作秩序亂。由于沒有形成良好的運轉機制,群眾反映的困難不能及時上傳和匯總研究,導致許多問題夭折、困難夭折、發展夭折。以權樹公、以德樹威的作用不明顯,工作秩序亂。
九、公仆形象低。有個別基層工作人員,公仆意識差,以損害和侵占集體資產和利益作為高人一等的應有資本,以明目張膽吃喝集體資產或他人利益而興高采烈或手舞足蹈的現象依然存在,把全心全意為人民服務變成一心一意使人民厭惡。
十、產業發展虛。對農業產業蜻蜓點水,沉不下身子,不能“精耕細作”,多數以獲取政策補助為目的,只對個人利益負責,對集體經濟利益不負責任,投入多產出少,虎頭蛇尾。
針對以上十大問題,建議如下:
一、嚴禁各種加班加點。要帶頭減少節假日時間的檢查,要減少隨從和陪同,盡量不打擾基層,如有必要,可安排值班人員,秘密進行,不要大張旗鼓。
二、增加服務窗口。針對村民或居民反映的問題,要及時上報,匯總商討和研究,對每一件困難和問題,都要認真對待,有明確的回應和深厚的階級感情,不能“夭折”,不能讓村民或居民傷心又寒心,最起碼要在服務態度上做到讓村民或居民滿意。
三、要突出民主集中制。對公事(集體)事項,一定要體現民主集中制的原則,最起碼要突出“七分民主、三分集中”或者更高比例的效果,要讓人民群眾切實看到并認可民主集中制的科學作用。
四、要重視和發揮好監督的作用。問題在工作中找,辦法從群眾中來,缺乏監督的發展是不可能長遠和陽光發展的,監督是各項工作發展的陽光雨露,是人人受益的重要保證,是積極向上的無窮動力。
當前“掃黑除惡專項斗爭扎實進行”,“打黑”還有死灰復燃的可能,而“掃黑”是不允許存在的,“掃黑除惡是促進社會公平正義的重要法寶”,這是“正義斗爭、靈魂斗爭、思想斗爭”。基層工作要借助“掃黑除惡”這個“東風”,把存在的一些問題,認真梳理并切實解決,要轉變到科學、健康和良性循環的發展軌道上來,因為“公平正義比太陽還有光輝。”
(作者地址:山東省淄博市張店區)
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