自黨的十九大首提“鄉村振興戰略”這一新時期做好“三農”工作的重要遵循以來，一股聚焦農業農村，提振發展信心的春風正迅速席卷中國大地。剛剛結束的全國兩會上，李克強總理的政府工作報告“對2018年政府工作的建議”中，更是獨把“大力實施鄉村振興戰略”單列一章，重要地位僅次于 “打好三大攻堅戰”。一時間，大量社會資本蠢蠢欲動，各級黨委政府摩拳擦掌，都希望能借助“鄉村振興”的東風，在希望的田野上大展拳腳、建功立業。這其中，城市及其管理者理應投身其中并有所作為，因為，鄉村振興戰略為治理“城市病”打開了一條新路。
近20年來，中國的城市化進程明顯加快，有人據此認為，中國的鄉村與城市之間是一種“此消彼長”的關系，城市化進程的不斷加快，必然將導致鄉村的凋敝。然而，事實卻是，一旦鄉村凋敝，城市也難以獨善其身。城市和鄉村的關系并非看上去的那樣“此消彼長”，農村的凋敝換來的并不一定是城市的興盛。相反，低水平的城市化給城市帶來的是基礎設施建設、公共服務和社會治理成本急劇上升，大量人力資源堆積甚至浪費，就業難、入學難、看病難進一步加劇，“熱島效應”加劇、道路交通擁堵、公共衛生安全成為城市管理者不得不面對的新課題。習近平總書記就曾直言不諱地指出，鄉村衰退導致的“鄉村病”、城市貧民窟是一個全球共同面臨的挑戰。可見，任何時候，城鎮化都不能以農業萎縮、鄉村凋敝為代價。鄉村振興也絕不是放棄城鎮化，而是要從提升城鎮化質量上下功夫，以鄉村的振興來治理越發凸顯的“城市病”。
城市如何助力鄉村振興？首先必須明確一點，如果不能打破鄉村人才、土地、資金等要素一直單向流向城市，長期“失血”“貧血”的狀態，鄉村振興就將是一句空話。因此，城市一方面應當積極引導現有資源要素向農村適度回流，不斷通過政策引導和制度創新，為城市工商企業到農村投資興業提供優質服務和優惠政策，促進人才、資金、技術等有形資源向鄉村回流，同時，還要為鄉村社會治理、文化建設、“互聯網+”等 “軟實力”的增強，提供新理念、新思路等無形資源，讓農村、農民從思想到機體全方位強起來。
另一方面，城市的巨大市場應成為農業供給側結構性改革的重要風向標。城市市場對無公害綠色農產品和高品質深加工農產品的巨大需求，城市人群對周末全域旅游的需求，鋼筋混凝土中長期生活后對體驗采摘、種植等新生活方式的需求等都為農村產業發展的指明了方向，從需求端入手，將有力引導農業加快向綠色化、優質化、特色化、品牌化發展。要做到“適銷對路”，需要城市為優質農產品“進城”創造更加寬松的市場環境，為城市人群到農村消費創造有利條件。同時，積極主動為無公害高品質農產品“開綠燈”，從城市市場需求端做文章，必將為“質量興農”凝聚更多共識。
處理好城鄉關系，關乎社會主義現代化建設全局，沒有農村這一穩定的基礎，城市發展的瓶頸就無法突破。大量資源的重復堆積讓“城市病”猶如營養過剩造成的虛胖，必須通過積極減重來恢復健康，“鄉村振興”就是這副減重的良藥，雖然苦，但真的能治病。
（作者單位：四川省樂山市市中區人民政府辦公室）
(掃一掃，更多精彩內容！)
