習近平總書記在十九大報告中提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
在筆者看來，當前和今后一個時期，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵還是要牽住黨的建設這一牛鼻子，以把黨建工作向縱深推進的氣力，推動鄉(xiāng)村振興細化、落實。當然，在實施這一戰(zhàn)略中，最首要的就是必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議部署，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
2018年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動，黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導體制和工作機制不斷加強和完善。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一項全局性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程，推進過程中尤其要注重把握以下幾個重點問題。
一要進一步完善黨委領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的體制機制。“三農(nóng)”問題是關(guān)系全社會穩(wěn)定和發(fā)展的根本性問題。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門齊心協(xié)力的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制。要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導責任制，壓實各級黨委、政府一把手第一責任人的責任，形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。
二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)推動工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，不斷提升基層黨組織的議事決策水平，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎保障力度，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。要強化宣傳教育，引導廣大農(nóng)村干部充分發(fā)揚共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以腳踏實地、求真務實、不怕困難、一心為民的優(yōu)良作風，不斷影響和帶動廣大干部群眾為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貢獻更多力量。
三要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展重大原則，加快補齊全面小康突出短板。要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這一重大原則，把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的核心任務，在要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、公共服務上優(yōu)先安排、干部配備上優(yōu)先考慮，形成推動脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展振興的強大合力，確保到2020年同步全面建成小康社會。
四要牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高農(nóng)民群眾的獲得感幸福感安全感。鄉(xiāng)村振興的根本目的是滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要，最終實現(xiàn)共同富裕。必須始終把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進共同富裕作為實施鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、鄉(xiāng)村治理等方面取得新進展新突破，讓廣大農(nóng)民群眾享有更高質(zhì)量的就業(yè)、更為滿意的收入、更好的基本公共服務、更豐富的精神文化生活。
（作者單位：四川省三臺縣中醫(yī)院）
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