近年來，懷化籍法學博士、著名“三農”學者、北京農村經濟研究中心研究員張英洪，特別關注農民權利問題和鄉村振興戰略，并以自己的學術努力推進中國鄉村振興，研究成果越來越受到社會各界的好評和關注。
2018年3月17日，中央電視臺《新聞周刊》兩會視點，突出報道法學博士張英洪“在發展農民權利中振興鄉村”新觀點；3月30日，社會科學文獻出版社與北京市農村經濟研究中心聯合主辦“城鄉融合與鄉村振興——‘新型城市化和城鄉一體化’叢書出版座談會”，對法學博士張英洪主筆的叢書，以及他積極組織跨單位、跨專業、跨地域、跨年度的研究團隊完成“新型城市化和城鄉一體化”的系列研究給予充分肯定。
走上研究農民問題之路
2000年開始，張英洪走上一條獨立研究農民問題之路。
剛開始獨立學習和探索“三農”問題時，張英洪只是出于個人興趣與業余愛好。沒想到時過境遷，從懷化到長沙，從長沙到北京，從事“三農”研究竟然成了他一項主要工作。
張英洪出身普通農民家庭，在文革中度過童年。在農村，他切身體會到農民的生活境況，是改革開放新時代，為他研究農民問題提供了可能的思考空間。
應該說，直接促成張英洪研究農民問題是上世紀九十年代的農民負擔問題。那10年，他在懷化溆浦農村工作，對三農問題已經有相當深刻的體驗與感悟。
2002年7月，張英洪在國內率先提出“給農民以憲法關懷”的學術觀點引起相關部門的高度重視。因此，被北京市農研中心“招安”，專門從事農村和農民問題研究。
2008年7月，張英洪畢業于華中師范大學中國農村問題研究中心，獲法學（政治學）博士學位，曾以“縱觀上下五千年，橫看東西兩半球”自勉。他是怎樣走上農民權利研究之路并執著于農民權利研究的呢？張英洪說，用孔子的話說，就是“士志于道”；用孟子的話說，就是“仁者愛人”；用林則徐的話說，就是“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”；用岳麓書院的一副對聯說，就是“惟楚有材，于斯為盛”；用馬克思的話說，就是“一個人有責任不僅為自己本人，而且為每一個履行自已義務的人要求人權和公民權”；用我們黨的話說，就是“實事求是”，“為人民服務”。
撰寫出版30部“三農”著作
2002年，張英洪認為三農問題的核心是農民權利問題，并圍繞農民權利問題進行了長期的調查研究，提出了包括取消農業稅、廢除收容遣送制度、實行免費義務教育、建立農民社會保障等一系列維護和發展農民權利的政策建議，被三農學界譽為“農民權利研究領域一位不可多得的旗手”。
2003年至今，張英洪已出版和再版《給農民以憲法關懷》《農民權利論》《農民公民權研究》《農民、公民權與國家》《認真對待農民權利》《農民權利發展：經驗與困局》《張英洪自選集》等30部、600多萬字的農民權利研究專著。
《給農民以憲法關懷》2003年由長征出版社出版，最早將農民與憲法聯結起來，率先從憲法的高度認識和研究農民問題，開辟了農民問題研究的嶄新境界，激活了憲法的權威與生命力；
《農民權利論》2006年由中國經濟出版社出版，對農民應當享有的基本權利進行了全面系統的研究;
《農民、公民權與國家——1949—2009年的湘西農村》2013年由中央編譯出版社出版，考察和分析了當代中國農民公民權的演進邏輯；
《農民公民權研究》2012年由九州出版社出版，首部以公民權為視角研究農民問題的學術專著，創造性地提出了一系列新的觀點和見解；
《認真對待農民權利》2011年由中國社會出版社出版，主要研究城鄉一體化新格局中農民土地權益和身份平等權利實現方式；
《新型城市化與城鄉一體化》叢書（6部）2014年至2017年由社會科學文獻出版社連續出版，為加快建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系、維護和發展農民權利，提供了多視角的思考和政策建議。
“在發展農民權利中振興鄉村”
張英洪認為，農民問題是中國現代化進程中最突出的問題之一，只有在發展農民權利中振興鄉村，才能夠實現鄉村振興戰略。
“初衷是好的，政策方向也是對的，但實踐中它就有走偏的時候。”在張英洪眼里，過去城和鄉的差別原本只是自然形態上的差異。但在城鄉二元體制下，城鄉差別變成城鄉差距。他覺得，當下中央要求城鄉融合發展就是對城鄉統籌與城鄉一體化過程中的問題的糾偏。
“我們改革的過程，實際上就是不斷地破除城鄉二元結構的過程，就是不斷推進城鄉一體化發展的過程，也就是不斷實現城鄉融合發展的過程。”張英洪坦言，十九大提出鄉村振興戰略，最根本的路徑就是要通過不斷地建立健全城鄉融合發展的體制機制，實現城鄉協調發展，就是讓每個人，包括農民和市民，無論是在城市也好，還是居住在農村，都享有均等的、便利的基本公共服務。
從長期研究農民權利問題到提出“在發展農民權利中振興鄉村”新觀點，張英洪提出一條維護農民權利、振興鄉村的新思路。
張英洪認為，在城鄉融合發展中，一定要尊重實現農民參與公共事務治理的權利，這一點非常重要，在現代國家，現代社會，對公共事務的管理、治理的話語權，都是公民的基本權利。農民應該對事關切身利益的公共事項，應該有話語權、表達權、監督權、決策權。
原載《懷化日報》2018年4月1日
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