習近平總書記強調：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。當前，意識形態工作面臨許多新情況新問題，為此，我們各級黨委（黨組）要切實擔當起意識形態工作主體責任，創新思路、補齊短板，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權，確保意識形態領域安全。
一、嘉禾縣意識形態工作基本情況
（一）掌握主動權，擔當政治之責。出臺《嘉禾縣關于落實黨委（黨組）意識形態工作責任制實施方案》，《關于開展“建制度、學制度、用制度”活動，推動黨委（黨組）意識形態工作責任制落地生根的通知》，建立了縣委書記、縣委常委定期聽取研究意識形態工作制度，各常委對分管部門實行不定期解讀意識形態工作，嚴格落實班子成員“一崗雙責”，在全縣構建上下互動有機銜接的責任體系。明確了各級黨組負責人工作職責，切實做到“三個帶頭”“三個親自”，把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程、納入黨建責任制、納入領導班子領導干部目標考核，同時，把年終黨建述職把落實意識形態工作作為鄉鎮黨委書記考核的重要內容。
（二）唱響主旋律，履行大局之責。積極組織開展黨的重大理論、方針、政策宣講活動，組建宣講團深入機關、企業、農村、社區開展宣講共計300余場次。倡導“一家人、一盤棋、一條船、一首歌”理念，組織各級黨組織和黨員領導干部開展“踐行‘四個一’建設新嘉禾”大討論活動近100場次。以省級文明縣城創建為總攬，深入推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建；綜合利用各主流媒體大力宣傳了“中國夢”“核心價值觀”，持續開展“最美嘉禾人”“十星級文明戶”“十佳組織”等評選活動，涌現出李四禾、肖莉香、張業星、鄭柏翠等行業模范及先進個人。
（三）把穩主流線，恪守安全之責。強化“帖子就是狀子、輿情就是民情、網評就是政評”意識，制定《網絡意識形態工作責任制實施方案》，出臺了《嘉禾縣突發事件新聞應急處理工作流程》和《嘉禾縣重大網絡輿情應急處置工作流程》，建立了新聞發言人制度，媒體記者采訪接待管理制度、新聞發布審批制度，嚴格工作流程，嚴肅宣傳紀律。在全省率先成立網絡安全與信息化工作領導小組，建立和完善輿情交辦制度，安排專人對涉嘉網絡輿情進行監測、分析、研判和處置，強化網絡輿情監管。實現縣鄉輿情管控一體化，利用QQ、微信等新興網絡交流工具建立縣鄉輿情管控工作交流群，針對重大輿情能及時掌握、及時研判和及時處置，確保輿情快速解決，網絡輿情件回復率超過95%，輿情整體向好，切實做到了小情不出鄉、大情不出縣。
（四）鞏固主陣地，落實守土之責。組織召開“‘抓好意識形態工作之我見’座談會”、“文藝工作座談會”“新媒體管理工作會議”等，強化職業培訓，明確文藝創作發展方向、明確新媒體傳播管理、明確新聞輿論任務與職責，強化全縣意識形態工作隊伍的責任意識、守土意識。強化陣地建設，積極籌措資金高標準建設“六館一中心”，農村綜合文化服務中心“七個一”等陣地建設，加大基層文化站、農村書屋、文體設施等保障和提質力度，為做好新形勢下意識形態工作提供了堅強支撐。截止2017年底，嘉禾縣農村綜合文化服務中心“七個一”覆蓋率達70%，開通“手掌上的黨建”和“嘉禾發布”新媒體平臺，手機報用戶由8000擴展到10萬戶，農村“村村響”工程在全省作典型推介，打造國家級文明鎮村2個。
二、嘉禾縣意識形態工作存在的問題
（一）思想認識有待提高。對意識形態工作責任制宣傳教育、壓力傳導不夠，部分基層領導干部簡單地把意識形態工作理解為貼標語、搞宣傳、傳達學習講話和會議精神，有的認為意識形態工作是宣傳文化部門的職責，主動擔當、落實責任不足。少數黨員干部政治理論學習欠自覺和深入，沒有嚴格以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐，對思想、文化、輿情的示范引領不強，對社會上一些負面言論抵制欠積極。
（二）隊伍建設有待優化。受級別、編制、待遇等因素影響，現有新聞宣傳隊伍普遍存在結構不合理、人才青黃不接、素質參差不齊等問題，特別是優秀新聞采編人員、記者難招聘，難留住，不能滿足新時期意識形態工作的需求。鎮村兩級宣傳干部身兼數職，沒有實現專職專崗，對意識形態工作投入時間和精力都不足，進修提升不夠，沒有發揮應有的作用。
（三）媒體管理有待增強。科學管理現代媒體的思路不寬、措施不多，現有的管理制度和措施難以跟上媒體發展步伐,特別是對微信、微博、公眾號等新興媒體缺乏科學有效的管理手段和成熟系統的監管機制。同時，對如何促進傳統媒體與新興媒體融合發展研究還不夠，運用新技術、新手段、新產品占領意識形態制高點做得不夠，特別是對社會焦點問題、重大輿情還缺乏科學有效的引導和處置辦法，被動處置較多、主動引導不夠。
（四）文化供給有待豐富。當前，群眾對精神文化生活的形式、內容、層次需求更多、要求更高，但受經濟條件、資源力量、技術水平等制約，縣一級文化產品和文化服務的生產能力薄弱，大型文化中心、體育場館等設施缺乏或質量不高，一些群眾性文體活動形式固化、內容單一，群眾豐富多彩的精神文化需要同文化服務有效供給的矛盾比較突出。
三、加強意識形態工作的對策建議
（一）強擔當促責任到位。堅持黨管意識形態原則，樹牢“意識形態工作是一項極端重要的工作”的理念，自覺提高抓意識形態工作的主動性和本領，做到與“五位一體”工作統籌抓、共同抓，貫穿于社會治理全過程，并制定完善更加務實管用的報告、督查、考評等系列機制，推動責任落實落地。
（二）強保障促基礎堅實。強化基層陣地建設管理，打造基層意識形態工作的“根據地”和“橋頭堡”。加快“六館一中心”、村（社區）文化服務中心“七個一”等陣地建設，加大基層農村書屋、文化專干、文體設施等保障和提質力度，配齊配強新聞采編、網信等隊伍力量，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、管理等方面深度融合。
（三）強引領促社風健康。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特社會主義思想為指導，深入推進十九大精神“六進”，強化黨員干部黨性和思想政治教育，打造“新聞+服務”新平臺，占領網站、微博、微信、客戶端等新媒體制高點，完善輿情研判、監管、處置等機制，講好嘉禾“新故事”，把好思想文化導向，培塑良好的社風民風，申創全省文明城市。
（四）強創新促文化繁榮。用時代要求審視意識形態工作，以改革精神推動意識形態工作，抓住關鍵環節，加快改革步伐，積極創新內容形式、方法手段、體制機制，增強吸引力和感染力。大力實施“文化+”戰略，加大文化產業引導資金投入力度，設立文藝精品獎勵基金，鼓勵推出更多更好個性化、分眾化的文化產品和服務，積極申辦國家級圍棋比賽、湖南省山地戶外運動會、中非羽毛球聯誼賽等賽事活動，創建“全國體育之城”，提升文化服務有效供給力。
（作者單位：嘉禾縣委黨校）
(掃一掃，更多精彩內容！)
