習近平總書記近日對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要規(guī)劃先行，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)。應當要深入農(nóng)村調(diào)研，了解當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務開展情況，全面掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的問題和農(nóng)民生產(chǎn)生活上的困難，細心聽取基層干部群眾的訴求建議。就目前農(nóng)村普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務不能滿足需要、資源要素活力不足、“空心化”趨勢明顯等問題和困難，必須有針對性地做好頂層設(shè)計，抓重點、補短板、強弱項，堅持鄉(xiāng)村全面振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要立足實際，突出重點，分類實施。中共中央、國務院公開發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出鄉(xiāng)村振興要“堅持因地制宜、循序漸進”“不搞一刀切，不搞形式主義”。各地區(qū)各部門要在全面實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，并細化、實化鄉(xiāng)村振興工作、政策的重點，編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃。要充分考慮各地的自然條件、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平和民俗文化的差異，有針對性地制定各類鄉(xiāng)村的創(chuàng)建目標，形成模式多樣的鄉(xiāng)村振興格局。既貼近實際，又突出重點和特色，更是量力而行，注重實效，防止出現(xiàn)一哄而上、千篇一律、大轟大鳴的情況。通過規(guī)劃引領(lǐng)，分類建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、村容景致獨特、精神風貌良好的美麗鄉(xiāng)村。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要典型引路。鄉(xiāng)村振興是一項前人沒有實現(xiàn)的戰(zhàn)略，只能在不斷實踐中積累經(jīng)驗。要在自然條件不同、資源稟賦不同、經(jīng)濟發(fā)展水平不同和民俗文化不同的各類鄉(xiāng)村中探索不同的鄉(xiāng)村振興模式，進行各種形式的實驗，大膽實踐，謹慎地總結(jié)經(jīng)驗，通過總結(jié)提煉和宣傳發(fā)動，審慎地向社會推薦一批涵蓋不同的自然條件、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平和民俗文化的鄉(xiāng)村振興典型模式，能夠更好地發(fā)揮示范帶動作用，促進整個中國鄉(xiāng)村的振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制，壓實工作責任。習近平總書記強調(diào)，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，要落實黨政一把手是第一責任人。今年的一號文件也提出完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制，非常明確地指出了誰來領(lǐng)導、誰來負責、誰來落實等問題。在從省到村這五級中，省市兩級主要抓統(tǒng)籌，抓規(guī)劃，抓政策引領(lǐng)；實施主要是在縣鄉(xiāng)村三級，縣鄉(xiāng)不能光發(fā)發(fā)文件就行了，必須落在操作層面，關(guān)鍵是怎么去做，把規(guī)劃落實。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，將貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。必須注意做好頂層設(shè)計，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。在實際工作中，既要有只爭朝夕的精神，又要有科學求實的作風；既要盡力而為，又要量力而行，扎實推進、從容建設(shè)、久久為功。要防止層層加碼、“刮風”搞運動、搞“一刀切”。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，堅持多措并舉，持之以恒抓好各項舉措落實，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
（作者單位：四川省三臺縣檢察院）
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