10月27日，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)論壇在2018中國(guó)國(guó)際農(nóng)機(jī)展期間成功舉辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳簟⑥r(nóng)機(jī)化管理司副巡視員王家忠、中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)毛洪出席會(huì)議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳粼跁?huì)上講話指出，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將是把普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的重要途徑，是推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的迫切需要，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的有效途徑，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。
張?zhí)熳舯硎荆l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一個(gè)戰(zhàn)略性的大概念，目前正在黃金發(fā)展期，如果培育得當(dāng)，未來市場(chǎng)規(guī)模可以上萬億元甚至數(shù)萬億元。農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)是貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工鏈條，包括農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)的一個(gè)行業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期從事傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的小農(nóng)戶將是一個(gè)長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)，那么在這種背景下如何幫助我們的小農(nóng)戶節(jié)本增效，解決小農(nóng)戶分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的一些共性的服務(wù)問題，把小農(nóng)戶的發(fā)展和生產(chǎn)納入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道，是一篇大文章、一個(gè)大課題，需要通過社會(huì)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)的培育以及一些好的機(jī)制和模式的推廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
張?zhí)熳籼岢觯瑸榱隧樌七M(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展，各方面應(yīng)該堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，以引導(dǎo)帶動(dòng)發(fā)展；應(yīng)該堅(jiān)持推進(jìn)資源整合，大力共享社會(huì)各種資源；應(yīng)該堅(jiān)持多種組織形式并行發(fā)展；從政府角度，應(yīng)該創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)支持力度，支持先服務(wù)后補(bǔ)助，以獎(jiǎng)代補(bǔ)；應(yīng)該積極促進(jìn)公共平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展。
農(nóng)機(jī)化管理司副巡視員王家忠指出， 我國(guó)農(nóng)村戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，加之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村中青年勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，更加需要通過農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)把千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)連接起來，形成規(guī)模、提高效益、節(jié)本增效，以更好的解決誰來種地、怎么種地的難題，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供全面有效的支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)內(nèi)容非常豐富、非常廣泛，其中農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的全鏈條，直接完成或者協(xié)助完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)，可以說農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)搞得好不好直接關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品能不能產(chǎn)得出來、質(zhì)量好不好、成本高不高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)不強(qiáng)，也直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力能力的提升和農(nóng)民持續(xù)的增收以及農(nóng)村新業(yè)態(tài)的培育和生態(tài)環(huán)境的改善。
黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)培育新型經(jīng)營(yíng)主體，要通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)等措施來把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道，這些都為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，提供了機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的更高的要求。
王家忠表示，下一步我們將適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，來積極的培育新主體、打造新業(yè)態(tài)、創(chuàng)設(shè)一些新的政策、構(gòu)建一些新的平臺(tái)，大力支持發(fā)展多元化、多業(yè)態(tài)、多模式的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織形態(tài)，比如農(nóng)機(jī)合作社的聯(lián)社、農(nóng)機(jī)租賃公司、農(nóng)機(jī)+農(nóng)事服務(wù)綜合體、“農(nóng)機(jī)銷售+農(nóng)機(jī)維修+培訓(xùn)”的新興服務(wù)以及金融保險(xiǎn)聯(lián)合體等等，在服務(wù)方式上大力推廣推行訂單作業(yè)、聯(lián)耕聯(lián)種一條龍作業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+供需對(duì)接”等各種對(duì)接方式和服務(wù)模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織與其他農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和一些公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做大做強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力解決好一家一戶辦不到、辦不好的問題，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接，共享農(nóng)機(jī)化發(fā)展的紅利。
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