——內(nèi)蒙古五原縣新農(nóng)村建設(shè)的思考與實踐（六）
一、邁開了步子
五原縣新公中鎮(zhèn)團結(jié)村五組農(nóng)民合作社是9戶村民作為發(fā)起人，于2017年5月登記注冊的。成立之初，旨在合伙養(yǎng)驢，發(fā)展規(guī)模化、標準化特色養(yǎng)殖。
去年9月，五原縣為了加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展，將團結(jié)村五組列為試點村組，實施以土地流轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容的“微改革”，探索尋求解決當前農(nóng)村土地“誰來種，種什么，怎么種”的問題。
政府引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，誰來“承頭子”？外來資本找上門來，村民不接受。本組人要承頭，村民不信任，擔心沒有相應(yīng)的經(jīng)濟實力。
幾經(jīng)周折，翻來覆去，歷時兩個多月，農(nóng)民合作社又吸收了2戶村民，新老成員拿出了83萬現(xiàn)金，真金白銀的實力，再加上11戶成員承包地，亮出了底氣，獲得了信任，最終以每畝600元的價格，取得了全組三分之二集體土地的經(jīng)營權(quán)，成為五原縣第一個以農(nóng)民合作社形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的經(jīng)營主體。
具體情況是：全組村民承包的集體土地共計1633畝。農(nóng)民合作社承頭實施土地流轉(zhuǎn)，與村民簽訂了35份租地合同，流轉(zhuǎn)土地1124畝，占比68.8%，其中合作社成員11戶369畝，非成員24戶755畝。另有14戶村民仍舊自己種植承包地509畝，占比31.2%。
團結(jié)村五組實施土地流轉(zhuǎn)，是在農(nóng)民完全自愿的基礎(chǔ)上，由農(nóng)民合作社自己組織實現(xiàn)的，所形成的數(shù)據(jù)能夠客觀的反映當?shù)剞r(nóng)村對土地流轉(zhuǎn)的接受程度和跟進情況。
團結(jié)村五組實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民合作社是關(guān)鍵。正是他們勇于承頭，集資籌款，聯(lián)系村民，反反復(fù)復(fù)做工作，才使團結(jié)村五組 “微改革”艱難的邁開步子。
習近平總書記指出：發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展方向，有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得穩(wěn)、步子邁得開。團結(jié)村五組農(nóng)民合作社所作所為，是很好的例證。
二、改革激發(fā)出活力
團結(jié)村五組沒有35歲以下的青年農(nóng)民。合作社成員都是40至60歲之間的中年農(nóng)民，11戶成員占全組49戶村民的22.4%，勞動人口占全組勞力的三分之一以上。
他們腦子活，體力強，掌握當?shù)剞r(nóng)村種養(yǎng)殖各項勞動技能，熟練操作農(nóng)業(yè)機械，很多人還自己動手修理、改造農(nóng)機具。他們種地、養(yǎng)羊、喂驢、外出打工，經(jīng)過長年的勤奮勞動，省吃儉用，積攢了點家業(yè)，也奠定了他們合伙承頭流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險其實很大。各類災(zāi)害天氣所形成的自然風險，具有不可抗性。農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)資成本的波動，以及政策變化所帶來的市場風險，也是各類經(jīng)營主體無法掌控的。規(guī)模越大，其面臨的風險和潛在損失也就越大。
深化農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營為基本方向，恰恰激發(fā)出這一部分農(nóng)民的積極性，使他們敢于面對風險，迎接挑戰(zhàn)，成為振興鄉(xiāng)村的新活力，其順勢而為，應(yīng)時而動的表現(xiàn)，可圈可點。
與合作社簽訂租地合同非成員村民24戶，在全組占比48.9%，家庭人口、擁有土地占全組一半，勞動人口僅占全組勞力的三分之一。
他們中間，年高有病的已經(jīng)退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還在種地的，大多六七十歲了，年老體衰，或病或殘，早就不想再種了，巴不得早日將地流轉(zhuǎn)出去。有的即便有點經(jīng)濟實力，也不愿再“拾翻”了。土地流轉(zhuǎn)后，他們迅速退出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，少數(shù)身體好的，盡其所能打點零工。
以前，當?shù)剞r(nóng)民家庭種30畝地，擔著風險，操心費力辛苦一年，收入三四萬元就很不錯了。
謝國興是種地好手，不算老，其實還能種地，但他也把承包土地租給了合作社，夫婦兩人到黃河閘管理處看夜，年收入5萬元。李勇夫婦正值壯年，也把承包地租給合作社，守家在地，不拾閑的打工，村里人估算少說收入了七八萬。這兩戶村民都實現(xiàn)了兩份收入，比種自己的承包地，風險小，收入多，兌現(xiàn)快，令人羨慕。
農(nóng)民自己經(jīng)營土地，不記賬，不核算，籠統(tǒng)算賬也不計租地成本和自己勞動的人工成本。合作社替代傳統(tǒng)農(nóng)民經(jīng)營土地，定期給付租金，按時支付雇工費用。如此一來，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)勞動者和地租收入者的兩種身份顯現(xiàn)出來了，既獲得了勞動收入，又取得了承包土地的財產(chǎn)性收入。這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，帶給農(nóng)民增加收入最直接、見效最快的結(jié)果。
未流轉(zhuǎn)土地村民14戶，在全組占比28.5%，勞動人口占全組勞力的三分之一。他們的情況各異。
4戶超過60歲的農(nóng)民，還能“動彈”，不種自己的地，打工沒人要。同時他們都有著戀土情結(jié)，種了幾十年地，不愿閑下來，自己種地總比地租收入多一點，能收多少算多少。另有3戶中年農(nóng)民，身體有病，與老年農(nóng)民境況相似，不能出外打工，又沒有其它營生可做，只能自己種地。這些農(nóng)民未參加土地流轉(zhuǎn)，多少有點出于無奈。
本來，我們向五原縣委郭占江書記陳述的意見，以及新公中鎮(zhèn)制定的“微改革”工作方案，都有發(fā)展“一戶一業(yè)”的考慮，將從土地中釋放出來的農(nóng)民轉(zhuǎn)向其它領(lǐng)域，結(jié)合更多的勞動對象，拓展生產(chǎn)領(lǐng)域，增加收入。然而，由于土地流轉(zhuǎn)在先，家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，沒能做到最大限度的將農(nóng)民從土地中釋放出來。
除此之外，還有7戶壯年農(nóng)民，他們不愿意流轉(zhuǎn)土地。曹根和我叨嘮他未簽訂租地合同原因，說他腰不好，給人家打工，一天10個小時，去晚了，干慢了，干不對，挨數(shù)落，不如種自己的地，想干就干，想歇就歇，來個人圪蹴下來抽口煙，誰也管不著，一年下來也弄個三四萬元，挺愜。他的話反映了一些農(nóng)民的心態(tài)。
五原縣地處黃河后套平原，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，近年來農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系也在不斷發(fā)展，農(nóng)田種、管、收各項作業(yè)的機械化程度相當高，農(nóng)民的勞動強度大為減輕，田間勞動時間越來越少，一年也就“動彈”三四個月，雖然富不起來，也弄個溫飽。
如果單就勞動者的勞動狀態(tài)而言，當?shù)刈愿r(nóng)的勞動狀態(tài)，確實比其他地區(qū)、其他行業(yè)的勞動者悠閑、自在。
除了自身利益的考慮，還有人與合作社成員有矛盾，既有歷史積怨，也有現(xiàn)實利益沖突，不愿意流轉(zhuǎn)土地。團結(jié)村的村民并不團結(jié)，這些現(xiàn)象普遍存在于很多村組。
三、一波三折
剛流轉(zhuǎn)完土地，農(nóng)業(yè)局找上門來推行輪作倒茬項目。今年，五原縣作為內(nèi)蒙古自治區(qū)輪作休耕制度試點縣，實施40萬畝農(nóng)作物輪作倒茬項目，以減少葵花種植面積，把用地和養(yǎng)地結(jié)合起來。項目要求集中連片推進，單一地塊不得低于300畝，三年內(nèi)不得重茬。
當?shù)剞r(nóng)村種了二十多年的葵花，向日葵列當、黃萎病等病蟲害嚴重危害著葵花籽品質(zhì)、產(chǎn)量，早該倒茬種植了。
合作社流轉(zhuǎn)土地后，種植安排主要是玉米、番茄，正符合項目要求。因此，毫不猶豫的簽訂了1100多畝的輪作倒茬合同，為項目在全縣落地帶了頭，上了電視，還可以連續(xù)三年得到每年每畝150元的項目補助。
合作社剛起步，好項目竟然意想不到的找上門來，“坐地生金”，人在春風得意時，難免心高氣傲，處事不周，這就為日后的瞬間失意埋下了伏筆。
散戶村民看到合作社既倒了茬，每年還得到十五六萬元項目補助，也想將緊靠合作社土地加進去，享受政策，倒茬種植。按說，這樣的要求并不為過，合作社完全可以做個順水人情，成人之美，落個皆大歡喜。
但是，合作社對此并不積極，此事未促成，散戶村民沒沾上光，都對合作社有意見，有人還把狀告到鎮(zhèn)里。為此，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫助過合作社，指出過他們的做法不大氣，要求他們處理好與村民之間的關(guān)系。
遺憾的是，過后不久又生枝節(jié)。合作社在散戶農(nóng)民使用滴灌設(shè)施時開高價，惹翻了對方，被痛罵了一頓，不得不降價，降價后還認為“黑水”，不依不饒，發(fā)誓永不往來，相互之間鬧得勢不兩立。
剛鬧僵了外部關(guān)系，合作社內(nèi)部決策又出現(xiàn)了問題。事情緣自春澆，合作社輕信了滴灌毛管供應(yīng)商的話，聽說后山利用機井滴澆，節(jié)水節(jié)費，效果不錯，也想將剛打好的機井利用起來，省下幾萬元水費，不用黃河水澆地。
當?shù)剞r(nóng)村用慣了黃河水，即便改用滴灌，也應(yīng)少量試一試，可合作社態(tài)度決絕，全用機井，不澆黃河水。眾多村民出面勸說，告訴他們機井水陰、量小，只能用于靈活用水，大面積澆灌還得用黃河水。當時，幾個主事人光想少花錢，節(jié)省開支，根本不聽勸，犟得很。村民王套講那時候幾個人腦子都“中毒了”。
不到一個月，決策失誤造成的后果顯現(xiàn)出來了。同期種的玉米，散戶地里苗全、苗壯。合作社地里缺苗斷垅，長勢不旺，有些出苗過少的地塊，不得不翻過重種。
合作社損失最大的是番茄收入。當?shù)胤呀衲昶毡樨S收，同是栽的一家種苗，團結(jié)村三組種植的番茄，每畝產(chǎn)出高達七八噸，而團結(jié)村五組每畝只收了二三噸。
究其原因，就是春水沒有澆透，土壤返堿，嚴重影響了番茄的成長，造成虧產(chǎn)。有村民給合作社算賬，少交七八萬的水費，影響了三四十萬元的收入。
后山地區(qū)用不上黃河水，普遍采用滴澆，莊稼長的挺好，在團結(jié)村五組為什么就行不通？
團結(jié)村張來福村長給合作社分析，后山的土質(zhì)是立茬，本地土質(zhì)是橫茬。立茬地里的水，順茬向下走，橫茬地水流串著地皮走。后套地區(qū)的地不澆透水，很容易把深層鹽分勾上來，造成土壤返堿，影響產(chǎn)量。
農(nóng)高會期間，我參觀西北農(nóng)林科技大學博覽園土壤館，才知道黃河河套的土壤叫灌淤土，其土壤特性和返堿原因，來福村長講的比較靠譜。
合作社沒種好地，鬧得議論紛紛，弄得灰頭土臉，緊接著又因用工引發(fā)矛盾，犯了眾怒，招致罵聲一片。
當?shù)剞r(nóng)村用工種地，一般不用 60歲以上的，都怕出意外，擔不起責任。合作社也遵循當?shù)貞T例，選擇性用工。
本組一對夫婦要求打零工，男的快70歲了，女的歲數(shù)小，還能干，合作社想用女的，不用男的，結(jié)果惹翻了兩口子，都不干了。一位老年婦女，人還利索，但已67歲了，用還是不用，合作社一時猶豫，沒及時給個痛快話，結(jié)果被人把祖宗幾代罵了個遍。有在現(xiàn)場的事后講，當時罵的人家先人都快睡不住了，要從墓圪梁里走出來了。
照理說，合作社是經(jīng)濟組織，經(jīng)營自主，選擇性用工并不為過，但用在本組村民身上就行不通。鄉(xiāng)土中國，熟人社會，小小自然村就像家一樣，是個講情不講理的地方。
這些不被雇用的人，都參與了土地流轉(zhuǎn)，這樣一來，相當于把貼己人得罪了。此時的合作社，里里外外都是矛盾，紛爭不斷，自己講都快亂成麻了。
整整一個春季，合作社不是挨罵，就是遭數(shù)落。好在主事人都年輕，老輩人罵幾句，還能吃得住，自己沒種好地，自覺理虧，別人數(shù)落，盡量躲著走，從不還嘴，也就沒使矛盾進一步激化。
很快，合作社警醒了。首先對用工做出調(diào)整，對本組村民要求打零工的，來者不拒，一視同仁。每次用工，讓組長提前在大喇叭廣播，做到眾所周知。這樣做，比私下聯(lián)系用工快捷，省力，也避免了用誰不用誰的猜忌。
村民有了營生做，也就沒人再罵街了。俗話說，人安則寧、事安則順 ，之前亂哄哄的鄉(xiāng)村迅速消停下來了。
四、干了幾件大事
緊接著，合作社又開始籌劃建設(shè)村民活動室，這是全體村民盼望已久的一件大事。早在開春時，鎮(zhèn)里就通知可以建設(shè)村民活動室。不過按照“一事一議財政獎補”項目規(guī)定，除了財政補助，村民還要自籌6萬元，然而村民根本拿不出這么多錢，因此活動室建設(shè)遲遲未能開工。
經(jīng)過認真盤算，也為了表現(xiàn)出與村民改善關(guān)系的良好姿態(tài)，合作社承諾建成活動室，不讓村民掏一分錢。在征得鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后，合作社將6萬元打入財政賬戶，承攬下工程，立刻動工開建。
為了建好村民活動室，合作社請組長、支部書記監(jiān)理工程，并廣泛征集村民建議，聽取意見。按當?shù)仫L俗，蓋房要吃壓棧糕，合作社聽從鎮(zhèn)黨委書記的建議，請全組男女老少飽餐了一頓現(xiàn)殺羊肉，大家又重新坐在了一起，把酒言歡，盡釋前嫌。
合作社精心設(shè)計、精心組織、精心施工，在村民眼皮子底下，一天一個樣的把活動室建了起來，并且蓋的質(zhì)堅體固，布局舒展，大氣美觀，為團結(jié)村五組又添一景，引得遠近周邊人見人夸，村民引以為自豪，合作社也因此彰顯了自身能力。
村民活動室建好后，在縣衛(wèi)計局支持下，醫(yī)療分診室開診行醫(yī)。在縣科技局支持下，建起了農(nóng)民課堂。在縣廣播文體局的支持下，充實了文體娛樂設(shè)施和設(shè)備。
五原縣烏蘭牧騎還來村搞了場惠民演出，這是我自50年前下鄉(xiāng)插隊四年，近來返鄉(xiāng)四年，第一次在自己村里看演出，自然感慨萬千。演出視頻傳到天津，老知青張雪薏也看得熱淚盈眶，激動不已。
接下來，合作社開始著力破解“種什么，怎么種”的問題，積極尋找有效益、可實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)。很快，發(fā)現(xiàn)了五原縣政府推動的拱棚（塑料大棚）種植項目，正可謂，心有所想、行有所為、事必所成。
今年，五原縣塑料大棚種植面積1133畝，每畝純收入達到1到1.5萬元，實現(xiàn)了“一畝園頂十畝田”的收益，效益明顯，項目受到追捧。
這次，合作社沒再草率行事，而是用了兩個多月的時間充分調(diào)研，認真考察。期間，走訪了10多處拱棚種植現(xiàn)場，并隨著農(nóng)作物成長變化，反復(fù)去，跟進看，不斷問，掌握了政府補助政策以及建棚要求，摸清了拱棚的投入產(chǎn)出情況，比選了建棚材料、承建商，并初步弄清了種什么，怎么種的各類問題。經(jīng)全體成員同意，敲定下項目，并確定了自己進料，外包建棚的方案。
拱棚建設(shè)投資大，每畝投入約1.5萬元。基于對風險、效益預(yù)期的分析，在優(yōu)惠政策引導(dǎo)下，以合作社11戶成員為主，聯(lián)合組內(nèi)外的農(nóng)民共20多人，通過銀行貸款，籌集了200畝建棚資金。
以如此大的資金規(guī)模，往土地投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小農(nóng)戶想都不敢想，做更不敢做。合作社把農(nóng)民組織起來，串聯(lián)起來，小團滾大團，聚攏了人氣，匯集了資金，使過去少得可憐的土地投入，陡然加大，將過去不敢想，不敢做的事，僅用兩三個月的時間竟然做成了。由此，合作社創(chuàng)業(yè)活力得以彰顯。
無論是鄉(xiāng)村振興，還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以合作社為載體，組織農(nóng)民是關(guān)鍵。把農(nóng)民組織起來，可以聚人氣，壯膽氣，帶財氣，增活力。
收秋后，在鎮(zhèn)黨委書記、包村干部指導(dǎo)下，完成了200畝拱棚建設(shè)用地的整理，拱棚搭建熱火朝天的干了起來。在此期間，合作社還有意識的做了兩件事：
一是，實現(xiàn)土地的深耕、深松、深澆。
合作社租用大馬力農(nóng)業(yè)機械深耕深松土地，深度都在30厘米左右。深耕，能有效的打破犁底層。深松，在不翻轉(zhuǎn)土層的情況下疏松土壤。深耕深松都可以改善土壤結(jié)構(gòu)，促進土壤熟化，調(diào)節(jié)土壤固、液、氣比例，為作物生長發(fā)育創(chuàng)造適宜的土壤環(huán)境條件。
接受春澆教訓，合作社將能澆灌的土地都澆了秋水。村西地拱棚建設(shè)尚未完成，計劃來年春澆時再行澆灌。
團結(jié)村五組自從分地以后，就沒有大規(guī)模的深耕深松土地。減免農(nóng)業(yè)稅后，水費驟增，也沒有進行過大面積的深澆。農(nóng)田耕作過于粗放，根本談不到精耕細作，天賜良田并未善待之。
工業(yè)生產(chǎn)有標準、規(guī)范、規(guī)程、過程控制、產(chǎn)成品質(zhì)量檢驗，等等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不深耕，不深澆，也不上有機肥，由著農(nóng)民想怎么種就怎么種，誰來管。
當?shù)剞r(nóng)村，大田收成一直不好，徘徊不前，人們多歸咎于“天年”。殊不知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地”才是基礎(chǔ)，一分耕耘一分收獲。收成不好，與其怨天，不如低頭向地，問一問自己究竟耕耘了幾分？
要從土地資源利用方面分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差距，“地有遺利，民有余力”，潛力很大。
二是，擴展土地連片規(guī)模。
團結(jié)村五組實行“微改革”，曾要求配套實施土地整理項目，統(tǒng)一開挖渠溝，修整道路，植樹造林，平整土地，劃分地塊。由于未實現(xiàn)整組土地流轉(zhuǎn)，該項目未得以落實。
合作社流轉(zhuǎn)土地后，在集中起來的土地上，雖然打破了雜亂的地塊界，有所拓展，但對原有渠溝路未打動，地塊還不夠大，與散戶土地交錯，不夠整齊，插花地還不少。
在整理土地過程中，為了適應(yīng)拱棚搭建、管理、運輸?shù)囊螅献魃绱蚱屏颂镩g小路，改為兩頭渠帶路，兩條并一條，形成了100米寬的大幅條田。整理后的土地，路寬、渠直、地平、條塊大，村民看了都很興奮，認為這樣的地才好種。
散戶謝小三、李強建議將村西地也整理了，也建塑料大棚，還主動表示可以調(diào)換土地。合作社欣然接受，任其挑選，他們都選擇了緊挨自耕地的流轉(zhuǎn)土地，將小塊地連成小片地。
在村西地，合作社同樣采取兩頭渠帶路，兩條并一條的方式，整理出了100米寬，500多米長，面積達80多畝的大條田，村民看得興奮不已。
看過“展油活水的”的土地，村民李勇做夢了，夢見他把這塊地包了下來，正在和老婆商議種什么，怎么種。他向我講述夢境時，始終處在興奮之中，笑容洋溢的臉上，充滿了對土地的摯愛和渴望。
由此得到啟示，合作社需要連片經(jīng)營，小農(nóng)戶也需要連片經(jīng)營，兩者完全可以通過土地調(diào)換，互惠互利，大戶連成大片，小戶連成小片，各自擴展土地連片規(guī)模。
今后很長的一段時期，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在種地，小農(nóng)戶也在種地。“微改革”試點，也在尋求解決當前農(nóng)村土地 “誰來種”的問題，加入小農(nóng)戶的內(nèi)容，才會全面。
當?shù)剞r(nóng)村，很多小農(nóng)戶種著三五十畝土地，在東部地區(qū)都可算做種糧大戶，在日本都夠的上小型家庭農(nóng)場規(guī)模了。國家正在促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，通過“微改革”將小規(guī)模土地連成片，會加速小農(nóng)戶的轉(zhuǎn)變進程。
此外，將小農(nóng)戶納入改革范疇，會減少小農(nóng)戶的孤立感，擴大改革受益面，吸引更多的農(nóng)民參與改革，支持改革，提高改革試點的成功率。
五、跟著走
合作社今年收益如何，現(xiàn)在沒到年底，決算還沒出來。初步估計，沒賺錢，賠的也不會太多。
賠了錢，合作社所有成員能否繼續(xù)出資，還不確定，需要做工作。財政補助沒到位，運作資金緊張，需要跑政府相關(guān)部門去落實。去年承諾的土地整理項目沒實施，流轉(zhuǎn)過來的大田高低不平，形不成大地塊，不利于大型農(nóng)機作業(yè)，規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢發(fā)揮不出來，需要找政府完善改革配套。300畝鹽堿地（包括100多畝鹽堿撂荒地）改造，至今未列入計劃，需要繼續(xù)申請，抓緊落實，力爭明春地消時動工，趕好了還能種上一季莊稼。
至于明年效益如何，主要靠拱棚種植增加收入，彌補虧欠。拱棚單產(chǎn)比大田高，一年又是兩季生產(chǎn)，總收入應(yīng)該好一些。
團結(jié)村五組只有一位村民種大棚，其他村民只種過大田，誰也沒有種過拱棚（二棚）。農(nóng)民還會遇到“不會種、不會管、不會賣”的老問題。
好在合作社提前有所考慮，在掌握生產(chǎn)技術(shù)、提高管理能力、疏通銷售渠道各方面做出了安排。至于實際效果怎么樣，那是來年后話。
總結(jié)過去的問題，潤發(fā)理事長說了一個字，亂。情況確實如此。合作社內(nèi)部運行機制很不規(guī)范，議事決策制度落實不了，賬務(wù)核算跟不上，運作和管理的隨意性還比較大，成員受益小。總之，還不具備集中管理1000多畝土地的能力。
合作社經(jīng)營管理已經(jīng)做出改變。在拱棚項目管理上，采取集中建設(shè)，分散經(jīng)營，統(tǒng)一提供服務(wù)的方式，為大家普遍接受。在大田種植管理上，有人提議四位大股東分開承包，分別管理，承擔效益。這樣，一個人也就管200畝地，應(yīng)該能夠管好。
合作社四位大股東，猴娃跑外，鐵柱子協(xié)調(diào)關(guān)系，潤發(fā)、李兵主持種地，白天各忙各的，晚上碰頭安排明天，操心費力，挨罵受氣，好在大家還團結(jié)，多急多難的問題都應(yīng)付過去了，忙忙碌碌的滾過一年，大家感覺都很累，比自己種地時候累多了，但過得很充實。
管理出問題，原因在人。總有人講，建設(shè)新農(nóng)村要有好的帶頭人，此話聽著有理，實際做不到，那要有可遇不可求的緣分。
合作社幾個主事人單拿出來，算不上好的帶頭人，也不是能人。今年走的跌跌撞撞，明年磕磕絆絆的在所難免，但他們絕不會停下來，仍將前行。
鄧小平晚年時，女兒曾問他長征是怎么過來的，回答 “跟著走”，講的很簡單，卻很實際。千軍萬馬之中，一個人也就是跟著走，不停的走。
全國有270多萬自然村，190多萬農(nóng)民合作社，團結(jié)村五組及其合作社居于其中，如置身于百萬軍中的一兵一卒，在國家深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，振興鄉(xiāng)村的進程中，只要心有定見，聽黨的話，跟著政府走，就可以大道行遠。
團結(jié)村五組之所以變化巨大，就是跟上了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，得益于村莊整治、特色村建設(shè)（知青村）、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目。明年，還將實施投資近200萬元的美麗鄉(xiāng)村項目，村莊面貌會進一步提升。
合作社從無到有，快速發(fā)展，就是跟上了深化農(nóng)村改革，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，得益于發(fā)展特色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項目，得益于“微改革”，實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)。
聽黨的話，有方向，跟著政府走，有政策。跟著走，不停步，不走彎路回頭路，何愁鄉(xiāng)村不振興！
本文形成過程中，顧培忠、王洪艷提出了具體建議和修改意見，在此表示感謝！
作者簡介：張一，1969年5月4日，從天津市下鄉(xiāng)插隊到內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣新公中鎮(zhèn)團結(jié)村五隊，1972年8月選調(diào)天津上學，一直在天津工作直至退休。2015年至今，在團結(jié)村五組參與新農(nóng)村建設(shè)。
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