關(guān)于農(nóng)村土地的退出和補償這個話題，從2017年下半年開始到現(xiàn)在，我們都非常關(guān)注，因為這個事跟我們每一個種地農(nóng)民都有聯(lián)系，因為這個關(guān)乎大家的切身利益。
那么為什么會出現(xiàn)大規(guī)模的土地征收和土地補償？有兩個底層原因。
第一個底層原因：農(nóng)村勞動力出走，造成的土地閑置和資源浪費。
因為農(nóng)村勞動力的外出務(wù)工，造成農(nóng)村勞動力的缺失，導致大量的農(nóng)村土地被閑置，這些閑置的土地從某種程度的就造成了農(nóng)村土地的浪費，隨著這樣的現(xiàn)象越來越多，處于避免土地資源浪費的考慮，就出現(xiàn)了農(nóng)民退出土地的補償，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等等這些政策；
第二個底層原因：縣域發(fā)展經(jīng)濟，需要大量的土地資源。
這個很好理解，我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多農(nóng)村、縣域都在做大量的建設(shè)、向修路、修建公園、修建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、修建住宅等等，這些都需要大量的土地資源，那么為了更好的實現(xiàn)土地資源的利用，也就出現(xiàn)了一些農(nóng)村土地的征收和土地補償?shù)恼撸@個是第二個底層原因。
伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善，但是，隨著糧食價格的持續(xù)低迷，農(nóng)民種地所獲經(jīng)濟收入已經(jīng)遠遠不能滿足日益增長的高消費要求了，所以，不少農(nóng)民選擇外出打工，以尋求新的賺錢門路。
不過，大多數(shù)青壯年選擇外出打工之后，一個問題已經(jīng)逐步凸顯，即農(nóng)村土地的大面積閑置問題。留守在農(nóng)村的老人和孩子不適合從事高強度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，所以，一些土地只好空閑在那里，毫無疑問，這會造成土地資源的浪費。
因此，為了改善這一現(xiàn)象，避免土地資源的嚴重浪費，國家采取了一系列的措施，比如土地流轉(zhuǎn)、永久退出土地等等。據(jù)悉，在試點地區(qū)，已經(jīng)開展了土地自愿有償永久退出的相關(guān)政策，具體的補償金額依照地區(qū)不同而不同，比如四川地區(qū)每畝地的補償金額是4萬元，有些是5萬元。在一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)民選擇退出土地之后，每畝最高可補8萬元，有消息稱，這一金額在2019年將會再次增長，達到10萬元。不過，農(nóng)民想要通過退出土地獲得這筆補償，這3個前提條件一定要符合：
1、農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上提出的退出
農(nóng)民選擇永久性退出農(nóng)村土地，必須要是在自愿的基礎(chǔ)之上，任何人不得強迫。所以，至于是否有必要退出，咱農(nóng)民一定要深思熟慮，否則，一旦退出，不可再獲得土地。
2、要退出的土地必須要有合法的證明
這句話啥意思呢？就是說，你想退出土地，首先要證明你要退出的那塊兒地，承包權(quán)是你的，必須要提供土地承包合同或者確權(quán)證書，否則，便無法選擇永久退出。
3、農(nóng)民必須要有穩(wěn)定的收入和固定的居住場所
一些農(nóng)民只顧著眼前的利益，為了拿到補償款，便把土地永久退出，殊不知，在這筆錢花完之后，自己的生活問題都難以保障，顯然，這樣的情況與國家政策的初衷是完全違背的。所以，對于沒有穩(wěn)定收入和固定居住場所的農(nóng)民，國家是不允許其永久退出土地的。
其實，對于那種長期生活在城市，且有固定居住場所和穩(wěn)定收入的農(nóng)民，便可以考慮永久退出農(nóng)村土地；而那些長期生活在農(nóng)村，且沒有固定經(jīng)濟來源的農(nóng)民，還是放棄退出土地吧，畢竟最基礎(chǔ)的生活還是要照顧到的。
今年是農(nóng)村土地確權(quán)的最后一年了，待確權(quán)完成以后緊接著就是2019年土地改革的大動作，關(guān)于農(nóng)村土地的退出和補償政策走向可能會探討并逐步試驗“一戶一田”制度。
什么是“一戶一田” 。
說白了就是一戶人家只能有一整塊承包地，不能像過去一樣土地碎片零散化了！之所以農(nóng)村土地碎片化是因為上世紀土地大包干時代，化肥沒有廣泛應(yīng)用，不同等地的肥力不同為了公平起見只能碎片化分地。
但這樣的局面到今天已經(jīng)嚴重阻礙了規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村年輕人進城了以后也很難回到農(nóng)村種地，所以農(nóng)村的土地只能流轉(zhuǎn)，這就帶來了新的問題。由于每家每戶的土地零散，經(jīng)常是你家地中間夾雜著我家的地，你想流轉(zhuǎn)可我不想流轉(zhuǎn)，給機械化規(guī)模種田的人帶來了巨大的困擾！
實施“一戶一田”制度有三大原則
1.農(nóng)民自愿
所謂農(nóng)民自愿原則，則是在土地整合調(diào)整過程中，需要遵從農(nóng)民自愿，不得強行調(diào)整引起不必要的而土地矛盾；
2.零碎地調(diào)整為大塊地
這也是土地整合調(diào)整的主要目的，通過土地整合讓農(nóng)民朋友將原先分散、零碎的土地通過交換、調(diào)整等方式整治為大塊土地，同時保證農(nóng)民朋友承包經(jīng)營土地的面積不減少，這也是“一戶一田”改革的前提！
3.小范圍調(diào)整
《農(nóng)村土地承包法》第二十七規(guī)定：承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地！需對個別農(nóng)戶之間的承包地進行調(diào)整，必須要經(jīng)過農(nóng)村集體三分之二以上的成員統(tǒng)一之后，并且報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。所以農(nóng)村土地整合，也僅僅是在小范圍內(nèi)，經(jīng)過農(nóng)民朋友同意之后才能夠進行調(diào)整！
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新農(nóng)業(yè)匯評
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