車行貴州劍河縣,滿眼是山。轉過一彎又一彎,來到苗嶺山區深處的敏洞鄉麻龍村格列自然寨。寨子不大,48戶侗族人家的吊腳樓散居在半山腰。重重大山像一道道屏障,貧困趕不走,小康進不來。實施整寨易地扶貧搬遷,成為村民們脫貧致富的希望。(人民日報,2019年7月12日)
深山村寨咋脫貧?修路可以,發展產業可以,但若都行不通呢?那么“搬”,就是唯一的出路。易地扶貧搬遷,正是為生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,并通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富的政策。格列自然寨作為“一方水土養不起一方人”的貧困地區,易地扶貧搬遷是其最徹底有效的脫貧路徑。
確保易地扶貧搬遷能夠落實,必須寫好破解群眾故土難離的“前半篇文章”。搬山容易搬“心”難,生存再艱難,群眾也不愿背井離鄉。有人住慣了山里,上山打柴,下山種田,怕進城不適應;有人顧慮城里開銷大,吃喝樣樣花錢,怕吃不起菜、買不起米;也有人擔心,沒了土地就沒了依靠,自家的田、林今后可咋弄?面對這一現狀,地方黨員干部要讓群眾清楚的了解到,挪了窮窩才能拔了窮根,無論是生產生活環境,還是教育醫療條件,搬比不搬要好得多,人一搬走,土地實現規模經營有了空間,在住上新房子的同時,還有機會從老家領到錢票子,兩全其美。當群眾鼓起了對搬遷后生活的向往,才能解決群眾故土難離、不愿改變的思想,從“不敢不愿”到“心甘情愿”。
確保易地扶貧搬遷取得實效,必須寫好解決群眾后顧之憂的“后半篇文章”。易地扶貧搬遷不能“一搬了事”,要對搬遷住房質量、安置點基礎設施和配套公共服務設施、安置項目建設與資金管理等進行全面督查,發現問題迅速整改,保障群眾住得安心。同時還應著力解決好群眾就業、創業、就醫、就學等問題。可以設置社區移民服務中心,為搬遷群眾提供政策咨詢及結對幫扶服務;可以打造就業扶貧場所,確保有勞動能力的搬遷群眾能夠實現就近就業;可以建設一定規模的產業扶貧場所,引導搬遷貧困戶通過生產資料入股或就業的形式參與產業發展當中。通過一系列舉措落地,保障搬遷群眾公平享有公共資源和社會福利,獲得均等的生存發展機會,這絕非一朝一夕能夠實現的,搬遷的“后半篇文章”還需時間來檢驗成效。
易地扶貧搬遷是精準扶貧的重要組成部分,是打贏脫貧攻堅戰的關鍵舉措。符合易地扶貧搬遷的地區,黨員干部要增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,把最大的精力投入到易地扶貧搬遷宣傳動員、安置落實上來,確保易地扶貧搬遷“大文章”寫得好、寫得精彩。
作者單位:四川省江安縣桐梓鎮人民政府
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