據(jù)報道,全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會9月16日至17日在四川省達(dá)州市召開。李克強(qiáng)總理作了重要批示。批示指出:易地扶貧搬遷是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)齊貧困地區(qū)發(fā)展短板、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。……嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量,規(guī)范資金項目管理,實現(xiàn)精準(zhǔn)搬遷、安全搬遷、陽光搬遷;確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。(人民網(wǎng) 9月18日)
扶貧搬遷,是黨的惠民工程,也是深度扶貧深度脫貧的一項艱巨而重要的任務(wù)。是否能按期保質(zhì)保量完成這一任務(wù),事關(guān)全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的政治大事,事關(guān)政府誠信、黨的威信的大事,也是對我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一次政治檢驗、能力測試。
扶貧搬遷,意味著拆舊建新。拆舊易,建新難。地區(qū)的不同,搬遷的形式不一樣,有零星搬遷,也有整體搬遷。“確保搬遷一戶,穩(wěn)定脫貧一戶”是我們選擇新遷地址的前提要求。住得放心,住得踏實,有安全感是我們新建住房的最高標(biāo)準(zhǔn)。在時間緊,任務(wù)重,條件差,選址難的情況下,如何把好“建新”這一道質(zhì)量關(guān),我們各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必首先考慮,做到未雨綢繆,防患于未然。
要保證新遷住房的安全質(zhì)量,筆者認(rèn)為要把好以下幾關(guān):
一是選址關(guān)。由于需要搬遷的農(nóng)戶都處于地理條件極差的地帶,靠勤奮努力是改變不了貧困現(xiàn)狀,脫不了貧。在選址上,我們既要考慮到地理位置的自然安全性,又要考慮到具有脫貧的潛能,能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧并能達(dá)到穩(wěn)定脫貧的目。
二是建筑施工隊伍選擇關(guān)。我們在招投標(biāo)中,不僅要看建筑施工單位的資質(zhì)是否全,技術(shù)是否強(qiáng)、設(shè)備是否精,還要看他們的信譽(yù)度是否高,口碑是否好。對于那些整體搬遷的工程一般來說比較好掌控,而對于那些零星散戶卻難于把握。所以,在扶貧搬遷中,對施工單位的選擇要有嚴(yán)格的規(guī)定,不能各行其事。
三是施工質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。要把質(zhì)量監(jiān)督貫穿于整個工程的始終。不僅要有專業(yè)的工程監(jiān)理,我們各級政府也要隨時介入,對工程專業(yè)監(jiān)管者實施監(jiān)督,檢查他們是否到位,是否認(rèn)真負(fù)責(zé)。特別是對那些零星散戶建筑的監(jiān)管,不能因小因散而有所忽視。
四是搬遷資金運(yùn)作關(guān)。工程資金是保證工程質(zhì)量的一個重要因素。我們各級政府要嚴(yán)格扶貧搬遷資金的管理,要有一個嚴(yán)密的管理流程,嚴(yán)防以任何理由截留挪用,而影響工程質(zhì)量。
五是防腐關(guān)。扶貧領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象并不少見。我們各級紀(jì)檢監(jiān)察部門,要在其中發(fā)揮好作用,把反腐觸角伸到各個環(huán)節(jié),要主動出擊,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,對腐敗行為嚴(yán)厲懲治。保證扶貧搬遷風(fēng)清氣正。
六是責(zé)任關(guān)。各級政府都要實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層抓落實。我們不僅要堅持對施工單位的責(zé)任終身追究制,也要堅持對政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任終身追究制。
扶貧新遷房屋的安全質(zhì)量,是保證我們穩(wěn)定脫貧的一個重要因素。我們各級黨委政府必須要高度重量,嚴(yán)防死守,確保遷建住房的安全質(zhì)量,堅決杜絕“豆腐渣”工程在扶貧搬遷中出現(xiàn),讓貧困戶住得放心住得安心。
(作者單位:四川三臺縣老馬鄉(xiāng)政府)
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