全國易地扶貧搬遷現場會9月16日至17日在四川省達州市召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:易地扶貧搬遷是推進供給側結構性改革、補齊貧困地區發展短板、打贏脫貧攻堅戰的重要抓手。要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,充分發揮基層干部群眾的積極性、主動性和創造性,聚焦培育內生動力,結合各地實際下大力氣解決搬遷群眾后續產業發展和就業增收問題,確保搬遷一戶、穩定脫貧一戶,為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會作出更大貢獻。(新華社 2017年9月18日)
易地扶貧搬遷,是我國脫貧攻堅的重大工程。“十三五”期間,如何讓我國14個連片特困地區1000萬人搬得出、穩得住、能致富,是如期打贏脫貧攻堅戰的一項重大任務。我國的14個連片特困山區大多數屬于高寒山區,土地貧瘠、氣候條件差、資源匱乏,居住在這樣的地方很難有發展,更不要說脫貧致富了。對于這樣的高寒山區,群眾脫貧致富的最好辦法是易地扶貧搬遷。但是易地扶貧搬遷絕不是一搬了之,搬遷只是脫貧致富是第一步。
必須要做好充分的思想準備,易地扶貧搬遷絕不是把困難群眾搬下山就完事的,這是一項涉及很多方面的系統工程。易地扶貧,搬遷只是第一步,衡量易地扶貧搬遷工作成功的標準,是搬得出、穩得住、能致富。
解決第一步搬得出之后,如何才能穩得住、能致富呢?結合各地實際下大力氣解決搬遷群眾后續產業發展和就業增收問題,加強產業就業扶持,確保群眾穩定脫貧,才是易地扶貧搬遷成功的關鍵因素。搬遷首先改善了生存、發展條件。接下來就要緊盯脫貧目標,逐戶落實發展產業、就業扶持措施。要以市場為導向發展產業,結合搬遷地的實際情況,因地制宜地培育一些特色產業,比如特色種養業、手工業、鄉村旅游、農家樂等產業,逐步形成產業優勢,培養農民“造血能力”,逐步由單純“輸血式扶貧”轉變為“造血式脫貧”。
精準扶貧精髓在于精準,既要瞄準對象,又要精準施策。易地扶貧搬遷作為精準扶貧的一部分決不是“一榔頭、一斧子的買賣”,不能一搬了之,要以踏石留印、抓鐵有痕的決心耐心講扶貧工作進行到底。
(作者單位:四川省西昌市第五中學)
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