桃源縣是全省版圖大縣、人口大縣,也是教育大縣。近年來(lái),桃源縣委縣政府始終堅(jiān)持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,大力推進(jìn)教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略,促進(jìn)了教育事業(yè)健康快速發(fā)展。先后獲評(píng)“湖南省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)縣”“常德市教育強(qiáng)縣先進(jìn)縣”“常德市三年攻堅(jiān)先進(jìn)縣”,高考成績(jī)多年穩(wěn)居全市前列,被譽(yù)為“桃源教育現(xiàn)象”。
一、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化教育保障。始終堅(jiān)持把教育作為頭等大事來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同部署、同推進(jìn),做到了教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一是強(qiáng)化組織保障。實(shí)行教育工作黨政一把手負(fù)責(zé)制,成立了由縣委主要負(fù)責(zé)人任顧問(wèn),縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)為成員單位的教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),做到了教育工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓、工作班子具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是強(qiáng)化機(jī)制保障。把教育工作列為縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議常規(guī)議題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,出臺(tái)了相關(guān)文件,劃分了6個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū),完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)的教育工作考評(píng)機(jī)制,實(shí)行縣直和駐桃單位定點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)村薄弱學(xué)校制度,全面構(gòu)建了“定期議教、監(jiān)督促教、考核評(píng)教、聯(lián)校助教”的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化投入保障。積極克服財(cái)力困難,優(yōu)先安排教育投入,做到應(yīng)投盡投、應(yīng)保盡保。2018年,公共財(cái)政教育支出達(dá)到10.5億元,占到公共財(cái)政支出的20%,較上年增加1.2億元。教師待遇標(biāo)準(zhǔn)高于公務(wù)員待遇10%以上,并對(duì)特殊崗位、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師實(shí)行傾斜。2018年,全縣共落實(shí)教師績(jī)效工資1.5億元,發(fā)放鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助近2000萬(wàn)元。同時(shí),教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí),并全部用于教育。
二、注重內(nèi)涵提升,提高教育質(zhì)量。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、滿(mǎn)意導(dǎo)向,大力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,努力打造人民滿(mǎn)意教育。一是均衡為基抓教育。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、教育均衡發(fā)展”的思路,扎實(shí)推進(jìn)改薄攻堅(jiān)三年大會(huì)戰(zhàn),投入大量資金,實(shí)施學(xué)校新建、部分學(xué)校搬遷、薄弱學(xué)校改造等工程,新增城區(qū)學(xué)位4430個(gè),改薄攻堅(jiān)工作被教育部評(píng)為全國(guó)100個(gè)先進(jìn)典型之一。大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,近三年來(lái)共補(bǔ)充教師1100余名,其中90%以上分配到農(nóng)村教學(xué)一線(xiàn);協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育、特殊教育,全縣公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占到56%。2017年,通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估。二是素質(zhì)為先抓教育。堅(jiān)持因材施教原則,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。將體育、音樂(lè)、美術(shù)列入中考項(xiàng)目,樹(shù)立全面育人導(dǎo)向。桃源學(xué)子在省市多項(xiàng)文體賽事中取得名次,特別是空軍招飛多次被空軍招飛局、省教育考試院評(píng)為先進(jìn)單位。近年來(lái),35人被錄取為空軍飛行員。2016年,被省教育廳確定為普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)縣。三是品牌為要抓教育。大力實(shí)施名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名成果、名學(xué)生“五名”工程,不斷提升桃源教育的整體水平。注重加強(qiáng)校長(zhǎng)、骨干教師培訓(xùn),全縣有特級(jí)教師10名、市級(jí)學(xué)科帶頭人6名、高級(jí)教師1082名。2019年,我縣高考再創(chuàng)佳績(jī),全縣清華北大錄取6人,飛行員錄取7人。桃源縣一中發(fā)展素質(zhì)教育落實(shí)立德樹(shù)人的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)被省教育廳以《決定》的形式發(fā)文進(jìn)行全省推廣。
三、突出環(huán)境優(yōu)化,營(yíng)造教育氛圍。把教育事業(yè)發(fā)展作為全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)來(lái)抓,著力營(yíng)造黨政重視教育、社會(huì)支持教育的良好氛圍。一是營(yíng)造尊師重教的人文環(huán)境。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定向支教和后盾單位定點(diǎn)幫教制度,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年為學(xué)校解決重大問(wèn)題不少于1個(gè),后盾單位為學(xué)校辦實(shí)事不少于2件。嚴(yán)格規(guī)范部門(mén)服務(wù),涉及教育的審批事項(xiàng),要求部門(mén)必須從快從簡(jiǎn);涉及學(xué)校的檢查事項(xiàng),必須經(jīng)縣委縣政府分管教育負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并實(shí)行首查免罰、教育為主。堅(jiān)持每年召開(kāi)教師節(jié)慶祝大會(huì),對(duì)全縣優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),廣泛宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍。二是營(yíng)造安全放心的校園環(huán)境。堅(jiān)持把校園安全作為教育工作的底線(xiàn)任務(wù)來(lái)抓,大力推進(jìn)“數(shù)字校園”“平安校園”建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行城區(qū)學(xué)校“一校兩警”、農(nóng)村學(xué)校“一校一警”巡查制度,持續(xù)深入實(shí)施校邊環(huán)境整治,切實(shí)營(yíng)造了安全放心的校園環(huán)境,充分保障了師生安全。三是營(yíng)造捐資助學(xué)的社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揚(yáng)桃源重視教育、支持教育的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合深入推進(jìn)教育扶貧,積極搭建愛(ài)心助學(xué)平臺(tái),著力構(gòu)建幫教助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。籌資5000萬(wàn)元,設(shè)立全市規(guī)模最大的桃源教育基金,每年對(duì)優(yōu)秀師生、貧困學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資助。2019年共資助貧困學(xué)生2.15萬(wàn)余人次、1900余萬(wàn)元。
四、發(fā)揮旗幟效應(yīng),引領(lǐng)教育發(fā)展。注重發(fā)揮縣一中在桃源教育的旗幟引領(lǐng)作用,從資金、人員、政策等方面給予大力支持,不斷擦亮桃源教育的“金字招牌”。一是在資金安排上給予傾斜。基礎(chǔ)建設(shè)方面,近三年先后投入1.5億元,對(duì)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造和完善,實(shí)施了校道白改黑以及護(hù)坡加固等項(xiàng)目。教師待遇方面,堅(jiān)持全額保障、不留缺口。近三年來(lái)共安排1900萬(wàn)元,對(duì)學(xué)校發(fā)展成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是在師資力量上給予傾斜。為支持縣一中教師隊(duì)伍建設(shè),縣委編委會(huì)每年單獨(dú)下達(dá)教師用編計(jì)劃,由縣教育、人社、編辦、紀(jì)委等部門(mén)和縣一中參加,提前到重點(diǎn)高校現(xiàn)場(chǎng)招聘應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生。近三年來(lái),補(bǔ)充了優(yōu)秀年輕學(xué)科教師39名,并對(duì)于學(xué)校引進(jìn)的優(yōu)秀人才,給予住房、生活補(bǔ)貼。三是在招生政策上給予傾斜。綜合考慮學(xué)校整體均分、學(xué)生個(gè)人學(xué)分等多種因素制定錄取政策,將縣一中招生指標(biāo)的80%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。同時(shí),為確保招生質(zhì)量,取消收費(fèi)生,一次性完成錄取。
作者單位:中共桃源縣委辦
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