2017年10月18日黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入十九大黨章；2017年12月28日至29日,中央農(nóng)村工作會(huì)議，發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總動(dòng)員令；2018年2月4日中共中央，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（2018年中央一號(hào)文件），對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署；2019年2月19日中共中央，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》（2019年中央一號(hào)文件），要求突出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總抓手。當(dāng)前，全國(guó)各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在如火如荼的推進(jìn)實(shí)施之中。有鑒于此，本文就圍繞“充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的模范帶頭作用”這個(gè)問題，從三個(gè)方面做個(gè)粗淺探討：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì)；二是善用辯證思維，深刻理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義；三是注重模范帶頭，竭盡全力助推當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，僅供農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)思考與工作生活參考！
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì)。
筆者認(rèn)為，農(nóng)村基層的每個(gè)同志尤其是農(nóng)村黨員干部，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì)，主要包括新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和重大舉措五個(gè)方面。
（一）指導(dǎo)思想。新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以新思想即習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)。習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作，黨的十八大以來，對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大理論和實(shí)踐問題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想。集中體現(xiàn)在：習(xí)近平總書記將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”“城鄉(xiāng)（發(fā)展）一體化”升級(jí)為“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)要求，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系；將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”拓展為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，強(qiáng)調(diào)要求，城市要現(xiàn)代化、農(nóng)村也要現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化、農(nóng)村也要現(xiàn)代化，等等，所有這些，作為習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想的核心內(nèi)容，既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，更是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。
（二）總體要求。2018年中央一號(hào)文件明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總的要求是，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。筆者認(rèn)為，可以從以下五個(gè)方面來理解把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的這一總體要求。
1.總方針。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須始終堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的總方針。也就是說，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須努力做到“四個(gè)優(yōu)先”，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板?！八膫€(gè)優(yōu)先”，即在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。
2.總要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、擺脫貧困”的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。也就是說，真正意義上的鄉(xiāng)村振興，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、擺脫貧困六個(gè)方面。⑴產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興旺，強(qiáng)調(diào)的是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能?？偟囊笫牵簣?jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，真正實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。具體措施五項(xiàng)：一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)；二是實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略；三是構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系；四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新格局；五是促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。⑵生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居，強(qiáng)調(diào)的是推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局?？偟囊笫牵簣?jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。具體措施四項(xiàng)：一是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理；二是加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理；三是建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；四是增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。⑶鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。鄉(xiāng)風(fēng)文明，強(qiáng)調(diào)的是繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象?？偟囊笫?，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。具體措施四項(xiàng)：一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)；二是傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，包括農(nóng)耕文化、節(jié)日文化、孝道文化、感恩文化等農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；三是加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)；四是開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。⑷治理有效是基礎(chǔ)。治理有效，強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系?？偟囊笫?，健全一個(gè)體制，即建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制；堅(jiān)持一個(gè)體系，即堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合。具體措施四項(xiàng)：一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；二是深化村民自治實(shí)踐；三是著力建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村；四是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。⑸生活富裕是根本。生活富裕，強(qiáng)調(diào)的是提高農(nóng)村民生保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌?？偟囊笫牵瑘?jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。具體措施六項(xiàng)：一是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)；二是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收；三是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)；四是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)；五是推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)；六是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。⑹擺脫貧困是前提。擺脫貧困，強(qiáng)調(diào)的是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)貧困群眾獲得感。總的要求是，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)把提高脫貧質(zhì)量放在首位。具體措施四項(xiàng)：一是瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶；二是聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力；三是激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力；四是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和監(jiān)督。
3.總目標(biāo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總目標(biāo)是“加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。
4.總方向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總方向是“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路”?？梢愿爬ǚQ為“七個(gè)之路”：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路；三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路；四是堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路；七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。
5.總目的。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總目的是“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。具體的講，中國(guó)在實(shí)行改革開放四十多年來農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村大變樣、農(nóng)民由窮變富的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過三十三年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)再大發(fā)展、農(nóng)村再大變樣、農(nóng)民生活富裕。
（三）目標(biāo)任務(wù)。2018年中央一號(hào)文件明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
（四）基本原則。2018年中央一號(hào)文件明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持以下八個(gè)基本通則：1.堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。2.堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。就是要努力做到“四個(gè)優(yōu)先”，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。3.堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。就是要充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。4.堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。就是要統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。5.堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。就是要推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。6.堅(jiān)持人與自然和諧共生。就是要牢固樹立并努力踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。7.堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。就是要通過深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展動(dòng)力。8.堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。就是要真正做到：既盡力而為，又量力而行。
（五）重大舉措。2018年中央一號(hào)文件明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須強(qiáng)化以下四大舉措：1.推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給。簡(jiǎn)單的講，就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。具體措施四項(xiàng)：一是鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度；二是深化農(nóng)村土地制度改革；三是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；四是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。2.匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。簡(jiǎn)單的講，就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。具體措施五項(xiàng)：一是培育新型職業(yè)農(nóng)民；二是加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；三是發(fā)揮科技人才支撐作用；四是鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)；五是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制。3.開拓投融資渠道，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。簡(jiǎn)單的講，就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須解決錢從哪里來的問題。具體措施三項(xiàng)：一是確保財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)；二是拓寬資金籌集渠道；三是提高金融服務(wù)水平。4.堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。簡(jiǎn)單的講，就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須解決組織領(lǐng)導(dǎo)的問題。各級(jí)黨委、政府務(wù)必把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。具體措施六項(xiàng)：一是完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制?？偟囊笫牵骷?jí)黨委和政府必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓，堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓，堅(jiān)持黨政一把手是第一責(zé)任人，堅(jiān)持五級(jí)書記（省、市、縣、鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>、村級(jí)書記）抓鄉(xiāng)村振興。二是研究制定《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》。2019年9月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》。這一《條例》，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保新時(shí)代農(nóng)村工作始終保持正確政治方向具有十分重要的意義。三是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的基本要求，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、使用、管理。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)。國(guó)家已制定出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，部署若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)。五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興法治保障。中共中央明確由全國(guó)人大常委會(huì)牽頭，正在抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把行之有效的鄉(xiāng)村振興政策法定化。六是營(yíng)造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。
二、善用辯證思維，深刻理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。
2018年2月4日中共中央，國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》十分明確：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求?！痹谶@里，筆者就如何充分運(yùn)用辯證思維，深刻理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“三個(gè)必然要求”，談?wù)匋c(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)與粗略思考。
（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的必然要求。黨的十九大報(bào)告明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。一方面，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)糧食安全、生態(tài)安全、健康養(yǎng)生、休閑旅游等方面提出了要求。如何滿足這些要求？就是要讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。另一方面，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拉大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，等等。如何解決這些問題，就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。所有這些內(nèi)容，都是我們現(xiàn)在所講的鄉(xiāng)村振興。由此可見，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的必然要求。
（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，就是到建黨一百年時(shí)，全面建成小康社會(huì)。全面小康，強(qiáng)調(diào)的是城市要小康，農(nóng)村也要小康。目前，農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)的短板。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。也就是說，只有廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的老鄉(xiāng)都脫貧進(jìn)入了小康，全面建成小康社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)。因此，要全面建成小康社會(huì)，就要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。而這些都是鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。從這個(gè)意義上看，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)全面建成小康社會(huì)的必然要求。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，就是到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。全面現(xiàn)代化，不僅舊“四化”，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和國(guó)防四個(gè)現(xiàn)代化，更為重要的是，新“四化”，包括新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，當(dāng)然，也包括城市現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化等。目前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短腿，農(nóng)村現(xiàn)代化是全面現(xiàn)代化的短板。要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，就要伸長(zhǎng)短腿、補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，其關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面振興。由此可見，鄉(xiāng)村振興也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。對(duì)于農(nóng)民占有人口比例大頭的中國(guó)來說，“富民”的重頭和大頭自然是“富農(nóng)民”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”。也就是說，只有以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為決勝方略，用非常舉措打贏精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓廣大農(nóng)民特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民盡快搭上富裕的快車，才能最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的共同富裕。而“農(nóng)民富”就是鄉(xiāng)村振興的主要目標(biāo)。從這個(gè)意義上看，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
三、注重模范帶頭，竭盡全力助推當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
筆者認(rèn)為，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，全面落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅浞职l(fā)揮農(nóng)村黨員干部的模范帶頭作用，顯得至關(guān)重要。具體地講，作為一名合格的農(nóng)村黨員干部，必須在以下八個(gè)方面狠下功夫。
（一）必須在加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究、宣傳發(fā)動(dòng)群眾上狠下功夫。由于多方面條件限制，目前農(nóng)村大部分群眾對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則，以及保障措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面了解不多、認(rèn)識(shí)不深、理解不透、把握不準(zhǔn)，特別是在推進(jìn)實(shí)施過程中，一旦碰到具體問題，吃不準(zhǔn)、拿不下，有的甚至霧里看花、似懂非懂，被動(dòng)盲從、不知所措，錯(cuò)失了機(jī)遇、制約了發(fā)展。這就要求廣大農(nóng)村黨員干部在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐中，一定要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)研究，主動(dòng)做基層群眾的“政策通”，深入宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)政策和具體要求，積極為基層群眾釋疑解惑，解放農(nóng)村固化思想，讓“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”家喻戶曉、深入人心，最大限度的調(diào)動(dòng)基層廣大干部群眾積極投身于新時(shí)代新農(nóng)村建設(shè)中來，真正讓他們利用政策、主動(dòng)出擊，獲得實(shí)惠、發(fā)展致富。與此同時(shí)，注重通過自身扎實(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性觀念，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。
（二）必須在深入基層一線、解決實(shí)際問題上狠下功夫?；鶎邮亲詈玫恼n堂,實(shí)踐是最好的教師,群眾是最好的榜樣。實(shí)踐出真知,磨練長(zhǎng)才干。這就要求廣大農(nóng)村黨員干部在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐中，一定要時(shí)刻牢記黨和人民賦予的重托,倍加珍惜組織的培養(yǎng)、群眾的信任,努力克服浮躁的心態(tài)和漂浮的作風(fēng)，真正做到深入基層、深入實(shí)踐、深入群眾調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際需求，找準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，特別是面對(duì)基層實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中層出不窮的新問題、新矛盾，能夠積極探索解決這些矛盾和問題的新思路、新舉措，不斷增強(qiáng)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的針對(duì)性和時(shí)效性，進(jìn)而以自己的實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)當(dāng)?shù)丶爸苓吶罕姺e極響應(yīng)黨的號(hào)召，齊心協(xié)力加快推進(jìn)落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。
（三）必須在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、踐行初心使命上狠下功夫。有句古話說得好，不忘初心，方得始終。農(nóng)村黨員干部，作為推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要骨干力量。這就要求廣大農(nóng)村黨員干部在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐中，一定要時(shí)刻提醒自己牢記黨員身份，不忘初心使命，始終堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,自覺踐行黨的根本宗旨，學(xué)習(xí)先進(jìn)先輩、傳承革命精神，切實(shí)提高政治站位、不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻注意把群眾冷暖疾苦、群眾切身利益放在心頭、擺在首位，真正做到心系群眾、服務(wù)群眾,把群眾當(dāng)“家人”、視民生為“家事”, 想群眾所想、急群眾所急，幫群眾所需、解群眾所困，竭盡全力為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事、做實(shí)事、解難事，最大限度的滿足基層群眾對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的熱切期盼。
（四）必須在轉(zhuǎn)變思想觀念、引領(lǐng)群眾致富上狠下功夫。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。尤為重要的是，老百姓常說，村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部，群眾富不富、全靠黨支部。這就要求廣大農(nóng)村黨員干部在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐中，一定要率先轉(zhuǎn)變思想觀念、敢于創(chuàng)新方式方法，不再像過去一樣，“晴天一身汗，雨天一身泥”，而應(yīng)該成為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的典范，時(shí)刻注意擺正自己的位置、發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、開拓創(chuàng)新，敢闖敢試、敢為人先，大膽帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)辦領(lǐng)辦一批致富項(xiàng)目。通過自身不懈的努力和實(shí)實(shí)在在的工作，不斷激發(fā)當(dāng)?shù)丶爸苓吶罕妱?chuàng)業(yè)致富的信心與斗志，真正以自己過人的智慧和勇敢，引導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)丶爸苓吶罕妼?shí)現(xiàn)共同富裕，讓基層群眾切身感受到黨在帶領(lǐng)他們發(fā)展致富。
（五）必須在我參與我行動(dòng)、共建生態(tài)家園上狠下功夫。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。尤為重要的是，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建美麗家園，是關(guān)乎群眾切身利益的一項(xiàng)光榮而又艱巨的民心工程。這就要求廣大農(nóng)村黨員干部在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐中，一定要牢固樹立并努力踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以“功成不必在我”的寬廣胸懷和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不待我的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感，不辱使命、不負(fù)重托、勇挑重?fù)?dān)，從自己做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，緊緊圍繞“生態(tài)家園”建設(shè)，積極參與優(yōu)化、美化、凈化、綠化鄉(xiāng)村環(huán)境的行動(dòng)，與當(dāng)?shù)丶爸苓吶罕娨坏?，共同清潔家園、清潔水源、清潔田園，共同營(yíng)造山清水秀、藍(lán)天白云、空氣清新、鳥語花香,人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境，齊心協(xié)力共建美麗鄉(xiāng)村、打造生態(tài)家園。
（六）必須在堅(jiān)持身體力行、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上狠下功夫。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。尤為重要的是，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，貴在知行合一、重在身體力行。這就要求廣大農(nóng)村黨員干部在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐中，一定要時(shí)時(shí)以身作則,處處身體力行，牢固樹立正確的人生觀、名利觀和金錢觀、人情觀，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣、始終追求健康向上的生活情趣，堅(jiān)持從小事做起、從衣食住行做起，不講排場(chǎng)、不比闊氣、不鋪張浪費(fèi)、不搞形式主義、不做表面文章，帶頭遵規(guī)守紀(jì)、帶頭開展健康有益的文娛活動(dòng)、帶頭參與志愿服務(wù)活動(dòng),帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、帶頭抵制歪風(fēng)邪氣、帶頭監(jiān)督不良風(fēng)氣，進(jìn)而引領(lǐng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓吶罕娤蛭拿骺待R、向先進(jìn)對(duì)標(biāo)，努力爭(zhēng)做文明新風(fēng)的積極倡導(dǎo)者、主動(dòng)傳播者和自覺實(shí)踐者、引領(lǐng)示范者。
（七）必須在培養(yǎng)良好作風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧上狠下功夫。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，治理有效是基礎(chǔ)。尤為重要的是，農(nóng)村黨員干部的良好作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是推進(jìn)基層社會(huì)治理有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件，是維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素。這就要求廣大農(nóng)村黨員干部在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐中，一定要帶頭增強(qiáng)法治觀念、群眾觀念、大局意識(shí)、民主意識(shí)，帶頭學(xué)法、知法、懂法、守法，帶頭強(qiáng)化自我約束，正確行使手中權(quán)利，遵規(guī)守紀(jì)、嚴(yán)于律己，帶頭通過各種有效的形式，積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，自覺抵制各種不正之風(fēng)，并且能夠與當(dāng)?shù)馗鞣N違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。只有這樣，才能共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)民主和諧的黨群干群關(guān)系，才能形成共同構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量,進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（八）必須在持續(xù)努力奮斗、創(chuàng)造幸福生活上狠下功夫。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，生活富裕是根本。尤為重要的是，帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記也曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“幸福都是奮斗出來的”“奮斗本身就是一種幸?！薄＿@就要求廣大農(nóng)村黨員干部在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐中，一定要時(shí)刻注意把為國(guó)家、為民族，為群眾、為家庭創(chuàng)造幸福美好生活作為自己的人生追求和奮斗目標(biāo)，積極順應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)幸福美好生活的向往，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，以時(shí)不我待的態(tài)度和持之以恒的毅力，從維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娮铌P(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手,力所能及地為當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是生產(chǎn)生活困難的群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事，真正把為民造福的事情辦實(shí)辦好，用自己的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。
作者系湖南桃江縣桃花江灌區(qū)管理局局長(zhǎng)、黨組書記
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