習(xí)近平總書記在《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》一文中指出,“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”
農(nóng)村共同富裕工作要抓緊。中國(guó)有超69萬(wàn)個(gè)行政村、超260萬(wàn)個(gè)自然村,如何讓如此大規(guī)模的村莊實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要探索出一條條不同的路子出來(lái)。鄉(xiāng)村如何振興,農(nóng)業(yè)如何產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村資產(chǎn)如何盤活,農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入如何增加?一系列問題需要結(jié)合各地實(shí)際予以解答。
澎湃新聞?wù){(diào)研采訪了浙江仙潭村、江蘇美棲村、吉林孫家屯村、江西進(jìn)順村4個(gè)不同發(fā)展模式的村莊,探尋其在共同富裕道路上的實(shí)踐,同時(shí)專訪了國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家學(xué)者,以期對(duì)上述問題的解答提供參考。
“全國(guó)擁有資源優(yōu)勢(shì)及交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村莊,占比不會(huì)超過(guò)5%。”
武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)賀雪峰在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說(shuō)道。
澎湃新聞?dòng)浾呤窃诮谡{(diào)研采訪完浙江仙潭村、江蘇美棲村、吉林孫家屯村、江西進(jìn)順村4個(gè)發(fā)展相對(duì)好的村子之后采訪賀雪峰的。賀雪峰長(zhǎng)期從事農(nóng)村調(diào)查,他率領(lǐng)的研究團(tuán)隊(duì)曾對(duì)超過(guò)一千個(gè)村莊進(jìn)行過(guò)深度調(diào)研。
賀雪峰表示,鄉(xiāng)村振興不能盲目樂觀或急功近利,共同富裕道路漫長(zhǎng)艱辛,要充分預(yù)估到行為決策的風(fēng)險(xiǎn),預(yù)估到過(guò)程的艱難性,才能更加理智和謹(jǐn)慎地面對(duì)我們的一些選擇。科學(xué)評(píng)估、扎實(shí)落地,惠及普通百姓,才是鄉(xiāng)村振興的正確打開方式。
“有資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村莊,本來(lái)就是‘錦’,對(duì)他們來(lái)說(shuō)是錦上添花。而現(xiàn)在關(guān)鍵的共同富裕,要的是雪中送炭。”賀雪峰指出,所謂“炭”,不是投資大項(xiàng)目,而是說(shuō)對(duì)于資源條件有限的村莊,現(xiàn)在能夠做的一方面是開放城市公平的機(jī)會(huì),另外一方面農(nóng)村這頭提供相應(yīng)的社會(huì)保障和兜底措施,更高效地利用社會(huì)有限的資源。
澎湃新聞:這4個(gè)村莊的發(fā)展模式有沒有可復(fù)制性?
賀雪峰:今天的中國(guó)農(nóng)村肯定是不平衡的。大體來(lái)講,村莊可以分成兩種類型,一種是大城市的郊區(qū)或“城中村”,以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊,這些村莊共同的特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)覆蓋了二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民可以家門口就業(yè)。實(shí)際上已經(jīng)處于城市里或是城市經(jīng)濟(jì)帶里,容易享受到城市二三產(chǎn)業(yè)的便利,所以農(nóng)民不離開自己的村莊就可以獲得二三產(chǎn)業(yè)的收入機(jī)會(huì)。
長(zhǎng)三角、珠三角的村莊,總體來(lái)講離城市都不遠(yuǎn),離城市稍遠(yuǎn)一點(diǎn)也沒關(guān)系,因?yàn)樗梢园l(fā)展文旅農(nóng)旅,條件便利。莫干山的情況就更特殊了,因?yàn)轱L(fēng)景非常秀麗,又在杭州和上海之間,旅游區(qū)位和旅游資源都非常好。城市帶的村莊土地非農(nóng)使用能夠產(chǎn)生增值收益,可以靠收租,典型的是蘇南。中國(guó)今天有2萬(wàn)多個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村莊,這2萬(wàn)多個(gè)村莊基本上是城中村、城郊村和長(zhǎng)三角珠三角城市經(jīng)濟(jì)帶里的村莊。這些村莊的收入主要就是靠出租土地、廠房的租金。
除了這些占整個(gè)中國(guó)比例很小的村莊,中西部地區(qū)農(nóng)民基本都在流出,比如七普的人口統(tǒng)計(jì)就很有趣,浙江人口在大幅度增長(zhǎng),湖北人口卻在小幅度減少,要算農(nóng)村的話,減少幅度就比較大了。中西部地區(qū)農(nóng)民都在進(jìn)城,農(nóng)村沒有二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村最重要的資源是土地,但這些地區(qū)農(nóng)村的房子、土地租出去沒人要,所以就不可能獲得租金。
除了這種類型外,還有兩種情況也可以討論。
鄉(xiāng)村振興共同富裕,有一個(gè)前提是產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村里的第一產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),整個(gè)農(nóng)業(yè)占GDP的比重不到7%。現(xiàn)在農(nóng)村里可以有點(diǎn)空間的就發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,休閑農(nóng)業(yè),這需要有一個(gè)前提,就是要有資源并且交通便利。
全國(guó)真正具有資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地方是比較少的。現(xiàn)在的問題是,各級(jí)地方政府在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不少都在打著全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)的旗號(hào)在做,有條件的上,沒有條件的也硬要上,導(dǎo)致大量政府投資投進(jìn)去了,村集體也在借債,一些社會(huì)資本為獲得政府優(yōu)惠也進(jìn)去了。這可能有兩個(gè)后果,第一,那些既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)也無(wú)環(huán)境資源的地方,投資進(jìn)去很難賺錢;第二,每個(gè)地方都開發(fā)旅游會(huì)造成嚴(yán)重同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),而游客資源和市場(chǎng)是既定的,這種就使得一些具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游資源的地方也可能賺不了錢。
吉林包括整個(gè)東北屬于中國(guó)黑土最多的地方,也是人均耕地最多的地方,特別是黑龍江。靠土地也有可能實(shí)現(xiàn)富裕,前提是戶均要有100畝以上。全國(guó)耕地加起來(lái)不超過(guò)20億畝,要是一戶100畝的話,最多能容納2000萬(wàn)戶。中國(guó)現(xiàn)在有2.2億農(nóng)戶,也就是說(shuō)最終要形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的話,90%的農(nóng)戶是沒地可耕的。
澎湃新聞:這90%或者2.2億農(nóng)戶有什么特點(diǎn)?他們?cè)撛趺崔k?
賀雪峰:這些農(nóng)戶真正全家只做農(nóng)業(yè)的比例很少,大概只有百分之十幾不到百分之二十。中國(guó)絕大多數(shù)耕地都是由缺少進(jìn)城就業(yè)機(jī)會(huì)的中老年農(nóng)民在種,可以說(shuō)是老人農(nóng)業(yè)。中老年人種田有很多優(yōu)勢(shì):第一,種田有收入,第二,種田有就業(yè),第三,種田讓生活有了意義,第四,春種秋收讓生命有了節(jié)奏。所以,種田除了收入以外,還有農(nóng)民的就業(yè)權(quán)利在里面。
今天中國(guó)的20億畝耕地不僅要保證糧食安全、農(nóng)民致富,更重要的是要為沒有辦法進(jìn)城的這部分農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)收入與農(nóng)業(yè)就業(yè)。
那么,90%的集中在中西部地區(qū)的這些村莊,他們最終怎么富裕,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)怎么辦?今天農(nóng)民進(jìn)城沒有限制,進(jìn)城以后可以到處去打工創(chuàng)業(yè)開店。所以農(nóng)民很清楚致富的機(jī)會(huì)在城市。在這個(gè)意義上講,沒有必要非要在農(nóng)村創(chuàng)造條件。只要不限制農(nóng)民進(jìn)城,把阻礙農(nóng)民進(jìn)城的體制機(jī)制障礙清除就行了。
實(shí)際上今天農(nóng)民進(jìn)城的體制機(jī)制障礙幾乎沒有了,而且各地都鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城。原來(lái)只是縣城,現(xiàn)在市一級(jí)甚至省會(huì)城市都鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城。
今天的中國(guó)農(nóng)村,有資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村莊本來(lái)就是“錦”,對(duì)他們來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村振興的投入是錦上添花。現(xiàn)在關(guān)鍵的是要共同富裕,是要雪中送炭。
我們要什么樣的平衡?鄉(xiāng)村振興,國(guó)家加大財(cái)政投入,主要是打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)保障,就是說(shuō)重點(diǎn)在保障上。中國(guó)2億多農(nóng)戶,包括農(nóng)民工在內(nèi)的8億農(nóng)民,進(jìn)了城但不一定能定居,也可能進(jìn)城了之后老了還要回農(nóng)村。農(nóng)村還有大量進(jìn)不了城的老年人,還要依托農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興和共同富裕,必須瞄準(zhǔn)作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民和農(nóng)民中的弱勢(shì)群體。
從這個(gè)角度來(lái)講,我認(rèn)為今天的鄉(xiāng)村振興不要好高騖遠(yuǎn)。錢是有限的,該撒的胡椒面就要撒,國(guó)家三農(nóng)政策的重點(diǎn)和地方政府三農(nóng)工作的重點(diǎn),就是要為作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民和農(nóng)民中的弱勢(shì)群體提供服務(wù),提高他們的發(fā)展能力和保障能力,讓他們具有往前走的能力。
澎湃新聞:下一步針對(duì)這些農(nóng)民當(dāng)中的弱勢(shì)群體,怎么去保障和提升他們的生活?
賀雪峰:主要保障兩個(gè)方面:第一方面,保生重病、沒有勞動(dòng)力的情況。用低保和醫(yī)療救助兜底,這是從脫貧的角度去講的。除了脫貧以外,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,出現(xiàn)問題之后也需政府兜底。
第二,要為所有的農(nóng)民提供農(nóng)村的退路和保障。農(nóng)民沒有退休金,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)也是比較低的。即使子女在城市生活很好,他們也不愿意到城里投靠子女,因?yàn)橐吐曄職猓鋈吮窍ⅰ^r(nóng)村老年人在子女家里生活,往往會(huì)感到不舒服,不自由。回到農(nóng)村,有房子住,可以與房前屋后的土地結(jié)合起來(lái),只要?jiǎng)趧?dòng)就有收入,不僅有收入,最重要的是因?yàn)橛袆趧?dòng),他們就覺得自己是有用的人,生活也因?yàn)榇悍N秋收有了節(jié)奏感。此外,中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,還會(huì)有諸如新冠疫情、世界金融危機(jī)或其他無(wú)法預(yù)期的不確定因素,給農(nóng)民留退路就是為中國(guó)現(xiàn)代化保留安全閥、穩(wěn)定器、壓艙石。
今天已有2億多農(nóng)村人口進(jìn)城了,這個(gè)社會(huì)對(duì)所有人開放機(jī)會(huì)。在這樣的基礎(chǔ)上,為農(nóng)村提供保底、提供進(jìn)城失敗的退路,農(nóng)民這個(gè)弱勢(shì)群體就既有了發(fā)展的機(jī)會(huì),又有了基本保障。這樣就可以形成一個(gè)既有穩(wěn)定又有活力的局面。
澎湃新聞:您的意思是中西部資源條件有限的村莊,現(xiàn)在能夠做的一方面是開放城市公平的機(jī)會(huì),另外一方面農(nóng)村這頭提供相應(yīng)的社會(huì)保障和兜底措施。
賀雪峰:今天中國(guó)正處在快速城市化進(jìn)程中,城鄉(xiāng)關(guān)系正在重組。政府資源是有限的,養(yǎng)“懶漢”沒有意義。中國(guó)現(xiàn)代化和城市化都處在關(guān)鍵時(shí)期,正在從中等收入向發(fā)達(dá)階段遞進(jìn),當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)代化的主要矛盾或者矛盾的主要方面是科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),只有產(chǎn)業(yè)升級(jí),城市才能夠?yàn)檫M(jìn)城的農(nóng)民提供大量高質(zhì)量的就業(yè)和收入機(jī)會(huì),他們才能夠在城市安居。
大量農(nóng)民進(jìn)城安居,他們就將獲利機(jī)會(huì)讓渡了出來(lái),那些不愿意進(jìn)城和進(jìn)不了城的人就獲得了這些機(jī)會(huì),就可以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村收入,其收入甚至不低于進(jìn)城收入,這個(gè)時(shí)候就進(jìn)入到鄉(xiāng)村振興的第二個(gè)階段。
中央說(shuō)得非常清楚,2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,現(xiàn)在距離基本現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還有15年。真正“強(qiáng)富美”的鄉(xiāng)村振興是到2050年,還有30年時(shí)間,所以,鄉(xiāng)村振興是歷史性的責(zé)任,是歷史的使命,不是一朝一夕就能做成的,共同富裕就更是這樣了,更不能著急了。現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村振興一定不能好高騖遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)要分區(qū)域,絕大多數(shù)中西部地區(qū)要分階段,最重要的是要講方法。
澎湃新聞:面對(duì)人口已經(jīng)不多、自然環(huán)境比較惡劣的村莊,需要有什么樣的條件它才會(huì)有機(jī)會(huì)?
賀雪峰:這里是幾個(gè)方面。第一,怎么辦呢?生態(tài)移民,易地搬遷,最重要的是對(duì)那些深山大川不具備基本居住條件和生產(chǎn)條件的,就讓農(nóng)民搬出來(lái)。人搬出來(lái)了,生態(tài)好了,相當(dāng)于還整個(gè)社會(huì)的生態(tài)資源。人搬出來(lái)了可以給予生態(tài)補(bǔ)償。
第二,我們現(xiàn)在還有6億農(nóng)村人口,接近全國(guó)總?cè)丝诘囊话耄r(nóng)業(yè)GDP占比卻只有7%,最終怎么可能靠農(nóng)業(yè)來(lái)致富?農(nóng)民的致富機(jī)會(huì)不在農(nóng)村。
第三,橫向差距比較大,市民收入比農(nóng)民收入高得多,但我們也要辯證看,真實(shí)情況是市民收入的很大一部分填到房地產(chǎn)泡沫里去了,市民負(fù)債很高,要是農(nóng)民不在縣城買房的話,自己在農(nóng)村建房,農(nóng)民居住面積很大,消費(fèi)又低。所以你去比較,說(shuō)我們城鄉(xiāng)收入差距比較大,實(shí)際上即使農(nóng)村和城市收入相差不多,其生活安逸程度也完全不是一個(gè)概念。因此,不能夠簡(jiǎn)單類比。
澎湃新聞:對(duì)于那些自然條件還不算惡劣的西南地區(qū)村莊,有沒有可能種經(jīng)濟(jì)作物來(lái)致富?比如血橙或景觀樹之類的經(jīng)濟(jì)作物
賀雪峰:市場(chǎng)涉及到賺錢的事情。與到農(nóng)村投資的企業(yè)家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民討論,他們對(duì)市場(chǎng)的理解遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們,因?yàn)槊恳粋€(gè)閃失對(duì)他來(lái)講就是滅頂之災(zāi),所以他一定要考慮方方面面的因素,做很多的論證。
假定自己失敗了,血本無(wú)歸,對(duì)于他來(lái)講是多么大的一個(gè)災(zāi)難。
有很多資本下鄉(xiāng),他們和我說(shuō)他算過(guò)了,任何一種因素都算過(guò)了,時(shí)隔兩年我再去的時(shí)候,他說(shuō)哎呀,賀老師,我就是那個(gè)沒算到!覺得人算不如天算,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)比大。
因此,想賺錢的時(shí)候,如果是大家都能做的事情,大家都不賺錢,只能賺平均利潤(rùn),甚至平均利潤(rùn)都賺不到。就比如,老年人種田,他自己勞動(dòng)不要錢,資本種田,雇工是要按市場(chǎng)價(jià)支付工資的。這會(huì)極大幅度地壓低利潤(rùn)。
如果要種的經(jīng)濟(jì)作物是超過(guò)平均利潤(rùn)的,它就一定有巨大的自然風(fēng)險(xiǎn)或者市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。沒有風(fēng)險(xiǎn)憑什么賺錢?沒有風(fēng)險(xiǎn)大家都投資,也就都賺不到錢。正因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn),才可能獲得超額利潤(rùn),但是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)你來(lái)講也許就是滅頂之災(zāi)。
那么,從整個(gè)社會(huì)來(lái)講,大家是不是都不投資了?不是。因?yàn)橛械娜丝赡芸礈?zhǔn)了之后獲得投資的超額利潤(rùn)。即使失敗了,他們的探索也非常重要。這就是企業(yè)家精神。企業(yè)家要對(duì)他自己所有的投入承擔(dān)責(zé)任。
現(xiàn)實(shí)中有的情況是,一個(gè)外面調(diào)任的書記,都不是村里的人,可能會(huì)用集體的錢去冒險(xiǎn)。這太小看市場(chǎng)了,市場(chǎng)要在資源配置中起決定性作用,確實(shí)是對(duì)的。
澎湃新聞:西部和東北這樣人均耕地面積較大的地區(qū),做種植是不是還是有產(chǎn)業(yè)振興的機(jī)會(huì)的?
賀雪峰:現(xiàn)在兩個(gè)問題,第一,不管是東北還是西北,它的土地是不是拋荒了?黑龍江吉林土地沒拋荒,并且產(chǎn)量還很高。
在這種情況下,土地比較多,就支撐了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入和農(nóng)業(yè)就業(yè),支撐了他們的生活。農(nóng)民愿不愿意進(jìn)城,進(jìn)城了怎么決策?進(jìn)城失敗的后果誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?這都是他自己的事情。我們今天也沒有必要通過(guò)政府去支持農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
最重要的是我們今天土地資源是有限的,所以我們不是講勞動(dòng)生產(chǎn)率,我們是講土地生產(chǎn)力,也就是土地能夠生產(chǎn)多少糧食。統(tǒng)計(jì)上30%多的土地已經(jīng)發(fā)生了流轉(zhuǎn),但是,這些流轉(zhuǎn)絕大多數(shù)都發(fā)生在農(nóng)民的兄弟姐妹之間,鄰里朋友之間,真正流轉(zhuǎn)給大戶和資本的只有10%左右。他愿意自己種就讓他自己種,到后面他發(fā)現(xiàn)城里收入越來(lái)越高,農(nóng)村種地越來(lái)越不賺錢,他就進(jìn)城去了,他把土地流轉(zhuǎn)給兄弟姐妹了,他的兄弟姐妹就擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模。或者說(shuō)他要照顧父母,他現(xiàn)在不愿意走,這樣可能就產(chǎn)生了農(nóng)村的“中農(nóng)”。這樣的“中農(nóng)”是自然產(chǎn)生的,不是政府扶持出來(lái)的。我們最怕的是政府扶持規(guī)模經(jīng)營(yíng),特別是扶持資本,搶奪農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入機(jī)會(huì)和農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),這是非常糟糕的事情。
澎湃新聞:對(duì)于勞作辛苦的村莊,精神文化方面的建設(shè)是不是就顯得虛無(wú)縹緲,這方面還需要去幫他們提供設(shè)施或者村里搞一些文化活動(dòng)嗎?
賀雪峰:我覺得有必要。現(xiàn)在還有很多事情要做,不僅是文化建設(shè),還有鄉(xiāng)風(fēng)文明,比如說(shuō)很多地方出現(xiàn)高額彩禮,有些鄉(xiāng)村的人情債非常嚴(yán)重,有事沒事辦酒,所以精神文明建設(shè)的空間是非常大的。
除此之外,還有養(yǎng)老的問題。到農(nóng)村去看,一般來(lái)講農(nóng)民只要還有勞動(dòng)能力,他的生活質(zhì)量就還比較高。當(dāng)生活不能自理的時(shí)候,他的子女不能在身邊照料,他可能連基本生活都維持不了,所以還是要注重發(fā)展互助養(yǎng)老。組織精神文明建設(shè),注重鄉(xiāng)風(fēng)文明,空間巨大,非常必要!
澎湃新聞:在這樣不同的發(fā)展模式下,想要振興鄉(xiāng)村的話,需要什么樣的人呢?
賀雪峰:鄉(xiāng)村振興最讓人擔(dān)憂的是欲速不達(dá),因?yàn)樗菤v史性的任務(wù)。所以我覺得人才最好是用本土人才,或者說(shuō)本土人才是鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)村振興的主力。
第一個(gè)隊(duì)伍就是前面說(shuō)的“中農(nóng)”。大量農(nóng)民進(jìn)城之后,讓渡出一些農(nóng)業(yè)獲利機(jī)會(huì),那些不愿意進(jìn)城或進(jìn)不了城的人就可以將別人的土地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這也不是國(guó)家政策推動(dòng)的,自然而然就形成了。這種自然而然形成的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“中農(nóng)”,在社會(huì)結(jié)構(gòu)上就是“中堅(jiān)農(nóng)民”。這個(gè)群體很重要。
第二個(gè)隊(duì)伍,就是所謂“家庭負(fù)擔(dān)不重的人”。農(nóng)村那些六十歲左右、身體健康、生活無(wú)憂、子女已經(jīng)成家立業(yè)、父母又已去世的低齡老人,他們沒有家庭負(fù)擔(dān),又身強(qiáng)力壯、精力充沛,有大量的閑暇時(shí)間,就可以成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
我認(rèn)為,這些本土的人,更加了解村莊情況,也更能留得住,是鄉(xiāng)村振興最可靠的力量。
作者系《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學(xué)術(shù)委員、湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院專家委員、武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授、院長(zhǎng),武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任;中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:新三農(nóng)微信公眾號(hào))
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