原題:在“認定貧困”這件事上干部切莫做“甩手掌柜”
2015年10月至今年2月,廣西用時3個多月,下派25萬名各級干部,進村入戶找真貧。一場精準識別貧困戶的行動,打破了鄉(xiāng)村的寧寂,刷新了貧困的底色。(3月25日 人民網(wǎng))
有的人認為:有了貧困縣這頂“帽子”,可以要到政策優(yōu)惠,可以有從中央到地方上的財政補貼;有了貧困戶這頂“帽子”,同樣也有可能利益沾得,會有種類繁多的補助,會有各種產(chǎn)業(yè)上的扶持。所以,一旦涉及到利益的東西,看上去總是不會顯得那么單純。
有的所謂的“貧困戶”,家里面不光有車,而且城里面還有房子,各種新型的家用電器一樣不缺,這是什么樣的貧困戶呢?再對比一些真正貧困的家庭,要么就是入不敷出,要么就是家里有人喪失勞動能力,常年被沉重的醫(yī)療負擔壓得喘不過氣來。
其實,到村子里面轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),幾乎不用進家門,誰是貧困戶,誰是非貧困,都可以一目了然。然而,在“認定”貧困戶的過程當中,卻遠非那么簡單。因為有補貼,因為有各種各樣的補助,所以,在爭取“貧困帽子”這件事上,不光是村干部“難”辦的事情,也是在分配這種“利益”上難以取舍的事。有的村民因為要爭取貧困戶這個名額,不惜動用各種手段,去村委里面鬧,去村干部家里面吵架。這個時候,如果再加上村兩委的認定與監(jiān)督跟不上,很容易就把“認定貧困”這件事搞到偏移方向,達不到當初扶貧的初衷。
其實,扶貧這件事已經(jīng)行之多年,雖說是近兩年國家把扶貧工作作為攻堅任務(wù)來著重展開,但是,經(jīng)過這么多年的扶貧,成果雖然是非常巨大的,但是在這個過程當中,也出現(xiàn)了這樣或者那樣不盡如人意的地方。像是哄搶“貧困帽子”、把非貧困戶定義為貧困戶這種并非僅僅是個案。
要精準扶貧,首先做到的就是精準認定,哪些家庭是真正的貧困,哪些是奔著私利的錦上添花,這些其實都要拿出切實的解決辦法出來。目前存在著的問題是,有的地方村干部手里權(quán)力過大,誰是誰非,全憑村干部一支筆,劃上誰就是誰,缺乏公正和公開的認定程序。其實在這一點上,可以增強一下群眾的參與程度,每個村子就那么些人,整天低頭不見抬頭見,誰家里有特殊情況,其實每個人心里面都很清楚。如何認定貧困的情況,還是要讓群眾多參與,用群眾的意見來主導這個認定的工作。地方上的官員干部不能在這件事上做“甩手掌柜”,沒有監(jiān)督的權(quán)力就意味著腐敗,在普通的行政機關(guān)單位是如此,其實在基層農(nóng)村單位也是如此。
(作者地址:綿陽市三臺縣靈興鎮(zhèn))
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