重慶市渝中區檢察院近日發布了《2015年懲治和預防職務犯罪年度報告》。報告顯示，當前以潛規則為名，受賄、索賄現象仍然不在少數。個別領導干部認為，逢年過節收些禮品、禮金是人之常情，并不為過，最多算是違紀；更有甚者，對于“吃回扣”“拉關系”等認為是市場“潛規則”、是社會普遍現象，難以自律。（人民網）
不知何時“潛規則”一詞成為許多人推崇信奉的為人處事的不二法門，個別領導干部把“吃回扣”、過節收送禮金當作為官處世的“潛規則”?？墒鞘裁词菨撘巹t？簡單地說，就是在我們的現實“規則”之后所隱藏著的另一種規則，某些在實際上得到遵從的規矩，背離了正義觀念或正式制度規定，侵犯了主流意識形態或正式制度所維護的利益，因此不得不以隱蔽的形式存在。通過這種隱蔽，當事人將正式規則的代表屏蔽于局部互動之外，或者，將代表拉入私下交易之中，憑借這種私下的規則替換，獲取正式規則所不能提供的利益。
這種潛規則陰影下的領導干部的處境和抉擇損害的是人民群眾的利益，潛規則的背后掩藏的卻是真腐敗，他們妄圖把這種潛規則作為自己貪腐的“遮羞布”，來滿足自己的私欲。在中央和地方嚴懲職務犯罪的大背景下，一些腐敗分子“另辟蹊徑”，以“借錢”、“入股”、“幫忙”、“人情往來”等表現形式的新型受賄犯罪屢屢發生。這種以“潛規則”為名的受賄，只不過是掩耳盜鈴、自欺欺人罷了，其實質是權力尋租，是一種更為隱蔽的腐敗犯罪。
如才能何撕掉潛規則這塊“遮羞布”，把貪腐裸露在正義的陽光下，接受人民的審判？筆者認為，要大力地提倡規則意識，堅決反對“潛規則”意識。對“潛規則”言，不排除其有合理的地方，即要讓合理的地方“露出表面”，大家共同遵守，又不要讓合理的和不合理的都“潛”下去，那些“不露在表面”的，就要讓它總也露不出來，滅其于初始狀態，不然等這些個“潛規則”大行其道，那就晚了。國家應該不斷完善明規則，吸納潛規則中合理之處整合予以規定，其不合理之處一定堅決消滅，使規則意識不斷進步。常思貪欲之害，常戒非分之想，常懷律己之心，常修從政之德。為官者，要獨善其身，要守規矩、講政治，絕不按“潛規則”做事，時刻把紀律挺在前面?！拔槐拔锤矣胸澞?，權重更常思清廉”。無論何時何地，無論是身居高位，還是一介小科員，都要時刻牢記人民公仆的身份，常思正直清廉。
作者單位：四川省綿陽市鹽亭縣安全生產監督管理局
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