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馬凌玲:如何創建一個惠農供銷合作社?

[ 作者:馬凌玲  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-05-05 錄入:王惠敏 ]

--以山西供銷合作社為例

供銷合作社扎根農村、貼近農民,在長期的為農服務實踐中,形成了獨具中國特色的組織和服務體系,是新形勢下推動農村經濟社會發展不可替代、不可或缺的重要力量。

目前供銷合作社與農民合作關系不夠緊密,綜合服務實力不強,層級聯系比較松散,體制沒有完全理順,必須通過深化綜合改革,進一步激發內生動力和發展活力,在發展現代農業、促進農民致富、繁榮城鄉經濟中更好地發揮獨特優勢,擔當起更大責任。

不容置疑供銷合作社在精準扶貧、助農增收等方面發揮著重要意義。可以說,供銷合作社是農民的“致富幫手”。一個深得人們喜愛的供銷合作社,必定是一個成功的功效合作社!今天小編就以山西為例,為大家介紹下如何創建一個惠農供銷合作社?

山西供銷合作社讓農民得實惠

長期以來,山西省農業組織化程度偏低,農村統分結合的雙層經營體制不完善,特別是面向家庭生產經營的統一的社會化服務體系長期缺位,很大程度上影響了農業生產和農民增收。山西省農村經濟社會發展已經步入新階段,農業生產經營方式發生深刻變化,農民生活需求加速升級,迫切需要覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務。”

山西省供銷合作社黨組書記、理事會主任狄重陽表示,聯系該省“三農”工作的實際來看,深化供銷社綜合改革顯得尤為迫切、尤為重要。125日,山西省《關于深化供銷合作社綜合改革的實施方案》正式出臺,

據小編了解到,山西省從四大方面創建供銷合作社,讓農民真正得到實惠,深受農民的喜愛。

一、密切與農民利益聯結

山西的《實施方案》中明確了改革將以密切與農民利益聯結為核心,以強化基層社改造和創新聯合社治理機制為重點,以解決融資難、融資貴為突破口,以發展農產品電子商務為抓手,按照政企分開、社企分開的方向,加快構建一、二、三產業融合發展的新型服務體系,打造具有供銷合作特點、彰顯山西特色的合作經濟組織。

二、發展農村合作金融

方案顯示,支持供銷合作社以專業合作社為主體,依法開展資金互助業務,在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下吸納股金,堅持封閉運行、風險可控和嚴格監管的原則,試點先行、逐步推廣。

設立融資擔保公司、小額貸款公司,全方位滿足農民及其專業社的信貸需求。做實合作發展基金、探索社有企業上市,通過股權投資、債權投資、融資擔保等方式支持為農服務項目建設。

三、創辦網上供銷社連接城鄉

方案提出以聚焦“互聯網+供銷合作社”新業態為抓手,構建互聯互通、模塊齊全、功能多樣的農產品電子商務綜合服務平臺。

“農芯樂”是山西省供銷社打造的專門為三農提供綜合服務的互聯網平臺。去年8月上線后,依托供銷合作社自有五級營運網點,借助山西省郵政公司遍及城鄉物流體系,暢通了城鄉物流通道,解決了“最后一公里”難題。

四、因地制宜推進基層社改造

方案明確,多種模式恢復重建基層社,分類推進基層社改造。經濟實力較強的基層社要擴大服務領域,興辦農民專業合作社、興辦加工企業、興建市場、網絡改造。

基層社空白地區,要采取與農民專業合作社融合發展、社有企業幫辦、吸納社會資金等方式規范創建。到2020年,基本完成基層社改造,實現鄉鎮全覆蓋。

五、打造“新型供銷社”

此外山西省將打造‘新型供銷社”為農民提供養老、文化、生產等全方位服務。”在基層建立平臺,把農村所有的養老、幼教、文化、娛樂、超市等生活需求都納入其中,發展生態養生、休閑觀光、鄉村旅游等新興業務,到2020年,這樣的農村綜合服務社覆蓋80%的行政村。

山西省通過五大措施促進供銷合作社的發展,解決了當地農業發展存在的問題,有效的規避農業發展的“風險”。該省完美的詮釋了供銷合作社對農民的重要作用和意義。它的發展模式具有一定的指導作用!那么如何籌建一個深受大家喜愛的供銷合作社呢?小編給大家整理了幾點:

如何創建一個惠農供銷合作社?

要充分發揮供銷合作社服務“三農”的獨特優勢和重要作用,真正讓農民謀利益,深受農民喜歡要做好以下六大方面:

1、創新農業生產服務方式

面向農業現代化、面向農民生產生活,推動供銷合作社由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展,加快形成綜合性、規模化、可持續的為農服務體系。供銷合作社要采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產等多種方式。

2、提升農產品流通服務水平

充分發揮供銷合作社在農產品市場體系建設中的優勢,在集散地建設大型農產品批發市場和現代物流中心,在產地建設農產品收集市場和倉儲設施,大力發展冷鏈物流,在城市社區建設生鮮超市等零售終端,形成布局合理、聯結產地到消費終端的農產品市場網絡。

3、打造城鄉社區綜合服務平臺

統籌整合城鄉供銷合作社資源,發展城市商貿中心和經營服務綜合體,提升城市供銷合作社溝通城鄉、服務“三農”的輻射帶動能力。大力發展生態養生、休閑觀光、鄉村旅游等新興服務業。

4、穩步開展農村合作金融服務

鼓勵有條件的供銷合作社在防控風險的前提下設立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔保公司,與市縣財政共同出資設立擔保公司和產業發展基金。

5、大力實施惠農綜合服務工程

加快構建生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”,縣、鄉、村上下貫通的惠農綜合服務體系。將惠農綜合服務社建設與黨的基層組織建設、村集體經濟發展有機結合,實現共建、共享、共贏。

6、構建社有企業支撐的經營服務體系

以市場為導向,深化供銷合作社社有企業改革,創新企業經營服務模式,圍繞產業發展推進社有企業跨層級跨區域并購與聯合,積極構建覆蓋城鄉的社有企業經營服務體系。

供銷合作社是為農服務的合作經濟組織,助農增收、幫助農民脫貧致富是供銷合作社的職責所在,扶貧開發工作與供銷合作社服務“三農”的宗旨目標相一致。山西供銷合作社的改革方案落腳點就是讓農民獲利,從它的改革措施中,我們可以看出他們從農民的根本利益出發,切實保障農民權益,這才是農民致富的“好幫手”!

中國鄉村發現網轉自:農業行業觀察


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