近日,記者了解到杭州此次考評采用“3+1”的模式,就是從社會評價(50分)、目標考核(45分)、領導考評(5分)和創新創優4個維度實施考核。社會評價由社會各界9個層面代表負責,包括隨機抽樣的1萬名市民、企業代表,通過問卷、入戶調查等形式對各單位的服務態度和工作效率、工作實效和社會影響等方面進行評價。
常說,“干得好不好,群眾有桿秤”,杭州“3+1”考評就將群眾打分作為考評的主要環節。政府工作,歸根到底,是為人民服務,倘若群眾給“差評”,就說明工作做得不到位。筆者認為,群眾“打分”必然成為干部考評的新趨勢,但與此同時,如何使群眾眼睛更亮,打分更準,考評部門要從幾方面下足功夫。
首先,要使群眾樹立意識。若群眾總將自身擺在“低位”,覺得惹不起“官老爺”,打分結果可想而知。因此,改變群眾思想,一方面干部必須從自身做起,消除“官本位”思想,真正成為人民公仆;另一方面,也要教育群眾,讓其明白自身角色,理解“打分”既是權利,也是義務,不必畏官,亦不仇官,才能使打分公正,不偏不倚。
其次,要讓群眾有的放矢。如果群眾對打分辦法一無所知,對干部工作全無了解,打分豈能準確反映干部成績?因此,考評部門應及時組織群眾學習打分辦法,正確引導,使群眾對打分辦法了解準確。政府工作和計劃也要適時公開,使群眾知曉政府工作、了解政府工作。如此,群眾對干部打分才不會“感覺行事”,打分才能更加準確。
最后,要讓群眾抱有期待。如果群眾打分,反映問題得不到解決,甚至次次打分問題都相同,群眾對干部打分就會失去信任,也就失去了群眾打分的意義。所以,群眾打分不是終點,反饋問題要成為工作指南針。群眾不滿的,就是該改正的,群眾滿意的,就是該堅持的。如此,群眾對打分就會有所期待,對打分才會產生信任,才有積極性。
除此之外,還必須合理群眾配置和加強群眾打分過程監督,一來避免單一群眾對打分影響過重,要根據被考評者職能不同,組織不同成分的群眾打分組,才能使打分結果更加合理,干部對考評成績也更加服氣;二來避免少數干部在群眾打分中弄虛作假。對于此類行為既要加強監管,也要堅決打擊。這樣才能使群眾打分結果更加真實,不變成少數官員的“打分秀”。
群眾打分,既是考評,也是反饋。干部唯有心系群眾,行系群眾,解群眾之難,急群眾之急,考評才能獲“高分”,群眾才會真正滿意。
工作單位:四川省合江縣九支鎮人民政府
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