原題：給點(diǎn)陽光，讓農(nóng)民工也能成為中等收入群體
一、農(nóng)民工也是中等收入群體的來源之一
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大中等收入群體。其中，在提高低收入群眾收入方面，農(nóng)民工群體是一個必須關(guān)注的人群，肯吃苦、會經(jīng)營的農(nóng)民工，也是中等收入群體的來源之一。
中國30多年改革開放的歷史證明，農(nóng)民工群體，是一個特別能吃苦的群體，從中走出了一代又一代的企業(yè)家，壯大了我們的企業(yè)家隊伍。
30多年來，中國產(chǎn)生了無數(shù)個大大小小的“周群飛”。1970年，周群飛出生在湖南省湘鄉(xiāng)市壺天鎮(zhèn)一個小山村。上世紀(jì)80年代末期，父親領(lǐng)著全家南下廣東謀生。周群飛來到深圳，在深圳大學(xué)旁找了份工作，白天在手表玻璃加工廠打工，晚上去讀夜校。周群飛學(xué)過會計，經(jīng)常幫會計貼發(fā)票、抄流水賬。為了盡量多掌握謀生技能，周群飛考過報關(guān)員，還考過駕照。
1990年，周群飛接管了打工的手表玻璃加工廠。這個工廠在周群飛手上做起來，成為公司效益最好的廠。1993年3月18日，周群飛和姐姐、姐夫、哥哥、嫂子、3個堂姐妹，8個人在深圳寶安區(qū)租了套三室一廳的民房，靠2萬元啟動資金，開始了獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)之路，搞的還是絲網(wǎng)印刷。
1997年，亞洲金融危機(jī)席卷而來。周群飛購買了幾臺研磨機(jī)、仿形機(jī)，在寶安區(qū)另找了個小廠房，將玻璃切割、修邊、拋光、絲印、鍍膜等工藝打通，形成手表玻璃完整的生產(chǎn)線。周群飛也從單純?yōu)槭直聿ＡнM(jìn)行絲網(wǎng)印刷，“升級”為手表玻璃供應(yīng)商。隨著國內(nèi)鐘表業(yè)的興起，周群飛的玻璃表殼生意越來越好。2003年，周群飛以技術(shù)和設(shè)備入股與人合伙，在深圳成立藍(lán)思科技公司，專注手機(jī)防護(hù)視窗玻璃的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。2006年，藍(lán)思科技在湖南瀏陽建廠，2009年投產(chǎn)。周群飛也成了當(dāng)之無愧的“全球手機(jī)玻璃女王”和“中國女首富”。
我再講一個身邊的“周群飛”。我還在中南財經(jīng)政法大學(xué)工作時，一對剛結(jié)婚的小夫妻就在大學(xué)的首義校區(qū)開了一個發(fā)廊，小兩口艱苦工作，開始有了積累。后來搬到了老師們住的竹苑小區(qū)，買了門面，繼續(xù)開發(fā)廊。十年前就擁有自己的住房與門面。有的農(nóng)民工通過起早貪黑、辛辛苦苦地經(jīng)營集貿(mào)市場里的菜攤，有人也購買了不貴的房子。一般來說，只要不是拿固定工資，而可以從早到晚辛苦賺錢的，比如發(fā)廊、便利店、菜攤等，就有可能獲得比一般拿工資更多的收益。因此，農(nóng)民工群體，是一個非常吃苦耐勞的群體，不論是上班，還是自主就業(yè)，只要給一點(diǎn)陽光，他們就會燦爛無比。
二、怎樣增加農(nóng)民工的收入？
要穩(wěn)定農(nóng)民工群體，并從中培育出一部分中等收入群體，不斷增加他們的財產(chǎn)性收入，建議從以下三個方面著手。
1、貫徹落實“按勞分配，多勞多得”的原則，保障農(nóng)民工群體收入的不斷提高。盡管有農(nóng)民工經(jīng)過努力成為企業(yè)家，但是，絕大多數(shù)還是依靠工資性收入生活，再依靠貸款的支持，買到小房子。因此，農(nóng)民工群體能否按時拿到工資、獎金，就成為一個普惠性的問題。在一個企業(yè)中，農(nóng)民工群體是一個在管理層、本地工人之后的一個弱勢群體，一旦企業(yè)遇到困難，首先被欠薪的可能就是農(nóng)民工群體。除了保障工資發(fā)放之外，就是改善工作環(huán)境，減少職業(yè)病對農(nóng)民工的傷害。
2、打通農(nóng)民工等社會底層群眾的上升通道，在“社會大學(xué)”中，提高農(nóng)民工群體的發(fā)展能力與發(fā)展動力。在農(nóng)民工群體中，有各種各樣的人才，有的兢兢業(yè)業(yè)，吃苦耐勞，在生產(chǎn)線上一絲不茍。有的喜歡鉆研技術(shù)，琢磨各種問題，成為技術(shù)能手。有的對管理企業(yè)很感興趣，具有企業(yè)家的潛質(zhì)。有的則是綜合性人才，集技術(shù)、管理、營銷于一身，比如周群飛。因此，建議企業(yè)家們對農(nóng)民工群體進(jìn)行分類培養(yǎng)，分類使用。
一是要從農(nóng)民工群體中培育技術(shù)能手與管理人才，給他們更多的鍛煉與發(fā)展的機(jī)會。
二是在企業(yè)的內(nèi)部創(chuàng)業(yè)活動中多給與支持與肯定，多給與農(nóng)民工群體獨(dú)當(dāng)一面的機(jī)會。海爾集團(tuán)就是一個內(nèi)部創(chuàng)業(yè)非常成功的企業(yè)。海爾集團(tuán)已經(jīng)有2.1多萬員工進(jìn)入180多個創(chuàng)客小微公司，有500多個項目，其中營業(yè)收入超過一億的就有100多個創(chuàng)客小微公司，給市場都來了小帥影院、雷神電腦、互聯(lián)網(wǎng)冰箱等出色的產(chǎn)品。這其中肯定有廣大農(nóng)民工群體的貢獻(xiàn)。
三是大企業(yè)要成為培育小企業(yè)家的沃土，對希望出去創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，要堅決支持，熱心幫助。2011年5月8日，富士康首家“萬馬奔騰”3C商店在深圳龍華廠內(nèi)低調(diào)開張，成為郭臺銘龐大渠道計劃中的“種子商店”。富士康鼓勵公司5年以上工齡的員工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在內(nèi)地的小城鎮(zhèn)鋪開零售網(wǎng)絡(luò)。
3、農(nóng)民工群體的創(chuàng)業(yè)具有特殊的韌性，有利于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)。一是農(nóng)民工群體在大中城市，依靠自己的雙手，找到生存的空間，有的也創(chuàng)業(yè)成功。如果在故鄉(xiāng)有好的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，則更容易成功。這是中國城鎮(zhèn)化的新動力。
一是“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。各地基層政府努力推動大學(xué)生、農(nóng)民工、退伍軍人等群體“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，這就極具吸引力。不論怎么說，在老家，熟人多，幫忙的人多，創(chuàng)業(yè)也容易成功。周群飛把公司總部放在老家，一方面是為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)，另一方面，也是因為十分熟悉這一片土地。在城市經(jīng)濟(jì)中摸爬滾打，取得一些經(jīng)驗的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如果像大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一樣，有2-20萬的資金支持，可能比大學(xué)生、退伍軍人更有優(yōu)勢。因此，在安徽、江西，十年前就有農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在湖北的當(dāng)陽，也在五年前開辟了“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”，相當(dāng)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的孵化器。
二是大力參與電商創(chuàng)業(yè)。最近幾年，阿里、京東、蘇寧等互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)，都在做一件大事：大力發(fā)展農(nóng)村電商。除了需要一些技術(shù)條件之外，最重要的一點(diǎn)就是電商人才。阿里強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村電商的成功需要“三網(wǎng)”——天網(wǎng)（地方政府的全力支持）、地網(wǎng)（網(wǎng)速等硬件）、人網(wǎng)（一大批電商人才）。不僅阿里有淘寶學(xué)院，蘇寧最近也成立了農(nóng)村電商學(xué)院，今年至少培養(yǎng)700期、10萬電商人才。
三是從事綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具備發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基本條件，比如土地，如果加上“互聯(lián)網(wǎng)+”，則有新的發(fā)展機(jī)會。“林下經(jīng)濟(jì)”成為許多地方農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧致富的途徑。發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”，既有林木經(jīng)濟(jì)的收入，又有林下種植、養(yǎng)殖的收入，也給城市增加綠色生態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品。
盤古智庫學(xué)術(shù)委員、中南財經(jīng)政法大學(xué)財稅學(xué)院教授
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：盤古智庫網(wǎng)
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