隨著中央工作重心的轉移，政府財政資金將大量“反哺”農村，城市工商資本也將大量下鄉，進行土地整理、旅游開發、新農村建設，并從事農業經營。但是，我們一定要相信，打贏脫貧攻堅戰資金保障基礎性力量不是民間資金，而是國家資本。現階段，只有國家資本才能力去扶貧農村民生項目。 期望民間資本踴躍參與扶貧民生是癡人說夢。發展農村經濟，讓窮人擺脫貧困，國家資本應在主戰場發揮基礎性作用。點亮一盞燈，照亮一大片。黨管農村的核心，就是在農村合理投放及運用國家資本。統籌涉農財政資金，如以政府投資基金的形式，給村鎮經濟體注入國家資本。資本就是指揮棒，人才跟著資本向前走。資本下鄉，人才跟著下鄉。國家資本通過合法、合理路徑進駐農村，不僅可以夯實黨在農村的執政基礎，也可以調動生活在農村的廣大人民群眾生產創業積極性。
但是，國家如果僅僅采取更積極的財政政策，在農村投資很多錢、促進農村一二三產業融合、發展高效設施農業、休閑農業、發展鄉村游，綠色食品，而不對農村社會建設方面增加投資，農村經濟社會會慢慢變好嗎？不會。為什么不會？從鄉村旅游看。農村眾多旅游業，不可謂沒有大資本，但周邊農民呢？墮落、貪婪、黑暗的現象時有發生。究其原因主要是人文精神的嚴重缺失。農村改革要成功必須讓農民具備人文精神！善用文化、價值的感染力量，有時反而更為有力。農村的衰敗絕不僅是幾十年沒用大規模資本下鄉有關，更主要的是農村傳統人文精神的耗散。農村改革需要付諸人文精神。七億農民對人文精神的追求，將決定我們這個國家和社會的未來。這會讓我們的社會變的有秩序。還有些偏遠地區的農民每天抱著沒有政府補貼不干活的意識。農民的法制意識、契約精神、市場意識都需要慢慢通過學習獲得……不是紅頭文件一發就可以立即解決的事項。不給補貼不干活的思維很嚴重。
其實，“三農”問題，也不單是農村、農民和農業的問題，還有農村基層組織管理的效率問題。如今農村基層管理組織效率低下， 導致這一原因主要來源于村干部的困惑。在解決"三農"問題時，對村干部的困惑應予以同等的重視。今年兩會期間，全國人大常委山西大寨村支書郭鳳蓮說了一句話很接地氣。她說：“現在的村支書光比干勁不行，還要比謀劃，比智商。脫貧攻堅戰，任務很艱巨，一大批高素質的村支書，是脫貧攻堅戰役制勝的關鍵”。 選好“帶頭人”是脫貧攻堅的關鍵。堅決打贏脫貧攻堅戰，基層黨組織建設選人用人很關鍵，把能人選出來，結合“兩學一做”把先進用起來，給基層黨組織全面換上激流勇進的新鮮血液，讓基層黨組織成為脫貧攻堅的戰斗堡壘、先鋒模范的前沿陣地。自私自利的村干部應該自覺退出。未來三到五年，國家對農村改革的支持力度必定是空前的。村干部的待遇也有希望在原來基礎上合理提高。不過村干部如果不在觀念、行動、能力上來個比較徹底的更新和重構，一切都是空話。大家要把握好機會，投身農村經濟、投身農村改革大潮。農村問題解決了。中國就會很快恢復元氣。
前些天，我從一位鄉黨委書記那里了解到一些情況。當前，農村基層組織效率低的現象普遍存在。有個重要原因是村干部報酬太低、被動落實、退職后保障待遇差。這說明國家并沒有真正重視村級組織建設，而大多工作由村一級落實。村干部他們也要生活過日子，就容易鉆政策空子，容易出問題被處理。所以，我們要進一步提高村干部在職待遇、退職待遇，實行真正的村民自治、提高村級辦公經費標準，成立黨建辦規范管理村干部。做為西部鄉鎮只能由縣財政解決，鄉鎮沒有收入。而沿海鄉鎮就可以解決，鄉級有財政收入。現在村長就像過去的民辦教師。工資低、任務重。加上國家改革力度大，責任大，什么都要公開透明，還有體制問題，導致村干部就是一個出氣桶。隨時有可能當犧牲品。
作者畢業于中國人民解放軍信息工程大學、故宮博物院志愿者
中國鄉村發現網轉自：遼東網
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