盡管中央三令五申，推進新型城鎮(zhèn)化不能靠行政命令、搞運動式，但近日媒體記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，仍有一些地方層層分解、相互攀比、調(diào)整口徑，存在人為推高城鎮(zhèn)化率的亂象。
推進新型城鎮(zhèn)化，絕不是為了多一點城鎮(zhèn)化人口，增加一些所謂的城市戶口，而是通過這樣的方式，提高我國的城鎮(zhèn)化水平，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)均衡發(fā)展。而城鎮(zhèn)化率，則必須建立在城鎮(zhèn)化水平的有效提高上。如果城鎮(zhèn)化率是通過隨意改變統(tǒng)計口徑、使農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”提起來、“算”起來的，這樣的城鎮(zhèn)化率寧可不要。否則，會進一步拉大城鄉(xiāng)差距，讓經(jīng)濟社會發(fā)展更加不均衡、不協(xié)調(diào)。
雖然與發(fā)達國家相比，我國的城鎮(zhèn)化率還處于較低水平，但從發(fā)展中人口大國的實際國情來看，我國的城鎮(zhèn)化速度并不慢。畢竟，我國還有近7000萬人口處于貧困狀態(tài)，還有相當(dāng)一部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較為薄弱，現(xiàn)有社會保障水平還很難滿足大規(guī)模、高速度的城鎮(zhèn)化。如果強行將農(nóng)民城鎮(zhèn)化，或人為編造城鎮(zhèn)化率，對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響將極其負面。
事實上，經(jīng)過幾十年的進城鍛煉，廣大農(nóng)民對城市已經(jīng)有了一定認識。對于是否應(yīng)當(dāng)進城這件事，農(nóng)民有了更全的評判標準和更強的判斷能力。過去，一本藍印戶口就能讓大量農(nóng)民買房進城。現(xiàn)在，出臺再多的優(yōu)惠政策，農(nóng)民也未必愿意進城，這就是理念和觀念的轉(zhuǎn)變。這也進一步告訴我們，要想提高城鎮(zhèn)化率，只有不斷地創(chuàng)造環(huán)境，讓城市更有吸引力，才有可能讓更多農(nóng)民自覺自愿地入城。
城鎮(zhèn)化率不是把現(xiàn)有的城市越做越大，發(fā)展小城鎮(zhèn)也是提高城鎮(zhèn)化水平的重要路徑，而且是比擴大城市規(guī)模更重要的手段。但恰恰是這方面被不少地方忽視了。
面對農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”的亂象再起，城鎮(zhèn)化率的隱形“注水”，有關(guān)方面要果斷采取措施，對這樣的現(xiàn)象說“不”。經(jīng)濟泡沫會給經(jīng)濟發(fā)展帶來危險，城鎮(zhèn)化泡沫同樣會給社會發(fā)展帶來風(fēng)險，尤其是它還將影響宏觀決策，從而產(chǎn)生消極連鎖反應(yīng)。提升城鎮(zhèn)化率，只能靠循序漸進的“干”，不能靠拔苗助長的“算”。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《光明日報》（2016年09月01日 02版）
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