隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)扶貧正成為不少地區(qū)從“一次性扶貧”邁向“可持續(xù)性扶貧”的首要選擇。不過，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在貴州、寧夏、河南等地的貧困地區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層在落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策過程中，由于缺乏調(diào)查研究、作風(fēng)不實(shí)，個(gè)別地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧扭曲走樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，缺乏深加工等產(chǎn)業(yè)鏈配套，隨意上項(xiàng)目，群眾想到就害怕。（9月9日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
時(shí)間進(jìn)入“十三五”時(shí)期，對(duì)于各級(jí)各地最緊要的政治任務(wù)之一就是全面脫貧攻堅(jiān)能否如期順利實(shí)現(xiàn)，這直接關(guān)系到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康的宏偉目標(biāo)。在全面脫貧攻堅(jiān)的總號(hào)角聲中，各級(jí)各地紛紛投入巨大的人力物力和財(cái)力到各自的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中，彰顯出破釜沉舟的勇氣和堅(jiān)定不移、勢(shì)必取勝的決心。
然而隨著脫貧攻堅(jiān)的深入進(jìn)行，一些問題也隨之顯現(xiàn)。一是扶貧缺乏精準(zhǔn)度、扶不準(zhǔn)、扶不到位。特別是對(duì)貧困戶的認(rèn)定，缺乏調(diào)查、核實(shí)，調(diào)查和核查的手段簡(jiǎn)單、隨意，調(diào)查收集統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)、材料的真實(shí)性、可靠性欠缺，認(rèn)定過程缺乏必要的透明、公開，令群眾質(zhì)疑；二是扶貧項(xiàng)目隨意上馬，缺乏必要的科學(xué)論證，產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，缺乏深加工等產(chǎn)業(yè)鏈配套，不少地方項(xiàng)目落戶倒是很多，但一落戶就沉寂下來，無法盤活，發(fā)展不起來，形不成生產(chǎn)力，無法帶動(dòng)貧困戶增收。三是資金使用隨意性大，缺乏必要監(jiān)管、審計(jì)，很多地方投入了大量的扶貧資金，怎么用、用在哪、用多么，并沒有詳實(shí)明確的“賬本”，不但群眾看不懂、媒體看不懂，恐怕連扶貧者自己也難以搞清楚。
個(gè)別地方扶貧何以扭曲到讓群眾害怕？根本的原因在于扶貧走樣，背離初衷，傷害民利。不少貧困地區(qū)的群眾反映，扶貧過程中隨意上項(xiàng)目，想到就害怕。全面脫貧攻堅(jiān)，旨在讓最貧困的那部分群眾徹底擺脫貧困，發(fā)家致富。卻緣何成為讓他們害怕的事？好事咋就做成了壞事？這既不是貧困戶的初衷，也不是扶貧者的初衷。事與愿違，問題出在了哪？顯然，最大的問題在于許多地方根本沒有把扶貧當(dāng)作一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)的工程，而只是認(rèn)為很艱巨很困難。事實(shí)上，扶貧本就是“一盤棋”的活，不是由一個(gè)村或一個(gè)鎮(zhèn)乃至一個(gè)縣自己就能解決得了的，需要頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)籌、分步推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。一些扶貧項(xiàng)目隨意上馬，根本沒有考慮到風(fēng)險(xiǎn)，更沒有考慮到風(fēng)險(xiǎn)由誰來承擔(dān)。這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是，國家花了大筆錢，但農(nóng)民反而受了害。不但如此，一些地方還隱瞞問題，報(bào)喜不報(bào)憂，貧困戶參與度低，甚至出現(xiàn)有項(xiàng)目沒貧困戶，脫離了脫貧攻堅(jiān)的初衷。這樣的隨意、盲目的大干、蠻干的不實(shí)作風(fēng)、浮夸風(fēng)，從根本上扭曲了脫貧攻堅(jiān)的目的，越干下來，越是勞民傷財(cái)，群眾豈能不害怕？
作者單位：三臺(tái)縣樂加鄉(xiāng)人民政府
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