縱觀歷史，農業科技始終領銜和貫穿美國農業的整個發展過程，其科研、教育、推廣“三位一體”的龐大體系加巨額經費投入的模式極為成功，對推動美國成為世界第一農業強國起到了關鍵的主導作用。
農用無人機技術發達
數據顯示，加利福尼亞州是美國農業最發達的州，農業用地占全州的30%，主要為灌溉農業，農產品多達幾百種，包括甘蔗、胡蘿卜、洋蔥和棉花等。近年來，持續干旱的天氣讓當地農戶們頭疼不已，如何最大限度地利用和保護水資源成為最緊迫的任務。
為了最大限度保護緊缺的水資源，美國聯邦航空管理局在今年6月下旬正式頒布了《小型無人機系統的運行和審定》，從新政策的內容上來看，歷時一年多的修訂結果就是放松對小型無人機的管理，以求更好地將無人機投入農業生產領域。
新政策出臺后，利用無人機飛行便捷的優勢，為其配置熱成像攝像頭，可以用來檢測大面積土地的土壤濕度。熱成像圖片還可以顯示出被地鼠咬壞的地埋式滴灌管線的漏水點，從而便于及時進行修補，防止水資源浪費。
在中國社科院世界經濟與政治研究所全球宏觀經濟研究室副研究員曹永福看來，美國本土的自然資源發展潛力是巨大的。“在31個經濟合作與發展組織（OECD）國家當中，美國人均可耕地面積排名第三，僅次于地廣人稀的澳大利亞和加拿大，是德國的3倍、日本的15倍。土地的規模化經營增強了美國農業的國際競爭力，而且為工業化和城市化釋放了大量勞動力。”他說。
目前在美國，約有2100家公司和個人擁有聯邦政府的許可，能將無人機用于農業生產。曹永福預計，隨著新政放松管控，無人機在美國農業領域的應用將有更為廣闊的前景。
農業補貼和保險支撐
美國之所以成為農業強國，除了資源和技術優勢外，農業補貼、保險、合作社等一系列政策也起著非常重要的作用。
隨著新農業法案簽署生效，美國政府對農業的支持手段作出了重大調整，市場化趨勢更加明顯，比如直接干預市場、扭曲價格的直接支付（DP）、反周期補貼（CCPS）和平均作物收入選擇補貼等項目被取消，同時加大了農業保險的支持力度和覆蓋范圍。
中國人民銀行研究所專家陳國權透露：“美國一直對農業實施高額的財政補貼政策，農業補貼政策主要依靠法律而非行政手段實施，主要依據是農業法案。近年來，逐步降低扭曲性價格支持力度，加大對農業一般服務的支持力度等政策，逐步提升了農業的可持續發展能力。”
記者從OECD網站獲悉，美國對農業一般服務補貼由1995年的272.16億美元增長到2012年的814.46億美元，年均增長11.10%；一般服務補貼在農業總補貼中的占比由41.91%增長到52.13%。
陳國權補充道：“2008年以來，美國對農業保險的支持力度持續加大，2014年美國農業法案又大幅度擴大了保險作物覆蓋范圍，從傳統的糧食作物擴展到花生、棉花、有機作物等品種，并進一步提高所有農產品包括蔬菜、水果的賠償金計算標準。”
中國鄉村發現網轉自：中國商務新聞網
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