縱觀歷史，農(nóng)業(yè)科技始終領(lǐng)銜和貫穿美國農(nóng)業(yè)的整個(gè)發(fā)展過程，其科研、教育、推廣“三位一體”的龐大體系加巨額經(jīng)費(fèi)投入的模式極為成功，對(duì)推動(dòng)美國成為世界第一農(nóng)業(yè)強(qiáng)國起到了關(guān)鍵的主導(dǎo)作用。
農(nóng)用無人機(jī)技術(shù)發(fā)達(dá)
數(shù)據(jù)顯示，加利福尼亞州是美國農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的州，農(nóng)業(yè)用地占全州的30%，主要為灌溉農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)幾百種，包括甘蔗、胡蘿卜、洋蔥和棉花等。近年來，持續(xù)干旱的天氣讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶們頭疼不已，如何最大限度地利用和保護(hù)水資源成為最緊迫的任務(wù)。
為了最大限度保護(hù)緊缺的水資源，美國聯(lián)邦航空管理局在今年6月下旬正式頒布了《小型無人機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和審定》，從新政策的內(nèi)容上來看，歷時(shí)一年多的修訂結(jié)果就是放松對(duì)小型無人機(jī)的管理，以求更好地將無人機(jī)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
新政策出臺(tái)后，利用無人機(jī)飛行便捷的優(yōu)勢，為其配置熱成像攝像頭，可以用來檢測大面積土地的土壤濕度。熱成像圖片還可以顯示出被地鼠咬壞的地埋式滴灌管線的漏水點(diǎn)，從而便于及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，防止水資源浪費(fèi)。
在中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副研究員曹永福看來，美國本土的自然資源發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?span>“在31個(gè)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國家當(dāng)中，美國人均可耕地面積排名第三，僅次于地廣人稀的澳大利亞和加拿大，是德國的3倍、日本的15倍。土地的規(guī)模化經(jīng)營增強(qiáng)了美國農(nóng)業(yè)的國際競爭力，而且為工業(yè)化和城市化釋放了大量勞動(dòng)力。”他說。
目前在美國，約有2100家公司和個(gè)人擁有聯(lián)邦政府的許可，能將無人機(jī)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。曹永福預(yù)計(jì)，隨著新政放松管控，無人機(jī)在美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用將有更為廣闊的前景。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和保險(xiǎn)支撐
美國之所以成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，除了資源和技術(shù)優(yōu)勢外，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、合作社等一系列政策也起著非常重要的作用。
隨著新農(nóng)業(yè)法案簽署生效，美國政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持手段作出了重大調(diào)整，市場化趨勢更加明顯，比如直接干預(yù)市場、扭曲價(jià)格的直接支付（DP）、反周期補(bǔ)貼（CCPS）和平均作物收入選擇補(bǔ)貼等項(xiàng)目被取消，同時(shí)加大了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度和覆蓋范圍。
中國人民銀行研究所專家陳國權(quán)透露：“美國一直對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施高額的財(cái)政補(bǔ)貼政策，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策主要依靠法律而非行政手段實(shí)施，主要依據(jù)是農(nóng)業(yè)法案。近年來，逐步降低扭曲性價(jià)格支持力度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)一般服務(wù)的支持力度等政策，逐步提升了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。”
記者從OECD網(wǎng)站獲悉，美國對(duì)農(nóng)業(yè)一般服務(wù)補(bǔ)貼由1995年的272.16億美元增長到2012年的814.46億美元，年均增長11.10%；一般服務(wù)補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)總補(bǔ)貼中的占比由41.91%增長到52.13%。
陳國權(quán)補(bǔ)充道：“2008年以來，美國對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度持續(xù)加大，2014年美國農(nóng)業(yè)法案又大幅度擴(kuò)大了保險(xiǎn)作物覆蓋范圍，從傳統(tǒng)的糧食作物擴(kuò)展到花生、棉花、有機(jī)作物等品種，并進(jìn)一步提高所有農(nóng)產(chǎn)品包括蔬菜、水果的賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。”
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國商務(wù)新聞網(wǎng)
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