據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息，2016年第二批7個中央環(huán)境保護(hù)督察組于11月24日至30日陸續(xù)實現(xiàn)督察進(jìn)駐。截至12月5日，7個督察組共計受理群眾來信來電舉報4309個，累計向被督察地方交辦有效舉報問題2563件，督促地方整改辦結(jié)497件，責(zé)令整改559家，立案處罰295家，拘留18人，約談問責(zé)275人。（12月7日中國新聞網(wǎng)）
第一批中央環(huán)保督察組猛力出擊，斬獲頗豐，勝利回師之后。緊接著，第二批7個中央環(huán)境環(huán)境保護(hù)督察組于上月末相繼實現(xiàn)督察進(jìn)駐。如此馬不停蹄，意在何為？這其中或釋放出兩個信號。一是不少地方和單位存在很嚴(yán)重的環(huán)保問題，要么是違法生產(chǎn)排污現(xiàn)象嚴(yán)重，要么是地方和環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)督部門履責(zé)不力，甚至可能與違法企業(yè)進(jìn)行“貓鼠游戲”。而現(xiàn)實對此給予了有力的驗證。此前，已經(jīng)有不少媒體曝光了一些地方在中央出臺“史上最嚴(yán)”環(huán)保法規(guī)一段時間后仍存在嚴(yán)重違法排污的現(xiàn)象，這其中的因素錯綜復(fù)雜，既有利益關(guān)系的左右，又存在著執(zhí)法力量薄弱等客觀制約。
二是中央對環(huán)保問題相當(dāng)重視，徹底整治環(huán)境污染問題的決心極大，環(huán)保的投入會越來越多，相關(guān)處罰及問責(zé)的力度也會越來越大。從最新環(huán)保法規(guī)的出臺實施到落實領(lǐng)導(dǎo)干部離任生態(tài)審計，明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任的相關(guān)規(guī)定不斷得到修訂和完善，各級地方和環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)人的環(huán)保責(zé)任會進(jìn)一步明確、進(jìn)一步加大、進(jìn)一步細(xì)化。新環(huán)保法規(guī)出臺后不久，個別地方就針對違法排污企業(yè)開出“天價罰單”。雖是個別現(xiàn)象，但這是個明確的新信號，隨著環(huán)保督察力度加大，將會出現(xiàn)更多針對屢禁不止、屢查不改的排污企業(yè)的巨額罰款。與此同時，地方主要領(lǐng)導(dǎo)也會因此被“連坐追責(zé)”。
環(huán)保督察須切忌提前“打招呼”。既是中央環(huán)保督察，就必須彰顯權(quán)威，發(fā)揮督察優(yōu)勢，要避免走過場、玩形式，更要防止地方“拉關(guān)系”“打招呼”。要避免地方或違法排污企業(yè)提前“打招呼”干擾環(huán)保督察，就必須清楚中央環(huán)保督察兩個關(guān)鍵動作的意義。一是進(jìn)駐，就是到存在突出生態(tài)環(huán)境問題需要進(jìn)行及時督察督促整改的地方和單位安營扎寨，就地開展現(xiàn)場督察行動。顯然，進(jìn)駐是震懾，現(xiàn)場督察亦是震懾，震懾的作用不只是為了讓存在環(huán)保問題的地方和單位的問題得到暫時整改，而是要順藤摸瓜，查出更深層次的問題根源，使環(huán)保問題得到根治。二是下沉督察，就是要求督察組進(jìn)駐后不能止于駐這個動作，要主動出擊，落實察這個動作，要對重點環(huán)境違法違規(guī)問題進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證，對群眾舉報突出問題查處情況進(jìn)行抽查核實，對地方黨委、政府推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行督察督辦，對弄虛作假、欺瞞哄騙的，發(fā)現(xiàn)即通報曝光，堅決督辦地方落實環(huán)保責(zé)任、逗硬執(zhí)法。
作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府
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