林麝是國家一級野生保護動物，所產(chǎn)麝香被視為藥材中的珍品，素有“軟黃金”之美譽。地處秦嶺腹地的鳳縣是全國最大的林麝養(yǎng)殖基地縣，林麝規(guī)模化養(yǎng)殖場達351個，存欄9600頭，規(guī)模數(shù)量居全國第一，被授予“中國林麝之鄉(xiāng)”稱號。近期，在基層調(diào)研中，養(yǎng)殖戶普遍反映的一些突出問題，亟待重視解決。
問題一：養(yǎng)殖戶難增收。一度時期，林麝市場火爆，2013年前后幼麝一對達7萬元左右，麝香價格達400元/克。自2014年起，林麝幾乎無人問津。縣上及相關部門也做了大量工作，但養(yǎng)殖戶難增收的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，導致一些養(yǎng)殖戶逐漸產(chǎn)生畏難消極情緒。
問題二：種群品質(zhì)退化。鳳縣自林麝人工繁殖馴養(yǎng)以來，一直都是縣內(nèi)之間調(diào)配，近兩年對外調(diào)撥關口有所放開，但外地有意向發(fā)展的客商，人工繁殖馴養(yǎng)許可證難辦理，還是調(diào)撥不出去，導致林麝近親繁殖，品質(zhì)退化嚴重，發(fā)病率、難產(chǎn)率、死亡率高，影響規(guī)模化發(fā)展。
問題三：疾病防控難。圈養(yǎng)的林麝很容易受細菌、病毒感染，化膿性疾病一年四季都有發(fā)生，呈散發(fā)形式，表現(xiàn)慢性病程，發(fā)病多，病程長，治愈率低，死亡率高。
問題四：缺乏專業(yè)人才。鳳縣有一些林麝養(yǎng)殖“土專家”，但缺乏專業(yè)培訓、無報酬待遇，只能憑經(jīng)驗、靠實踐摸索，能治病、做手術的專業(yè)技術人員奇缺。林麝發(fā)病時，沒有一個專門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，只能人托人、靠感情、碰運氣。尤其是林麝生產(chǎn)期比較集中，難產(chǎn)率相當高，僅有的幾個會做難產(chǎn)手術的專家，根本忙不過來，養(yǎng)殖戶只能眼睜睜地看著林麝在痛苦中死去。
問題五：草料采摘難。隨著林麝種群規(guī)模不斷擴大，林麝食用的草料越來越難采摘，縣內(nèi)又沒有一家專門研制營養(yǎng)成分高的顆粒飼料生產(chǎn)企業(yè)，尤其是在晾曬、儲備冬季草料時，由于原料少、缺勞力、晾曬期短、儲存量大，養(yǎng)殖戶只能遠赴鄰近鎮(zhèn)、相鄰縣去采摘，只有高價收購，增加了飼養(yǎng)成本。
對策建議一：加強人才培養(yǎng)。建議成立專門的特種養(yǎng)殖工作局，把林麝、大鯢等特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做大做強。通過技術職稱晉升、土專家深造、薪酬激勵等方式，培養(yǎng)和造就一支專業(yè)技術隊伍，并建立“人才庫”，對有資格證的專家人才每年給予一定的“專家津貼”。
對策建議二：破解技術難題。加強與陜西省野生動物研究所等科研院校合作，充分發(fā)揮鳳縣林麝產(chǎn)學研基地作用，破解良種選育、疾病防治、配方飼料、林麝后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)等難題。
對策建議三：培育龍頭企業(yè)。由政府牽頭，整合北京同仁堂陜西麝業(yè)有限公司、逢春制藥、片仔癀藥業(yè)企業(yè)以及目前現(xiàn)有的幾家林麝養(yǎng)殖公司資源，以“中國林麝之鄉(xiāng)”為品牌，注冊成立鳳縣“中國林麝之鄉(xiāng)”有限責任公司，建設規(guī)范化、標準化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，探索“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，利益共享、風險共擔，所有養(yǎng)殖戶以入股的形式加入公司，通過入股分紅、務工收入持續(xù)增加農(nóng)民收入。
對策建議四：延長產(chǎn)業(yè)鏈。積極引進取得麝香使用許可的醫(yī)藥企業(yè)落戶鳳縣，打通林麝上下游相關產(chǎn)業(yè)，在林麝特色產(chǎn)品深加工以及養(yǎng)殖與旅游相結(jié)合上做文章，比如開發(fā)麝香酒、生產(chǎn)麝香藥品、建設林麝博物館、新建林麝交易中心、打造林麝山莊、開發(fā)林麝觀光游等，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
對策建議五：打通體制障礙。適度放寬林麝種源調(diào)配政策限制，支持養(yǎng)殖戶從外地引入種源，從本縣向外調(diào)運種源，從而解決種群品質(zhì)退化、養(yǎng)殖戶難增收的問題。
對策建議六：加大扶持力度。進一步加大對林麝產(chǎn)業(yè)扶持力度,重點對林麝養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、科研攻關機構(gòu)和麝產(chǎn)品加工開發(fā)企業(yè)的資金傾斜，探索建立林麝養(yǎng)殖特種保險制度，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。
作者：鳳縣縣委農(nóng)工部副部長、政研室主任、統(tǒng)籌辦主任、政協(xié)鳳縣第十二屆委員會委員
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
