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宛詩平:不能泛化一票否決

[ 作者:宛詩平  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時間:2017-03-17 錄入:王惠敏 ]

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》。《意見》指出,要統(tǒng)籌規(guī)范針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比表彰、示范創(chuàng)建等活動,未經(jīng)省級黨委和政府批準(zhǔn),不得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置“一票否決”事項。(2月21日《北京青年報》)
  “一票否決”,作為上級部門督促下級創(chuàng)先爭優(yōu)的工作方法,有其獨(dú)特的價值,可以凸顯某項工作的重要性,給各級官員施加一定的考核壓力,迫使其認(rèn)真對待政策要求,以確保各項任務(wù)得以順利實施。應(yīng)該說,“一票否決制”形如懸在官員頭上的一把利劍,相關(guān)工作不達(dá)標(biāo),就有被免職的危險,自然要小心對待了。
  但是在一些地方,“一票否決”被肆意擴(kuò)大適用范圍。本來不需要搞“一票否決”的工作,也被以各種名義強(qiáng)加其上,以至“一票否決”泛濫成災(zāi),基層官員叫苦不迭。有專家指出,如果什么工作都“一票否決”,也就等于“票票否決”,結(jié)果會讓基層工作陷入被動。有些基層單位為了不被否決,即使某項工作有問題或落后,也千方百計隱報、虛報,不僅使下情不能上達(dá),而且容易助長“唯上病”,導(dǎo)致弄虛作假之風(fēng)抬頭。
  此次中辦、國辦印發(fā)的《意見》,為“一票否決”進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格“一票否決”的審批權(quán)限,壓縮“一票否決”的使用范圍,是一種制度性糾偏,具有積極意義,有利于提升基層善治水平。各級黨政組織應(yīng)以此為契機(jī),秉承實事求是的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),不再抱著“一票否決”的思維、作風(fēng)不變,下定決心解決“一票否決”事項過多過濫的問題,切實維護(hù)好“一票否決”的嚴(yán)肅性。長遠(yuǎn)來看,更需要進(jìn)一步完善干部管理制度和政績考核機(jī)制,形成一套更符合科學(xué)治理原則的政績評價體系,讓考核這根指揮棒發(fā)揮更有效的作用。

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