推進農村一二三產業融合發展，這是黨的三農工作理念和實踐的又一重大創新。從國內外發展實踐看，農村一二三產業融合發展是振興農業、繁榮農村、致富農民的重要選擇，是現代農業發展的重要路徑。
一、三產融合的內在要求及現實意義
“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的關鍵是增收問題。2016年宜都市農民收入構成中務工收入占64.8%，家庭經營收入占35.2%。農業仍是農民收入的重要來源，但是當前農業面臨的挑戰日益嚴峻，推進農村一二三產業融合，加快農業現代化步伐顯得尤為迫切。
1、農業綜合效益有待提高。近年來，在兩塊“天花板”和一塊“地板”擠壓下，宜都農業綜合效益有待提高。2016年宜都農業勞動生產率（農業總產值和農產品加工總值363.36億元）為90840元/人·年，但農業土地產出率僅為7.65萬元/公頃·年，僅比全國平均水平高2.28萬元/公頃·年，農民純收入17200元。農民老齡化、農業兼業化、農村空心化現象日趨嚴重，“誰來種地”、“如何種地”問題也逐漸凸顯。
2、資源和環境承載力已至極限。宜都，是人多田少的典型地區，2016年全市耕地面積只有23萬畝，人均占有耕地資源0.575畝，僅為全國平均水平的42%，復種指數接近2，化肥、農藥單位面積使用量仍然較高，土地處于“大農、大水、大肥”的過度耕作狀態，農產品和畜禽養殖“小而散”的養殖方式仍然存在。資源、環境、生態的約束，讓傳統農業增長方式難以為繼。
3、農業市場競爭面臨嚴峻挑戰。宜都多年出口農產品均在300萬美元以上，約占宜昌的32%，大小農業企業達396家，但是，從全省、全國視野看，這些企業規模普遍太小、市場競爭力不強，難以與先進的農業企業相競爭。
4、“小農經營”與大生產、大流通的矛盾正在成為現代農業發展的桎梏。宜都人均耕地0.575畝，承包農戶達9.7萬戶，戶均經營2.37畝。由于生產規模太小，新科技難以推廣，大農機難以操作，導致效益較低。因為土地權屬關系還不明晰，權能不能有效釋放，土地等資產變資本的渠道未打通，導致農業資本投入規模較小，發展受到制約。
5、提高農業適度規模經營水平尤為迫切。近幾年，宜都農業新型經營主體快速發展，農民合作社達400多家，百畝以上家庭農場、種植大戶達60多家。目前，宜都農業經營方式仍是傳統與現代并存，面對全國和發達地區農業的挑戰，必須破解“小農”難題，提高農業適度規模經營水平。
以家庭承包經營為基礎的農村土地制度必須長期堅持。在這一前提下,改革傳統經營方式，推進適度規模經營，是一場影響深遠的社會變革。解決這一難題，只有深化“三權分置”改革，即保持農村集體土地所有權不變，讓農民享有土地承包權益，讓經營者享有土地經營權益。因此，探索土地托管、土地股份合作等途徑、明晰農村產權關系、釋放土地等資產權能、打通資產變資本途徑，才能放大農業投資規模的效應。
三產融合的現實意義在于三個方面：一是有利于凸顯農業基礎地位和價值。隨著工業化和城鎮化的快速發展，農業產值在國民經濟中的比重越來越低，但一二三產融合發展使農業在原料供給、就業增收、觀光休閑、生態保護、文化傳承等方面的作用更加凸顯，拓展了農業發展的空間，彰顯了農業的綜合價值，進一步強化了三農重中之重的地位。二是有利于促進農業轉方式調結構。融合發展有利于構建產加銷、貿工農一體化的現代農業產業體系，引領農業按照市場消費需求組織生產，帶動農業基地建設、特色產業發展、規模經營和品牌打造，提高資源利用率和勞動生產率，提高農產品附加值，增強農業可持續發展的活力。三是有利于促進農民增收。一二三產業融合促進了農村新技術、新產業、新業態發展，激發了農民的創業創新活力，拓寬了就業增收渠道，使農民能夠分享種養、加工、流通、休閑旅游等產業發展的多重收益。四是有利于促進城鄉一體化發展。農村三產融合發展拓展了城鄉資源要素交流互動和優化配置的通道，吸引了大量工商資本、技術、人才進入農業農村，增強了農村經濟社會發展的要素支撐，促進了以城帶鄉、強農惠農；同時，也促進了美麗鄉村建設，改善了生產生活條件，有利于吸引農民工回歸創業就業，活躍農村經濟，促進農村發展，縮小城鄉差距。
二、宜都三產融合的基本類型和主要成效
農村一二三產業融合發展的方式靈活、形式很多。近年來，我市進行了積極探索，從實踐看，目前主要有六種類型：
（一）農業與旅游融合——鄉村休閑旅游發展勢頭火爆。鄉村休閑旅游是以農業為基礎、以農民為主體、以農村為場所，融合生產、生活、生態和文化于一體的新型產業形態和消費業態。宜都市以農家樂為切入點，鄉村旅游、旅游扶貧正風生水起。“十二五”以來，全市通過發展鄉村旅游，帶動了10％以上貧困人口脫貧。2016年全市旅游人數達200萬人次，總收入達23億元，完成旅游投資1.8億元，同比增長42%。全市有46個村莊開展了休閑農業與鄉村旅游活動，休閑農業與鄉村旅游經營單位達180家，其中農家樂150家，規模以上園區18家，年接待游客接近165萬人次，年營業收入超過15.7億元，占旅游總收入的68.3%，從業人員8950人，占農村勞動力的8.9%。市旅游局預測，未來3年，宜都旅游直接投資累計將超過35億元，并將帶動150億元以上的綜合投資。
（二）產業與加工融合——農產品加工業帶基地聯農戶成效明顯。產加融合既滿足了加工企業的優質原料需求，又帶動了農業基地建設、標準化生產，提升了農產品的附加值，還為農民提供了就近就業崗位，促進了農業增效、農民增收。我市2016年入圍中國工業百強縣市，位列第77位。規模工業總產值突破千億，精細化工、裝備制造兩大產業產值超過200億，13家企業進入全省民企百強。現代農業特色彰顯，農業產業化進程加快，農產品加工產值與農業總產值之比達到4:1。2016年全市規模以上農產品加工業79家，比2015年增加10家，其中，國家級1家；省級6家；宜昌市級41家。新增農民專業合作社44家，總數到達498家。新增認定和登記注冊家庭農場27家，累計達到198家，擁有固定資產5.3億元，經營面積2.5萬畝。農產品加工14個行業大類中，宜都有7個，形成了土老憨、清江肉聯等農副食品加工業9家，豐島、天峽鱘業等食品制造業6家，宜紅茶、安明有機茶等飲料制造業12家，玉兔等紡織業7家，隆昌制衣等紡織服裝加工2家，天安門業家具制造1家和清江紙業等紙制品制造業4家。主營業務收入過億元的行業大類有3個。79家農產品加工企業擁有資產合計26.5億元，同比增長47.82％，形成了年產柑橘罐頭10萬噸、茶葉2.6萬噸、紗2萬噸、食品3.76萬噸、漁業2.4萬噸的生產能力。農產品加工企業的產品科技含量不斷提高。現有省級高新技術企業2家，涌現出宜紅工夫茶、天然富鋅茶、鱘魚魚子醬、清江魚、土老憨等一批精品名牌。積極開展“宜都蜜柑”、“宜都宜紅茶”等特色品牌宣傳推介、農博會和農商、農業電商、農超對接活動。宜都蜜柑獲評2014年度中國農產品區域公用品牌價值百強，位居第64位，品牌價值19.44億元。去年又在中國果業品牌評薦活動中憑借其上乘的品質榮獲“2015中國果品區域公用品牌50強”榮譽稱號。擁有中國馳名商標3個、地理標志保護產品2個、省著名商標5個、省名牌產品15個、宜昌知名商標5個。全市有效注冊的商標達到214件,其中農產品商標75件。農產品加工企業吸納就業人員增加。全市共有一村一品專業鄉鎮4個、一村一品專業村84個，其中柑桔有54個村，茶葉專業村18個，生豬專業村8個，水產專業村2個，蔬菜專業村1個，其他1個。現有從業人員5316人，同比增長32.5％，高于規模工業19.38個百分點。全市龍頭企業通過基地輻射帶動6.5萬農戶，占全市總農戶的66%。2016年農業總產值75.37億元，比上年的67.92億元增加8.45億元，增長9.55%。實現農業增加值45.15億元，比2015年的40.94億元增加4.21億元，增長10.28%。全市去年規模以上農產品加工企業農產品加工產值完成291億元，比2015年258億元增33億元，增幅為12.8%。農產品加工產值與農業總產值之比為4.02:1。
（三）農業與網絡融合——農產品電子商務異軍突起。
“互聯網+”正風靡各領域，“互聯網+農業”不僅促進了農業發展，也成為我市農村三產融合的新業態，突出表現為農產品電子商務異軍突起，呈星火燎原之勢。
宜都市委、市政府敏銳的意識到了這個問題，及時指導成立了電子商務協會，投入財政資金搭建電子商務產業平臺。政府為協會提供了1200平方米辦公場所，營運中心配備齊全辦公設備及20M企業專線光纖,鼓勵電商入駐。還為協會派駐第一書記，負責聯系協調協會開展活動。
除了自建平臺，宜都農產品還借船出海，通過知名電商平臺擴大銷售。去年4月，經宜都市供銷社與湖北供銷裕農電子商務有限公司協調，湖北“裕農網”設立了“宜都特色農產品展銷中心”專區土老憨、盈果果、土家嫂、宜紅茶、貝諾五大品牌系列76個品種首期進駐。“裕農網”宜都特色農產品展銷中心成功上線，對展示宜都農產品深加工特色和實力，增加宜都特色農產品銷售渠道和規模，起到了良好的推動作用。
短短幾年時間，宜都電商產業就已初具規模。宜都制造的產品特別是農產品通過電商迅速步入了互聯網+時代。2015年，宜都電商從業人員達到5600人，總銷售額逾11億元，其中，銷售特色農副產品300多個，總額逾5800萬元。截止2017年3月，電商人員增加1024人，總數達到7004人，銷售額達到68.2億元。通過搭建工作平臺等多種手段，無償幫助250多人通過電商創業及從事相關工作。
根據阿里巴巴電子商務發展指數公布的數據顯示，宜都市電子商務產業發展指數已由2014年4月全國排名的340位上升為284位，一年上升56位，在湖北省的排名也由第5位上升為第3位。
（四）產、加、銷融合——產業綜合體發展漸成趨勢。
推動集群發展,整合各項資源和力量，大力推進農產品加工園區建設，引導農產品加工企業向園區聚集，促進產業集群的形成和產業鏈的延長，做大做強農產品加工企業，實現農產品多重增值。近年來，投入9億多元推進“雙低”改造、“三園”建設和標準化養殖基地建設，四大特色產業分別建有代表先進發展水平的核心基地。柑桔產業實施水電路肥一體化建設后，標準果園達到14.5萬畝，優質果率達80%以上，綜合產值由2010年的4.83億元提高到2016年的16.07億元。茶葉產業整體升級，綜合產值由2010年的0.9億元提高到2016年的4.2億元。目前，全市共建成精品果園1.1萬畝、高效茶園6500畝、標準菜園3000畝，建成畜禽養殖小區50個、標準化萬頭規模養豬場8個。以柑橘采后處理初加工和罐頭深加工、茶葉加工、水產品加工、蔬菜加工為主，并延伸上下游相關產業，基本形成了完備的產業鏈，主要產品為土老憨食品、宜都蜜柑、豐島罐頭、宜紅工夫茶、清江野漁、天峽鱘魚等名優產品，連續多年被評為全省農產品加工“四個一批”工程先進縣（市、區）。
（五）人才與品牌融合——農產品在市場上的競爭力不斷增強。
一是堅持人才創新。全市制定出臺《宜都市高層次人才津貼實施辦法》和《企業“智創人才獎”實施辦法》，實施“宜都兩江英才工程”，近年來，幫助農產品加工企業引進博士2名，碩士58名。每年組織召開“智創人才獎”大會，對企業優秀人才授予“科學技術突出貢獻獎”或“企業智創人才獎”稱號，獎勵5至10萬元。
二是堅持科技創新。以企業為主體，重點突破生產和加工關鍵領域和核心技術，推動農產品加工龍頭企業轉型升級，增強企業發展后勁。土老憨攻克高鹽稀態發酵工藝、發酵用米曲霉菌種生產技術，開發系列魚鮮醬油產品，成為全國首家魚鮮醬油加工企業；科力生公司集成100多種技術，建成了年產3億株現代化種苗工廠。目前全市農產品加工企業自建技術創新、質量檢測等中心33個，建成公共技術研發中心4個、建成公共質量檢測中心2個、公共物流信息中心2個、公共品牌推介中心1個。
三是堅持市場創新。每年安排專項經費組織企業參加全國全省的農交會、農博會和各種展會活動，在淘寶網、京東商城等大型電商平臺開設網店。全市投資建設“宜都市農業特色產品推介網”和“宜都市農業特色產品展示中心，加大公共品品牌和地方特色農產品的推介營銷力度，提升了品牌的知名度和美譽度。土老憨集團立足鄂西、面向全國，在全市建成了國家級農產品交易綜合市場；借助網絡“QQ農場”，首開全國柑桔產業網上認養桔樹先河，獨創一種全新的柑桔營銷模式，網上農場——“我的橘園，我的樹”，形成以全球市場為目標的網上“橘樹認養營銷”模式。
全市以龍頭企業、農產行業協會和農民專業合作組織為主體，大力促進農產品加工企業向園區聚集，引導人才、技術等各種資源向優勢企業集中，營造要素匯聚的“洼地”，催生了一批精品名牌，使特色產業都實現了品牌支撐。四大特色產業形成了宜紅工夫茶、土老憨、天峽鱘魚、松云白尖等農產品品牌集群，全市如今有土老憨蜜柑及魚鮮醬油、天峽鱘魚3件中國馳名商標；宜都蜜柑、宜都天然富鋅茶、宜都宜紅茶等3個地理標志農產品；6件湖北省著名商標、18個湖北省名牌產品；全市完成有機食品認證2個、擁有綠色食品2個、無公害食品51個。
（六）城鄉互促融合——功能分區互補、基礎設施建設卓有成效。推動城鎮建設和基礎設施向農村延伸，促進城鄉基礎設施銜接互補、聯網共享，形成了城鄉一體的基礎設施網絡體系。一是加快城鎮主要基礎設施建設。實施城鄉一體的交通網、供水網、供電網、信息網、市場網“六網”建設，在全市建成100公里一級路、3000多公里鄉村水泥路，實現了鄉鄉通一級路、村村通水泥路、戶戶通晴雨路，村村通客車；大力實施改水工程，城鄉安全飲水覆蓋面達到100%；在全省率先完成城鄉電網改造，電話、電視、互聯網聯網共享、便捷高效的城鄉基礎設施網基本形成。二是加快重點鎮、中心鎮建設。實施陸城、枝城、紅花“三鎮聯動”戰略，著力建設三江新城、半島新城等城市新區，形成紅花—枝城30公里沿江城鎮帶。每年安排5000萬元資金，加強鄉鎮集鎮改造，改善鎮村生產生活基礎設施，采取“以獎代補”的方式每年預算安排1000萬元，對投資建設新型社區基礎設施和公共服務設施的鄉鎮給予獎勵。我市城鎮建成區面積達26萬平方公里。結合遷村騰地、項目拆遷、城中村改造、產業發展、環境整治，新建了一批農民新區，積極引導農民向城鎮、向農民新區集聚，推進農民就地城鎮化。紅花套鎮成為全省新農村建設試點鎮，潘家灣鄉民族特色村寨建設模式在全國推廣，建成紅春民俗文化村、解放農民公寓、枝城西湖春天等一批各具特色的農民新區以及吳家崗村、周家河村、潘家灣村等一批具有代表性的農村新型社區，重點鎮、中心村的帶動輻射效應不斷增強。三是加快美麗鄉村建設。大力開展綠化美化，實施“綠滿宜都”行動，積極創建森林鄉鎮、綠色示范村。深入開展了農村環境綜合整治，每年投入1000多萬元，建立了“戶集、村收、鎮中轉、市處理”的城鄉垃圾處理一體化機制，農村垃圾實現長效管理。全市新建大型垃圾填埋場3座、污水處理廠2座，集鎮垃圾無害化處理率達85%，污水處理率達85.5%，村莊環境整治率達到95%。我市袁家榜村被命名為“國家級生態村”，聶家河鎮、潘家灣鄉獲評“全國環境優美鄉鎮”。以創“文明新村”和創“十星級文明戶”為抓手，扎實推進農村精神文明建設，我市雞頭山村和響水洞村榮獲“全國文明村”稱號，漁洋溪村被表彰為全國民主法治建設示范村。
三、產業融合發展的對策及建議
目前我市一二三產業融合發展的態勢很好，但尚處于起步階段。今后一個時期，加快三產融合發展正當其時，我們應充分認識農村三產融合發展的重大意義，更新理念，統一思想，搶抓機遇，強力推進，促進其加快發展。借鑒國際國內成功經驗，結合各地實踐探索，提出如下建議：
（一）融合發展要明確發展目標。要把推進農村一二三產業融合發展作為“十三五”一項重大工程來抓，通過推進融合發展，使宜都農產品的品牌優勢、質量優勢、特色優勢、規模優勢進一步形成，市場競爭力進一步提升；全市農產品加工業主營業務收入力爭達到500億元，輻射帶動90%以上的生產基地和農戶；休閑農業和鄉村旅游業規模進一步擴大，接待人次和營業收入不斷提升；農村電商等新商業模式加快發展，農產品流通更加暢通便捷。
（二）融合發展要把握發展重點。推動融合發展，重點是探索如何融合的問題。要大力推進“農旅融合——休閑農業和鄉村旅游，農工融合——農產品加工業帶基地聯農戶，農商融合——農產品電子商務，全產融合——產業綜合體”等融合方式，繼續積極探索融合發展的新業態、新模式。推進融合發展要以一產業為基礎。夯實一產業要加快完善各項補貼政策，繼續加大支持保護力度，要著力抓調整優結構，調整種養業結構、品種結構、區域結構，結合宜都實際，做強主導柑橘、茶葉產業，大力推廣綜合種養等高效模式。要抓標準提品質，健全農產品質量標準體系、檢測檢驗體系和可追溯體系，推進農產品生產、加工、流通全程標準化，實現農產品質量生態優質。要抓特色樹品牌，立足資源稟賦，注重打造一村一品、一鄉一業。要抓基地促規模，要建立標準化、專業化的基地，推進規模化經營。推進融合發展要充分發揮二三產業的引領帶動作用。要繼續做強農產品加工業，大力培育競爭力強的龍頭企業，提升農產品精深加工水平。要做特三產業，彰顯鄉土、生態、人文等特色，引導發展創意農業、農產品流通和鄉村旅游等，注重差異化個性化發展，注重保留和傳承原汁原味的農耕文化和民俗文化。要充分利用電子商務等信息化手段，加速產業融合的進程。推進融合發展要以農村美為載體。農村是傳承農耕文明、民俗文化的重要載體，是生態文明的主陣地，為融合發展提供了大好機遇和新的開發領域。要注重保護農村自然生態環境，留住青山綠水、藍天白云，開展無污染、與自然相協調的生產；要注重保持“農味土氣”和“原真古樸”，保留和傳承原汁原味的農耕文化和民俗文化，營造原生態生活情趣，保護好古村落古建筑，挖掘特色村鎮的歷史文化價值，使新農村建設更具特色和韻味；要注重加強環境整治，加強農村公路和物流建設，建設好村莊配套基礎設施；要注重扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮，打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游休閑產品。
（三）融合發展要以農民富為核心。融合發展的出發點和落腳點在于開辟農民增收新渠道、促進農民持續增收。在推進融合發展過程中，要盡可能讓農民參與進來，分享二三產業的增值收益；要防止當前大量工商資本進入農業農村后出現圈地擠農問題，防止過度引進大企業包打天下、一包了事的現象。要完善多方利益聯接機制，推廣訂單農業、土地入股、合作社聯合等多種形式合作方式。
（四）融合發展要以新型農業經營主體為主導。推進融合發展必須讓市場在資源配置中起決定性作用，這要靠市場主體來實現。哪些產業能夠融合發展，怎樣更好地融和發展，關鍵在于農業經營主體。當前農村三產融合貫穿很多新理念、新技術、新業態、新商業模式，更需要發揮好種養大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型農業經營主體的主力軍作用，發揮其各自優勢，分工協作，共同發展。種養大戶、家庭農場發展農家樂、采摘垂釣具有自身優勢，也可以發展初加工、地產地銷等產業形態。合作社可以依托組織優勢在建設特色農產品基地、發展農產品電商方面大展拳腳。龍頭企業具備資金、技術、人才等比較優勢，要引導其發展全產業鏈綜合體，充分開發農業的多種功能，最大限度地延伸農業產業鏈、價值鏈。要通過各類新型經營主體發揮引領、示范作用，帶動更多的普通農戶增強參與農村三產融合發展的能力，讓農村三產融合發展成果惠及更廣大農民。
（五）融合發展要以改革創新為動力。堅持把改革創新作為農村三產融合的重要驅動力。一是創新資源要素優化配置機制。融合發展的關鍵在于土地、資金、人才等資源要素的自由流動和優化配置。要做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，加快推進全省統一聯網的農村綜合產權交易體系建設。大力發展農村合作金融，積極開展“合作社+金融”試點工作，探索建立新型農村金融服務體系。搭建農科教、產學研推高效對接平臺，吸引技術和管理人才為融合發展服務，培訓培養一批本土化的鄉村旅游、電商人才隊伍。二是創新融合發展集成技術。大力發展“互聯網+農業”，建立廣泛的農村電商平臺。推進發展智慧農業，推廣農業物聯網和智能控制技術。加強農產品加工關鍵技術攻關，提升農產品精深加工水平。
（六）破除農村二三產業非農用地障礙，降低準入門檻。一是為了支持農村生態環境保護（休閑農業）、環境污染治理（農膜回收）、農業廢棄物資源化利用（循環農業）等重點領域六次產業發展，通過村集體內部土地整理獲得的經營性建設用地指標，建議國土部門免去“招拍掛”程序，減少審批環節，降低非農用地交易成本。二是加大土地整理投入，清理閑置土地，擴大經營性建設用地來源。盤活破產、改制、未投產企業的用地，鼓勵開發荒灘、荒坡、荒地、荒山等未利用地，增加土地儲備。在擴大建設用地規模情況下，建議國土部門放松對農村二三產業重點領域農用地轉工業用地審批權和審批環節。三是建議國土部門在未來經營性建設用地規劃時，向農村六次產業傾斜，優先考慮圈舍、加工廠房、餐飲、倉存等建設用地。
（七）推進涉農金融改革和創新，激發投資積極性。短期來看，緩解融資缺口的一個重要切入點是實現土地抵押擔保。為此，需要加快土地確權登記頒證工作，科學確定農村土地價值，培育完善土地流轉市場，盡快修改完善一系列現行相關法律。然而，僅僅依靠土地抵押難以長期有效解決農村貸款難問題，治本之策在于放松管制，擴大準入。從國家層面講，應拓寬農業政策性金融的支持范圍，采取政府引導、社會參與、市場化運作的模式，設立以中央和地方各級政府股權為主的農業產業發展基金或貸款擔保公司，吸引鼓勵企業、社會組織、民間資本、個人等多種形式的資金投入，確保資金投入和使用的長期性和連續性。此外，可以在稅收和貼息政策上給予優惠，探索六次產業的眾籌支持機制，與有影響力的眾籌平臺合作，重點支持扶貧、社區參與以及弱勢群體主導型農業六次產業項目的股權籌資。
（八）支持農民參與六次產業，促進農民就業增收。制定六次農業政策支持標準，對吸納當地農民就業數量和農民增收達到一定比例時，應給予營業稅(增值稅)、所得稅、房產稅和土地使用稅以及相關費用的優惠減免政策。對于設施農業、養殖場等用水用電按農業電價水價給予支持。
（九）加大公共支持力度，加強規劃引導和配套基礎設施建設。科學規劃六次產業布局，及時修編十三五時期的農業項目規劃，整合統籌已有財政項目向實現生態環境保護、資源利用效率提升的六次產業項目傾斜。同時，按照政策目標的實現程度給予相應的政策補貼或獎勵。在六次產業集聚區，加快公共交通、通訊網絡、電網改造、垃圾與污水處理、廁所與停車場等基礎設施的建設，對經營者自行建設的基礎設施項目給予獎補支持。注重當地人力資源的培養和農村自然、人文生態資源保護開發利用及鄉村傳統文化與技藝的傳承。
作者：中共宜都市委副書記
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