近日，由和訊網(wǎng)主辦，中城銀信控股集團(tuán)戰(zhàn)略合作的《中國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資本論壇》在北京農(nóng)廣大廈召開。農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院農(nóng)業(yè)發(fā)展與投資研究所主任劉朝亮在發(fā)言時(shí)表示，現(xiàn)在大家對(duì)農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展都很關(guān)心，但是，不管是多么高大上的政策和想法，落到土地上都是要一點(diǎn)一滴的來，揠苗助長(zhǎng)是萬萬不可行的，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)就是效益與質(zhì)量的雙提升。以下為發(fā)言實(shí)錄：
今天很高興有機(jī)會(huì)跟大家一塊來交流一下關(guān)于農(nóng)業(yè)金融與資本市場(chǎng)對(duì)接的問題。這些問題研究了很長(zhǎng)時(shí)間，大家說了很長(zhǎng)時(shí)間，但是始終沒有形成一個(gè)很好的市場(chǎng)和業(yè)界有效的對(duì)接。我覺得深層次的問題就是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化本身面臨的問題是具有相關(guān)性的。所以說中央提出要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)的改革，我覺得恰如其分的擊中了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展深層次的重點(diǎn)問題。為什么現(xiàn)在大家都在搞資本運(yùn)作，我們也在做這樣一些基礎(chǔ)的工作，募集一個(gè)基金，一個(gè)很好的項(xiàng)目，幾千萬的，如果是一個(gè)影視類的也是一樣的。但是如果是一個(gè)農(nóng)業(yè)類的項(xiàng)目，歷經(jīng)的周期會(huì)很長(zhǎng)，而且很困難。大家都看好，這也是大家為什么都不出手的原因，問題很深刻。在中央提出要進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)的改革，恰如其分的就回答了深層次的問題。因?yàn)闀r(shí)間有限，我簡(jiǎn)單的給大家說一下。
現(xiàn)在大家都明白，實(shí)際上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，深層次的問題是生產(chǎn)關(guān)系的問題，傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，以農(nóng)戶為單元的，新時(shí)期下，規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)模式產(chǎn)生了一定的不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)，現(xiàn)在我們需要規(guī)?；纳a(chǎn)方式，目前不符合這個(gè)潮流。結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)了一些深層次的問題，我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了新的危機(jī)，所以結(jié)構(gòu)性的危機(jī)就是指的絕對(duì)的總量在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)下總量是夠的。但是隨著我們生活水平的提高，由量的滿足現(xiàn)在又提升到一個(gè)質(zhì)的追求階段。所以量的滿足與質(zhì)的追求產(chǎn)生了巨大的落差，而我們的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)資源不能夠有效的匹配。所以大家感覺到，我們吃得飽，還要吃得好，吃得很安全很綠色，第一槍就是從我們身邊最關(guān)心的人開始做起。所以說一旦產(chǎn)生了信任危機(jī)，就是奶粉的故事。這從深層次反映出了是結(jié)構(gòu)性的問題，量與質(zhì)的問題。
還有就是周期性的矛盾，為什么大家覺得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，很多搞資本的同志，是真正管錢的人在管，而不是真正搞農(nóng)業(yè)的人在管，這是不行的。因?yàn)橹豢吹侥惴旁诓妥郎厦朗车腻\繡繁華，沒有看到農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)深層次的背后的結(jié)構(gòu)性矛盾，什么是農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)的周期性矛盾。這個(gè)周期性矛盾是怎么產(chǎn)生的？是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的剛性問題。什么叫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的剛需問題？一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)有時(shí)間錯(cuò)配。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大時(shí)間錯(cuò)配產(chǎn)生了流動(dòng)性市場(chǎng)，什么叫農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的時(shí)間錯(cuò)配？很容易理解，金秋的十月是豐收的十月，但是金秋的十月是廣大的農(nóng)民最為煩惱的十月。越是好的農(nóng)產(chǎn)品大家都喜歡，越好的農(nóng)產(chǎn)品往往是最容易腐敗的農(nóng)產(chǎn)品，獼猴桃是VC之王，但是獼猴桃的保鮮有幾天呢？海量的農(nóng)產(chǎn)品在金秋十月上市，我們準(zhǔn)備好緩沖平臺(tái)了嗎？準(zhǔn)備好倉(cāng)儲(chǔ)和物流了嗎？所以說大家在網(wǎng)上，媒體的同志都知道，豐產(chǎn)不豐收，農(nóng)民坐在地頭上面哭。原因是什么？我們只關(guān)心我們吃到了美食，沒有考慮這個(gè)結(jié)構(gòu)性的問題。
所以這就導(dǎo)致了，為什么農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的流通企業(yè)做不大？只是因?yàn)榻鹑谫Y本進(jìn)不去，為什么進(jìn)不去？就是這個(gè)問題。我們每天吃飯，365天，但是農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)就集中在這一兩個(gè)月。所以說這個(gè)也很難平衡，是一個(gè)剛性的集中，怎么化解？第一個(gè)錯(cuò)配之后就導(dǎo)致第二個(gè)錯(cuò)配，第二個(gè)錯(cuò)配就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大量的物資在集中，大量的物資集中之后，緊隨而來的是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的流通性市場(chǎng)，你不能給老百姓打白條，打白條是個(gè)融資手段，你把東西拿來，錢我慢慢給你?，F(xiàn)在不行，你得付現(xiàn)金。但是你作為加工企業(yè)，哪來的這么多現(xiàn)金？12個(gè)月的物資要一個(gè)月備齊，錢在哪里？所以周期性矛盾怎么解決？中央提出供給側(cè)改革，我們?nèi)绾喂┙o側(cè)改革，量的變化和質(zhì)的提升，真正與企業(yè)相關(guān)的，與在座所有大眾相關(guān)的結(jié)構(gòu)性問題怎么處理？
為什么豐產(chǎn)不豐收？還是流通體系不夠健全。每個(gè)人感受到了這個(gè)深層次的問題，電視上天天在演，可能某個(gè)地方橘子豐收了，但是你在北京吃的橘子，頂多由4元變成了3.5元，但是傳導(dǎo)到產(chǎn)地是非常敏感的，有可能是今年收割量的兩倍，如果一旦說倉(cāng)儲(chǔ)銷售不多，很快會(huì)跌到2毛或者是3毛。有的地方成片的辣椒，老不行都不敢去摘，因?yàn)檎某杀究赡軙?huì)更高。所以我們下一步在中央英明的供給側(cè)改革的指引下，怎么樣破解這一系列的問題，找到問題的節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而有所突破。
中央一號(hào)文件年年出，對(duì)我們來說這是一個(gè)號(hào)角。但是你們?cè)趺礃幽軌蚩茖W(xué)的把中央的精神有效的落到實(shí)處？所以說改革的關(guān)鍵詞是強(qiáng)基礎(chǔ)，強(qiáng)基礎(chǔ)是干什么？由量的提升向質(zhì)的飛躍做準(zhǔn)備，我們不光要吃得飽，還要吃得好，要轉(zhuǎn)變方式。就是在我們不足的環(huán)節(jié)，不到位的環(huán)節(jié)我們提供強(qiáng)有力的支撐。所以在這方面，黨中央國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部做了大量深入細(xì)致的工作，我相信在不久的將來大家都會(huì)看到有一個(gè)很好的局面的變化。還有就是調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品一切的行為都會(huì)滿足本身生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括大家對(duì)這個(gè)產(chǎn)品消費(fèi)需求變化的調(diào)整。所以說我們?cè)谡麄€(gè)大的農(nóng)業(yè)，分一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，農(nóng)業(yè)有種植、養(yǎng)殖的一產(chǎn)，二產(chǎn)，還有商貿(mào)流通的三產(chǎn)，所以“十三五”期間，整個(gè)農(nóng)業(yè)時(shí)時(shí)刻刻我們都在以一種高度的責(zé)任感和使命感來面對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問題。而這個(gè)深層次問題傳導(dǎo)的源頭在哪里？就是為我們13億人提供一個(gè)安全有效的農(nóng)產(chǎn)品保障體系，這是我們的責(zé)任和使命。中央的一號(hào)文件始終緊緊把握這個(gè)主旨，緊跟這個(gè)潮流，或者提出多個(gè)原則性的意見。在這些原則性的意見下，我們深化細(xì)致的去落實(shí)這些一系列的方針和方案，這是我們非常重要的。
現(xiàn)在我們農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展大家都很關(guān)心，不管是多么高大上，落到土地上都是要一點(diǎn)一滴的來，揠苗助長(zhǎng)是萬萬不可行的，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)就是效益與質(zhì)量要雙提升。什么叫效益與質(zhì)量雙提升？我們一要穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，第二要滿足供給側(cè)改革的結(jié)構(gòu)性變化引來的品質(zhì)提升的需求，這個(gè)難度是非常之大的。有很多的同事們喜歡看一個(gè)節(jié)目，吃放養(yǎng)的雞，吃跑物，每天要趕雞上山，雞從山上再飛下去。在14億人口面前，這種生產(chǎn)方式和模式能不能滿足我們的訴求？所以說這個(gè)有待于我們?nèi)ニ伎?。所以說我們必須使用一種科學(xué)科技的手段來進(jìn)行突破，所謂科學(xué)科技的手段，比如我們18億畝的農(nóng)田，養(yǎng)活了這么多人口。但是雖然有很多各個(gè)方面的災(zāi)害，我們?cè)趺礃幽軌蛟偃ネ卣?。所以說中央提出要死守紅線，所以現(xiàn)在很多搞開發(fā)的感覺到這個(gè)土地獲得非常難，你連吃飯的東西都沒有，建那么多高樓大廈又有什么作用呢？所以我們?cè)趺礃佑眉夹g(shù)的手段，用政策的引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)效率與質(zhì)量的雙提升。一是延展空間，我們最近在很多的方面有很多的突破，海水稻工程，在鹽堿地了，在灘涂去種植水稻，這樣的話，我們中國(guó)又能新增幾億畝的土地，這是一個(gè)非常偉大的創(chuàng)舉，提高了那么多的產(chǎn)量。所以這就是說，從投資的角度，這些投資都是革命性的、戰(zhàn)略性的，改變歷史的，改變格局的，這是偉大的。其實(shí)在這一方面，在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)方面，我覺得是未來二十一世紀(jì)真正很值得投資的一個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)然海水稻有待于時(shí)間和實(shí)踐去證明，因?yàn)槲也皇歉氵@個(gè)專業(yè)的，我是搞投資研究的，我感覺到這是真正效率提升的一個(gè)很好的方式，怎么樣延展空間很重要。我們?cè)谥袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)里面，有很多科學(xué)家在效益與質(zhì)量提升方面做了大量細(xì)致的工作。要保證產(chǎn)量，同時(shí)讓它的口感、風(fēng)味和質(zhì)量得到一個(gè)很好的提升，給廣大消費(fèi)者帶來一個(gè)非常美好的感受和體驗(yàn)，首先大家拒絕的是轉(zhuǎn)基因。實(shí)際上現(xiàn)在中央每年拿出大量的資金在這個(gè)方面做出大量的投入，但是我覺得這更需要廣大的金融界、資本界的朋友們予以關(guān)注。產(chǎn)業(yè)的弱勢(shì)地位沒有發(fā)生改變，但是財(cái)政的投入，我們一號(hào)文件，十四五年來，每年一號(hào)文件總是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)與每個(gè)人息息相關(guān)，誰都不能免俗，誰都不能脫俗。
所以說產(chǎn)業(yè)的弱勢(shì)地位毫無疑問，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有得到社會(huì)足夠的關(guān)注。所以說，三個(gè)融資平臺(tái)，三個(gè)投資平臺(tái)的構(gòu)建，傳統(tǒng)的銀行、社會(huì)資本，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品投資的領(lǐng)域，政府投資是一個(gè)非常重要的方面，而且政府的投資，任意的向基金化等模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。我相信在某些先進(jìn)的省份，大家會(huì)看到有一個(gè)比較巨大的變化。就是財(cái)政支持的模式、財(cái)政支持的方式上會(huì)有一個(gè)變化。這個(gè)變化不光是用傳統(tǒng)的方式，基礎(chǔ)設(shè)施投資，進(jìn)行貼息，給你一些無償?shù)馁Y金用于基礎(chǔ)設(shè)施投資。現(xiàn)在我們逐步變成了有金融杠桿、金融屬性的，給你很多貼息的政策，很多地方不再給你無償資金，只要你能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就給你貼息幾年。我們現(xiàn)在又逐步演變成，財(cái)政資金能不能作為資本金進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域，在發(fā)展的階段，我們都有很好的嘗試和探索。所以說財(cái)政扶持的力度和模式，很多企業(yè)很關(guān)心。關(guān)于財(cái)政扶持資金的初衷就是用政府的態(tài)度一點(diǎn)點(diǎn)引導(dǎo)，來拉動(dòng)全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注，全社會(huì)共同來投資農(nóng)業(yè)，這是財(cái)政扶持資金的一個(gè)基本初衷。所以說這個(gè)初衷不會(huì)改變，只是它的方式方法會(huì)發(fā)生改變，這是一個(gè)很漫長(zhǎng)的故事。
供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我今天所說的只代表我個(gè)人的觀點(diǎn)，供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)有深層次的問題，還要改變。這個(gè)問題不得到解決，其實(shí)是一個(gè)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的貫通性、流動(dòng)性的問題。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，一定伴隨著流動(dòng)性，如果你流動(dòng)性不好，那么整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菦]有辦法進(jìn)行很有效的環(huán)環(huán)相扣的一個(gè)周轉(zhuǎn)運(yùn)行的。所以說供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)際上在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)的特征非常明顯，就是季節(jié)性。這個(gè)季節(jié)性反映出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的方方面面，貫穿了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)。以一產(chǎn)為例，我們80%、90%的農(nóng)產(chǎn)品，即使是有設(shè)施干預(yù)的農(nóng)產(chǎn)品，你要不要生產(chǎn)周期？在生產(chǎn)周期這個(gè)過程中，生產(chǎn)資料、種子、化肥、農(nóng)藥這是經(jīng)過投入階段，這個(gè)階段怎么解決？養(yǎng)豬也得買飼料，賣了豬肉才能還了飼料錢。這個(gè)供應(yīng)鏈需要什么？你做得越大，需要流動(dòng)性前期的投資越大。加工的環(huán)節(jié)，巧婦難為無米之炊，你搞農(nóng)產(chǎn)品加工，搞農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)，沒有農(nóng)產(chǎn)品怎么辦？農(nóng)產(chǎn)品并不是說今天拉來鋼鐵明天就可以賣，農(nóng)產(chǎn)品是你今天種了，三個(gè)月，五個(gè)月才能收，這個(gè)問題怎么解決？老百姓給你要錢，馬上拉走，收獲的季節(jié)地頭拉不走就要壞，辛辛苦苦半年的正資產(chǎn)，一夜之間就變成了負(fù)資產(chǎn)，這個(gè)問題怎么解決？三產(chǎn)的問題依然嚴(yán)重，搞休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)，這是季節(jié)性的。繁花似錦，人潮涌動(dòng)，殘花敗柳，荒草一片誰來觀，誰來看？也是一個(gè)問題。
所以說供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的梳理勢(shì)必引導(dǎo)著投資，供應(yīng)鏈不研究，不把供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化，談什么都是鏡花水月，都是不能實(shí)現(xiàn)的，這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的根基。如果供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)不進(jìn)行優(yōu)化，核心企業(yè)的作用沒有凸顯，核心企業(yè)是用來潤(rùn)滑供應(yīng)鏈的，不能斷節(jié)，是一節(jié)節(jié)接起來的。所以說核心企業(yè)的重要作用，為什么要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢？培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心就是潤(rùn)滑供應(yīng)鏈。我在《學(xué)習(xí)研究》上發(fā)表過一篇關(guān)于供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的一個(gè)淺層次看法的文章，但是現(xiàn)在的問題越來越明顯，基本上所有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最后表現(xiàn)的全是結(jié)構(gòu)性的問題。這是我個(gè)人的觀點(diǎn)。
現(xiàn)在我們對(duì)于供給側(cè)改革，現(xiàn)在大家談到了，關(guān)于政府的投融資平臺(tái)，大家注意，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一定要關(guān)注，不僅僅是中國(guó)的問題，全世界都要關(guān)注政府投資在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中的作用。很多人想像得很好，全世界我們看ABCD，ABCD是有政府很大的調(diào)節(jié)作用在背后的。中國(guó)的市場(chǎng)，尤其農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)，政府一定要起一個(gè)很關(guān)鍵的作用。為什么？這個(gè)產(chǎn)品屬性太特殊。所以說我們一切的作為，包括中央一號(hào)文件，黨中央對(duì)這個(gè)問題的研究是非常深層次和到位的，我們都是從方式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新上逐步進(jìn)行深入細(xì)致的研究，這里面關(guān)于金融是我們研究的重點(diǎn)。所以我們現(xiàn)在在很多方面都在做一些嘗試、探索和突破，包括一些資金，原來我們?cè)谫Y金投放上可能是講究均一化，共沾，大家都可以想像?，F(xiàn)在我們更講究的是重點(diǎn)突破，而且圍繞供應(yīng)鏈一些結(jié)構(gòu)性深層次的問題，包括在區(qū)域性，一些大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工方面我們都做了很多的工作，這方面在全國(guó)也有很多很好的試點(diǎn)，需要進(jìn)行關(guān)注。
包括我們現(xiàn)在一些農(nóng)業(yè)很多的項(xiàng)目上，包括現(xiàn)在大家在搞PPP項(xiàng)目，我們農(nóng)業(yè)也在積極的加入到這個(gè)行業(yè)的序列當(dāng)中，響應(yīng)中央的號(hào)召。包括我們農(nóng)業(yè)部和國(guó)家發(fā)改委也正是的發(fā)布了關(guān)于PPP模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)工廠的建設(shè)研究和指導(dǎo)意見。在這個(gè)方面，更需要廣大社會(huì)有識(shí)之士，所以各位長(zhǎng)遠(yuǎn)，都應(yīng)該從客觀的角度來看待這個(gè)問題。大家投資農(nóng)業(yè)有一個(gè)很大的特點(diǎn)，可能是短期的爆發(fā)力沒有那么強(qiáng)，但是從長(zhǎng)期的回報(bào)率來說，它很穩(wěn)定，很穩(wěn)健。未來我相信在這個(gè)方面，我們中國(guó)也會(huì)涌現(xiàn)出真正具有中國(guó)特色和中國(guó)意義的，在世界上具有舉足輕重作用的，除ABCD以外的超大型的航母型的啊架構(gòu)。包括我們現(xiàn)在試圖通過一些大型的并購(gòu)來實(shí)現(xiàn)這一過程，我相信這個(gè)也是未來不遠(yuǎn)的將來大家會(huì)看到的一個(gè)結(jié)局。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：和訊網(wǎng)
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