湖南省湘西土家族苗族自治州是該省唯一的少數民族自治州,位于酉水中游、武陵山脈中部。2013年11月3日,習近平總書記在該州花垣縣十八洞村考察,正式提出“精準扶貧”。近年來,國家投入大量扶貧專項資金用于推動湘西脫貧攻堅。然而,有一些人把這當成了牟取私利的“好機會”。(6月14日,新華網)
該州審計局原副局長黃大健在擔任該局駐瀘溪縣興隆場鎮德堡村扶貧工作組組長期間,利用職務便利前后兩次采用虛報扶貧工程項目、虛開發票等手段,騙取扶貧資金共計17萬元,全部裝進了自己的口袋,儼然將扶貧工作作為其牟取私利的“搖錢樹”。
精準扶貧,是目前一項重要工作,“精準扶貧”也已經成為各界熱議的關鍵詞,扶貧開發“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。同理,扶貧資金使用也必須精準,那些在扶貧款上動歪腦筋的人公然違背政策,損害群眾利益,在脫貧攻堅的關鍵時期,造成了惡劣影響。
脫貧攻堅,迫在眉睫,為何這些人不將心思放在如何脫貧,如何為群眾解決溫飽問題之上,而是千方百計在扶貧資金上動“歪腦筋”?除了自我約束不夠,作風不正之外,扶貧資金涉及面廣,項目多,布局分散,扶貧資金的監管也存在問題。
那么,筆者認為,可以從以下幾個方面考慮加強扶貧資金的監管。一是增強對扶貧資金重要性的認識,扶貧資金,既是貧困群眾的“保命錢”,也是精準扶貧的“助推劑”,承載著保基本、兜底線、促公平的重要使命。二是積極整合扶貧資金,充分發揮扶貧資金整合規模效應。要立足地方實際,以脫貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺,整合扶貧資金等各類扶貧資源,統籌安排,形成合力,集中力量解決突出貧困問題。三是強化扶貧項目資金管理,提高資金使用效益。四是強化項目全程監管,規范工程建設管理制度。五是認真落實責任追究,形成齊抓共管的工作機制。各級政府及相關主管部門要加強對扶貧資金和扶貧項目的監督檢查,進一步明確和落實扶貧資金監管主體和監管責任,明確各級黨政一把手為監管第一責任人,要形成齊抓共管的工作機制,提高扶貧工作的整體水平和效益,讓扶貧資金在陽光下運行,確保資金使用管理的精準性、安全性及高效性,才能讓有限的資金發揮最大的效益。
作者地址:四川省綿陽市平武縣龍安鎮
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