住房城鄉建設部近日發布通知稱，各地要有序推進特色小鎮的規劃建設發展，應保持小鎮宜居尺度，不盲目蓋高樓，不盲目拆老街區，不盲目搬襲外來文化。（新華社7月11日）
俗話說：“外來的和尚好念經”。表意為外地來的和尚比本地和尚念經念的好。現多指做事或處世不相信身邊熟悉的人，而盲目地信奉外人的話。在日前發布的《關于保持和彰顯特色小鎮特色若干問題的通知》指出，要建設小尺度開放式街坊住區。應以開放式街坊住區為主，尺度宜為100-150米，延續小鎮居民原有的鄰里關系，避免照搬城市居住小區模式。尤其強調要尊重小鎮現有格局，保持現狀肌理，延續傳統風貌，不盲目拆老街區。嚴禁建設“大、洋、怪”的建筑。筆者以為，特色小鎮建設需念好“本地經”。
正如“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實味不同。所以然者何？水土異也。”一樣，特色小鎮不是“一頂帽子”“一塊牌子”，而在于小而精致、舒適宜人的空間環境。不顧客觀條件，盲目照搬，肯定是事與愿違。正如通知通知所言，特色小鎮建設應營造宜人街巷空間。保持和修復傳統街區的街巷空間，新建生活型道路的高寬比宜為1:1至2:1，綠地以建設貼近生活、貼近工作的街頭綠地為主，充分營造小鎮居民易于交往的空間。嚴禁建設不便民、造價高、圖形象的寬馬路、大廣場、大公園。特色小鎮建設得結合本地特色，緊貼小鎮功能，而不能是簡單相加、牽強附會、生搬硬拼。
有權須有責。作為領導干部，守土有責，是地方領導干部的天職。守土，守的不僅僅是這片土地，還應有土地上的文脈。而不可否認的是，在一些地方、在GDP的指揮棒下，在大修大建比城鎮功能更易見實效的境況下，形象工程、政績工程以及所謂的“貪大求功”層出不窮實不為怪。什么挖山填湖、破壞水系、破壞生態環境等等如是。當然，小鎮原有格局、肌理、傳統風貌被拆是在所難免。其結果是，破壞了環境，割斷了文脈，扼殺了特色，浪費了資源，降低了公信力，助長了貪腐，斬斷了鄉愁。既然如此，這樣的特色小鎮建設建不如不建。
動員千遍不如問責一次。回到通知的原點與初衷，筆者以為，要讓特色小鎮建設能傳承小鎮傳統文化，不盲目搬襲外來文化；不拆除老房子、砍伐老樹以及破壞具有歷史印記的地物；要能望得見山，看得見水，記得住鄉愁；要遏制急功近利，以最省力、最快捷的建設方式，簡潔明快、立竿見影凸顯政績；要綜合考慮歷史、文化、現實和民意；要統籌的規劃、設計、不用貪大求全、面面俱到；要能聚焦某個優勢產業，圍繞其來打造完整的產業生態圈；要用特色產業激活經濟發展，用特色文化保留鄉土氣息；要增強人們對小鎮的認同感、歸屬感等等如是。離不開有力的監督二字，否則一切都白搭。
最后，沿用這樣一句話“城市建筑像樹的年輪，記載城市的歷史；城市建筑像一本書，積淀城市的文化。”特色小鎮建設同樣如此，唯有在空間環境的塑造過程中，保留那些觸動人心的情感羈絆，注重人的感受與體驗，才不會割斷地方特色內涵，失去原有的厚度，失去自己獨有個性。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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