黨的十九大報告中指出“要把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”，中央經(jīng)濟(jì)工作會議也指出，“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加強考核監(jiān)督?！?/p>
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡表示，“不降低標(biāo)準(zhǔn)”是為了保證脫貧的質(zhì)量，而“不吊高胃口”則是為了防止脫貧走向過度福利的另一個極端，防止把脫貧搞成“大鍋飯”和“養(yǎng)懶漢”。（中新網(wǎng)）
這一消息傳出，令人拍手稱快。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央從實際出發(fā)，對基層存在的一些問題有了真實的了解。十八大以前，在有的地方曾一度出現(xiàn)身強體壯的中壯年人向政府申請當(dāng)“五保戶”、低保戶、貧困戶，索要政府幫助。黨的十八大以來實施的脫貧攻堅，經(jīng)幾次精準(zhǔn)識別，現(xiàn)已進(jìn)入全面脫貧的關(guān)鍵時刻。
習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上也強調(diào)，“深度貧困地區(qū)要加大內(nèi)生動力培育力度，堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，改進(jìn)工作方式方法，教育和引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力?！保ㄈ嗣窬W(wǎng)）
總書記的重要論述，指出了在脫貧攻堅工作上，必須解決好志氣的貧困、思想的貧困、知識的貧困等問題，這是變扶貧工作中“輸血”為“造血”，變貧困群眾被動“要我脫貧”為主動“我要脫貧”的重要保障，對于激發(fā)和培育貧困人口內(nèi)生動力具有重要指導(dǎo)意義。
因材施策。孔子說要因材施教，在扶貧工作上，也應(yīng)該因材施策，根據(jù)不同的致貧原因，制定切實可行的脫貧辦法?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”。當(dāng)前，我們正進(jìn)入脫貧攻堅關(guān)鍵時期，要分清楚貧困人口致貧的真正原因，需要根據(jù)貧困地區(qū)、貧困對象的不同特點，因地制宜、因人施策。我們要以改革創(chuàng)新的精神，不斷完善脫貧攻堅工作機制方法，有效實施“四個一批”的脫貧攻堅行動計劃，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。要做到具體問題具體分析，根據(jù)不同的致貧原因需要提供“定制服務(wù)”，從“漫灌”式扶貧到“滴灌”式扶貧轉(zhuǎn)變。通過技術(shù)培訓(xùn)、資金支持、政策扶持等多種手段，長遠(yuǎn)脫貧，確保貧困不反復(fù)。
教育引領(lǐng)。扶貧要先扶志，要讓貧困群眾從思想上淡化“貧困意識”，自覺內(nèi)化為“不愿貧、不愿窮、不甘落后”的想法。要通過標(biāo)語、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和編印的扶貧政策宣傳小冊子強化宣傳，宣傳“激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力”有關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)群眾自力更生，艱苦奮斗，增強干事創(chuàng)業(yè)、主動脫貧致富意識。教育引導(dǎo)貧困群眾學(xué)會感恩，感恩黨和政府的好政策，要克服“等、靠、要”思想，在政府、社會力量的幫助下通過自身努力實現(xiàn)脫貧。
樹立信心。貧困群眾的精氣神是起決定作用的內(nèi)生動力，只有在讓他們通過自身努力，實現(xiàn)增加收入上獲得一定成就感，才能逐漸樹立起自力更生的信心。在幫扶的過程中，要克服急躁思想，要學(xué)會循序漸進(jìn)。首先要為貧困戶確定一個個小目標(biāo)，通過他們自己的努力就比較容易實現(xiàn)，讓他們嘗到甜頭，漸漸地讓他們知道，通過自己努力就能掙更多的錢，然后再因勢利導(dǎo)，幫助確定脫貧致富的路子，這樣，貧困戶就能在不斷的努力下獲得成就感，增強內(nèi)生動力，從根子上解決問題。當(dāng)然，這是一個反反復(fù)復(fù)的過程，需要政府、社會、貧困戶和幫扶干部有足夠的耐心。
表揚先進(jìn)。從中央到地方，幾乎每年都要給在脫貧攻堅工作中取得了成績的黨委、政府和相關(guān)工作人員評選先進(jìn)，鼓舞土氣，這能極大的調(diào)動各級黨委、政府參與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。不僅如此，我們是不是也可以考慮，每年在貧困戶中，也評選一部分自力更生、脫貧致富的先進(jìn)，以此樹立先進(jìn)典型，促進(jìn)其他貧困群眾向先進(jìn)學(xué)習(xí)，不斷增強內(nèi)生動力，真正讓貧困戶從被動“要我脫貧”變?yōu)橹鲃印拔乙撠殹薄?/p>
（作者單位：三臺縣財政局）
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