黨的十九大報告中指出“要把扶貧同扶志、扶智相結合”，中央經濟工作會議也指出，“打好精準脫貧攻堅戰，要保證現行標準下的脫貧質量，既不降低標準，也不吊高胃口，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區聚焦發力，激發貧困人口內生動力，加強考核監督。”
國務院發展研究中心研究員丁一凡表示，“不降低標準”是為了保證脫貧的質量，而“不吊高胃口”則是為了防止脫貧走向過度福利的另一個極端，防止把脫貧搞成“大鍋飯”和“養懶漢”。（中新網）
這一消息傳出，令人拍手稱快。以習近平總書記為核心的黨中央從實際出發，對基層存在的一些問題有了真實的了解。十八大以前，在有的地方曾一度出現身強體壯的中壯年人向政府申請當“五保戶”、低保戶、貧困戶，索要政府幫助。黨的十八大以來實施的脫貧攻堅，經幾次精準識別，現已進入全面脫貧的關鍵時刻。
習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上也強調，“深度貧困地區要加大內生動力培育力度，堅持扶貧同扶智、扶志相結合，改進工作方式方法，教育和引導貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力。”（人民網）
總書記的重要論述，指出了在脫貧攻堅工作上，必須解決好志氣的貧困、思想的貧困、知識的貧困等問題，這是變扶貧工作中“輸血”為“造血”，變貧困群眾被動“要我脫貧”為主動“我要脫貧”的重要保障，對于激發和培育貧困人口內生動力具有重要指導意義。
因材施策。孔子說要因材施教，在扶貧工作上，也應該因材施策，根據不同的致貧原因，制定切實可行的脫貧辦法。“授人以魚，不如授人以漁”。當前，我們正進入脫貧攻堅關鍵時期，要分清楚貧困人口致貧的真正原因，需要根據貧困地區、貧困對象的不同特點，因地制宜、因人施策。我們要以改革創新的精神，不斷完善脫貧攻堅工作機制方法，有效實施“四個一批”的脫貧攻堅行動計劃，通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧。要做到具體問題具體分析，根據不同的致貧原因需要提供“定制服務”，從“漫灌”式扶貧到“滴灌”式扶貧轉變。通過技術培訓、資金支持、政策扶持等多種手段，長遠脫貧，確保貧困不反復。
教育引領。扶貧要先扶志，要讓貧困群眾從思想上淡化“貧困意識”，自覺內化為“不愿貧、不愿窮、不甘落后”的想法。要通過標語、廣播、電視、網絡等媒體和編印的扶貧政策宣傳小冊子強化宣傳，宣傳“激發貧困群眾內生動力”有關內容，引導群眾自力更生，艱苦奮斗，增強干事創業、主動脫貧致富意識。教育引導貧困群眾學會感恩，感恩黨和政府的好政策，要克服“等、靠、要”思想，在政府、社會力量的幫助下通過自身努力實現脫貧。
樹立信心。貧困群眾的精氣神是起決定作用的內生動力，只有在讓他們通過自身努力，實現增加收入上獲得一定成就感，才能逐漸樹立起自力更生的信心。在幫扶的過程中，要克服急躁思想，要學會循序漸進。首先要為貧困戶確定一個個小目標，通過他們自己的努力就比較容易實現，讓他們嘗到甜頭，漸漸地讓他們知道，通過自己努力就能掙更多的錢，然后再因勢利導，幫助確定脫貧致富的路子，這樣，貧困戶就能在不斷的努力下獲得成就感，增強內生動力，從根子上解決問題。當然，這是一個反反復復的過程，需要政府、社會、貧困戶和幫扶干部有足夠的耐心。
表揚先進。從中央到地方，幾乎每年都要給在脫貧攻堅工作中取得了成績的黨委、政府和相關工作人員評選先進，鼓舞土氣，這能極大的調動各級黨委、政府參與打贏脫貧攻堅戰的信心和決心。不僅如此，我們是不是也可以考慮，每年在貧困戶中，也評選一部分自力更生、脫貧致富的先進，以此樹立先進典型，促進其他貧困群眾向先進學習，不斷增強內生動力，真正讓貧困戶從被動“要我脫貧”變為主動“我要脫貧”。
（作者單位：三臺縣財政局）
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