打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會，是我們黨向國內(nèi)外作出的莊嚴(yán)承諾。如今距離兌現(xiàn)這一承諾只剩下兩年時間，而這“沖刺的兩年”，既需要對深度貧困地區(qū)加大力度，又必須扎實(shí)做好大量“政策邊緣戶”“返貧風(fēng)險戶”的“回頭幫、回頭看”，可謂前無坦途后有強(qiáng)敵，更需要各級黨委政府和黨員干部需要用超常的付出換取超常的勝利。因此，進(jìn)入沖刺階段的脫貧攻堅(jiān)，更需探索“非常規(guī)操作”。
一方面，“非常規(guī)操作”表現(xiàn)在思想上的不松勁，絕不能把“脫貧攻堅(jiān)”當(dāng)作一項(xiàng)一般性的、業(yè)務(wù)性的工作。要時刻保持如履薄冰的危機(jī)意識、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮起直追。無論是貧困人口尚多的深度貧困地區(qū)還是脫貧任務(wù)相對較輕的插花扶貧地區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)一日沒有實(shí)現(xiàn)，就不能有半點(diǎn)松懈。必須始終不渝將脫貧攻堅(jiān)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會作為最重要的政治任務(wù)，全力攻堅(jiān)、全力補(bǔ)短、全力提升。
尤其是尚未脫貧的深度貧困地區(qū)，需要拿出時不我待、只爭朝夕的“狠勁”，全面查找梳理扶貧工作中存在的問題和短板，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，一道問題一道問題的解決，不斷在解決問題中推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。
另一方面，“非常規(guī)操作”還在于敢于突破定勢思維，特別是要避免強(qiáng)制性思維的慣性影響，積極創(chuàng)新工作方式，力求取得最大效益。深度貧困地區(qū)、貧困人口集中的地方自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深，是精準(zhǔn)脫貧的難中之難，堅(jiān)中之堅(jiān)，是更難啃的“骨頭”。要啃下“硬骨頭”就要有新辦法。要繼續(xù)將提升“造血”功能作為長期高質(zhì)量脫貧的關(guān)鍵，政策上多給予扶持但不包攬，要引入市場機(jī)制，引導(dǎo)貧困地區(qū)參與到市場中來，通過市場規(guī)律解決發(fā)展的問題。同時還可以通過正反兩面共同發(fā)力的方式激發(fā)深度貧困地區(qū)群眾的內(nèi)生動力。通常情況下，對貧困戶采取鼓勵手段對激發(fā)其致富動力能產(chǎn)生一定效果，但一些地方打破常規(guī)思維探索諸如向具有勞動能力又不思進(jìn)取的貧困人口征收“負(fù)所得稅”等 “倒逼”方式，也取得了不錯效果，同時還進(jìn)一步樹立了良好的社會導(dǎo)向。
通過“常規(guī)操作”，十八大以來的五年，全國6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，年均減貧1300萬人以上，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。探索“非常規(guī)操作”，正是要在全力沖刺小康社會的關(guān)鍵時期以更加多元的思路和更加開放的態(tài)度加快構(gòu)建多主體、多方式共同參與的大扶貧格局，以期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷、再戰(zhàn)再捷。
（作者單位：四川省樂山市市中區(qū)人民政府辦公室）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
